實施方案錦集【8篇】
為了確保事情或工作有序有效開展，就需要我們事先制定方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的實施方案8篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
實施方案 篇1
為了確保創建省級衛生縣城20xx年前考核驗收合格， 根據國務院《關于加強愛國衛生工作的決定》以及縣委、縣政府《關于創建省級衛生縣城的決定》等文件精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持“政府領導、部門負責、群眾參與、科學管理、社會監督”原則，以加強基礎建設為重點，以改善縣城環境，培養居民良好衛生習慣、提高居民生活質量和健康水平為目的，動員全縣廣大群眾積極參與創建工作，將茶陵縣城建設成市容整潔、環境優美、服務優質、秩序優良、市政環衛設施配套、生態環境良好的省級衛生縣城。
二、創建目標
集中開展治理整頓，對影響縣城市容和環境衛生的違規行為實施嚴管重罰，革除衛生陋習，提高居民素質，高起點、高標準、高要求、持之以恒地開展愛國衛生運動，確保20xx年前通過省級衛生縣城的申報考核和達標驗收。
三、創建步驟
省級衛生縣城創建工作分為四個階段：
第一階段：輿論宣傳階段（20xx年1月至3月）成立茶陵縣創建省級衛生縣城工作組織機構。提出創建目標，廣泛宣傳發動。開展調查研究，落實任務分解。
第二階段：自查自糾階段（20xx年3月至6月）進一步完善基礎設施建設，治理衛生死角，拆除違章建筑，整頓市容市貌。對照《湖南省衛生縣城考核評分細則》開展自查自糾、互查互評，針對薄弱環節組織力量重點突破。
第三階段：迎接初驗階段（20xx年6月至9月）組織全面、徹底的衛生大掃除。按要求收集、整理愛衛創建方方面面的資料，對照標準模擬自查，找差距，強整改。向市愛衛會書面申請初檢并迎接市愛衛會初檢，針對市愛衛會初檢提出的問題和指導意見再次進行整改。
第四階段：迎接省檢階段（20xx年9月至12月）通過縣愛衛會向市愛衛會申報并按要求組織呈報創建資料，迎接市愛衛會領導和專家的調研與暗訪活動。在市愛衛會的直接指導下，做好迎接省愛衛會組織的專家明查暗訪與考核驗收工作，確保省檢合格。
四、創建任務與分工
（一）組織管理
1、由愛衛辦負責起草愛衛會成員調整文件、愛衛會成員單位分工及工作職責；制定愛國衛生工作年度計劃，對愛衛會工作定期組織檢查、評比，收集整理愛衛工作資料并裝訂歸檔。
2、發揮愛衛辦的創衛指導作用，保證縣愛衛辦機構、編制、人員、經費、任務“五落實”。城關鎮要明確一名主要領導負責愛衛創建工作，成立工作機構，配備工作人員，保證工作經費，城關鎮各社區居委會也要有相應機構、人員、經費。縣城各部門、各單位要建立健全愛衛組織，實行目標管理。
3、縣創建辦為創建省級衛生縣城工作的辦事機構，在創建期間與愛衛辦合署辦公，負責整個創建活動的組織、部署、協調、檢查、督促、調查研究等日常工作。
4、縣創建辦統籌負責協調愛衛會各成員單位，組織多種形式的宣傳活動，動員全社會力量，發動廣大干部群眾參與創建活動。
（二）健康教育
1、衛生防疫部門
（1）要配備工作人員、經費，要有年度工作計劃和總結，要有多種宣傳資料。
（2）每年要開展健康教育活動6次以上，要對活動資料整理裝訂成冊。
（3）要開展控煙宣傳活動，督促各公共場所設立禁煙標志。
（4）要統一印發健康知識宣傳資料，為各社區居委會、城區各單位、電視臺提供健康教育資料。 ．
2、縣人民醫院、縣中醫院、各民營醫院、各社區衛生室、城區各個體診所
（1）醫院門診、病房要有衛生知識宣傳欄和宣傳資料，每季度更換一次內容，醫務人員采用口頭、文字、聲像等形式向病人和家屬開展健康教育。
（2）積極開展社區健康教育服務活動。
3、教育局
（1）要把健康教育列入城區中、小學和幼兒園教學規劃。
（2）確保城區中、小學和幼兒園健康教育開課率達100%，并做到有教材、有教師、有教案、有考試評價。
（3）確保健康教育中、小學生驗收考試及格率達90%，中、小學生及幼兒園小朋友健康行為形成率達80%。
4、創建辦、城關鎮及各社區居委會、城區各單位
（1）在城區主要街道、車站設立固定健康知識宣傳欄12塊，每季度更換一次內容。
（2）有獨立院落的單位、各社區居委會要設立固定的健康知識宣傳欄，每季度更換一次內容。
（3）多層次、多渠道舉辦健康教育學習班和開展衛生科普活動，使城區居民健康知識知曉率達80%以上，衛生行為形成率達70%以上。
5、廣電局
（1）負責創建省級衛生縣城的宣傳策劃、組織，督促電視臺系列報道創建活動及健康知識教育。
（2）設立健康教育專欄，每周播放一次（衛生防疫站提供健康教育內容）。聘請專家進行衛生知識講座。
6、工商局、煙草局
在城區范圍內不得批準發布宣傳煙草的廣告。
（三）環境衛生
1、建設局
（1）有上級批準的城鎮建設總體規劃。
（2）確保縣城區路面平整，硬化率達90%以上，人行道板鋪裝率達90%。
（3）確保縣城區街巷下水道暢通。
（4）確保縣城區市容市貌美觀有序，無亂搭、亂建、亂貼、亂畫、亂挖、亂占、亂堆放現象。
（5）確保建筑工地文明施工，按規定進行圍墻作業并有文明施工、安全施工標語。
（6）做好城區公廁、垃圾中轉站的規劃設計與建設，督促并落實房地產開發項目的公廁、垃圾中轉站等環衛設施建設。
（7）切實搞好城區綠化建設、培管，確保城區綠化率達30%以上，人均綠地面積5平方米以上。
（8）按國家規定標準搞好平水鎮仙人灣垃圾填埋場建設。
2、城關鎮、城管局
（1）抓好城區環衛工人、保潔監察隊伍建設與管理，確保城區大街小巷全天候清掃保潔，切實做到人員到位、時間到位、范圍到位、質量要求到位。
（2）按要求配齊環衛設施，保證環衛經費。
（3）確保城區生活垃圾日產日清，清運率達100%。
（4）確保城區垃圾容器密閉，城區街道果皮箱布局合理。
（5）明確專人負責使用、管理好城區公廁，確保公廁清潔衛生（無臭、無尿堿、無蠅蛆、有通風設施），糞便無害化處理。
（6）嚴格落實城區單位及門店“門前五包”責任制，確保城區單位院落、居民區、門店內的干凈整潔。
3、創建辦、城關鎮
（1）加強城區環境衛生綜合整治，經常開展衛生創建工作檢查評比，做到一月一查一通報；
（2）組織相關單位對城區家禽家畜進行限養，嚴禁在城區拋養家禽家畜。
4、工商局、城關鎮、市管中心
（1）做到城區無流動攤擔經營，無露天熏烤。
（2）取締城區街頭肉案、菜攤經營。
（3）做到集貿市場內劃行歸市，分攤分區經營，秩序良好，清潔衛生有人負責到位，基本無蠅。
（4）市場內有佩戴標志的市場管理人員。公廁有專人負責管理，確保清潔。及時清運垃圾。
（5）市場內衛生管理制度健全。門店、攤位垃圾實行袋裝化并定時收集。
5、城區單位、門店
（1）認真履行“門前五包”責任制，門前不準出店占道經營，不準在門前擺攤設點，不得有裸露垃圾、果皮、紙屑等廢棄物，不得亂停亂靠、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建；門內要做到溝平、路平、干凈、整潔、無蛛網、無痰跡、無鼠糞鼠跡、無蟑螂。
（2）要有衛生管理制度，定期開展檢查、評比。
（四）環境保護
環保局
1、按照國家有關規定編制環境規劃并認真實施，建立相關的工作制度。
2、加強環境監測與治理：
（1）確保大氣總懸浮顆粒物年平均值不超過0.5毫克/立方米；二氧化硫年平均值不超過0.1毫克/立方米；建成區噪聲達標區覆蓋率不低于50%；飲用水質達標率不低于95%；地面水質達標率達100%。
（2）確保建成區煙塵控制區覆蓋率達100%；工業廢水排放達標率不低于90%；醫源性污水集中處理，排放達到國家標準；工業固體廢棄物綜合利用率不低于80%；醫源性廢棄物焚燒處理率達100%。
（3）做好縣城生活污水集中處理場的規劃方案，并向上爭取項目立項。
（4）要認真宣傳、貫徹、執行環境保護政策和法律法規。
（5）確保不發生重大污染事故和重大生態破壞事故。
（五）除四害工作
由愛衛辦組織，衛生防疫站負責藥物供給、技術指導、監測考核，城關鎮落實。
1、積極開展“除四害”活動，鞏固滅鼠達標成果。繼續開展滅蟑活動，確保滅蟑達標；每年春、秋滅鼠滅蟑藥物到位，范圍到位，措施到位，效果明顯。
2、加強蚊蠅滋生場所治理，大力降低蚊蠅密度。每年開展一至二次統一滅蚊滅蠅活動。
3、在“除四害”活動中，做到科學合理用藥，嚴禁使用國家禁用藥物。
（六）食品衛生
由衛生防疫站負責，工商局、城關鎮配合。
1、認真宣傳、貫徹《中華人民共和國食品衛生法》，加強衛生監督、監測和技術指導規范，做到資料齊全。
2、食品生產、加工、經營單位和食堂有衛生許可證，有衛生管理制度，從業人員持有效健康證、衛生知識培訓證上崗， “五病”（病毒性肝炎、活動性肺結核、傷寒、痢疾、化膿性滲出性皮膚病）調離率達到100%。
3、食品生產、加工企業有健全的衛生管理制度和操作規程，保證食品質量，產品檢驗合格后出廠，定型包裝產品的標識合格率達100%。
4、各類飲食店、食堂有專用器具消毒、保潔設施，操作規范；防塵、防蠅、防鼠及上下水設施齊全，并達到標準。 ．
5、食品攤販做到亮證（衛生許可證、健康證）經營，制作食品過程符合衛生要求。
（七）公共場所衛生
由衛生防疫站負責，工商局、公安局、文化局、城關鎮配合。
1、認真宣傳、貫徹國務院《公共場所衛生管理條例》，有計劃、有檢查，衛生監督、監測和技術指導規范，資料齊全。
2、公共場所有衛生許可證，有衛生管理制度，直接為顧客服務的從業人員持有效健康證、衛生知識培訓證上崗， “五病”患者及時調離。
3、旅店、理發店、歌舞廳、公共浴室消毒和通風設施完善；旅客床上用品做到一客一換（長住旅客要做到一周一換），客房及衛生間配有專用清潔工具，無衛生間客房的所用臉盆、腳盆標志明顯。公共浴室有禁止傳染性皮膚患者就浴的標志和措施。
4、電影院、影劇院、車站、歌舞廳、商場等公共場所禁煙標志明顯，管理到位。
（八）飲用水衛生
由衛生防疫站負責業務指導，自來水公司負責具體落實。
1、城區自來水普及率達到95%以上，近三年未發生因飲水污染導致的疫情發生。
2、自來水廠廠區整潔衛生，水源水質符合標準，有健全的管理、消毒制度和操作規程。出廠水按規定進行檢測并有原始記載，保證出廠水和末梢水水質合格率達90%以上。
3、二次供水水箱定期清洗、消毒，并有原始記載。
（九）疾病預防與控制
由衛生局負責，衛生防疫站組織人民醫院、中醫院、城區各民營醫院、社區衛生室及個體診所落實。
1、宣傳、貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，做到有制度，有措施，資料齊全。城區無甲、乙類傳染病暴發疫情，無醫院內感染引起的`傳染病暴發疫情和死亡事故。
2、醫療機構按要求開設腸道門診，抓好腸道傳染病的防治工作，依法做好疫情報告工作，法定傳染病無漏報、遲報、錯報。
3、計劃免疫工作落實，計劃免疫疫苗接種率達90%以上。
4、貫徹《職業病防治法》，企業勞動衛生符合國家規定要求。
（十）社區衛生
由城關鎮負責：
1、衛生管理制度健全，堅持定期開展檢查評比活動；積極開展創建衛生戶活動，每年評選并命名一批文明衛生示范戶。
2、環境整潔、綠化、美化，各類車輛擺放有序，樓道內整齊，無違章搭建。
3、社區衛生服務達到“六位一體”（預防、醫療、健康教育、康復、計劃生育、婦幼保健）要求，工作成效明顯。
4、垃圾收集和廁所（無臭、無尿堿、無蠅蛆）管理符合衛生要求。
（十一）建成區外村衛生
由愛衛辦負責指導，城關鎮負責落實。
1、自來水普及和衛生廁所普及率均達75%以上。
2、30%的村建成市級衛生村。
3、道路平整，環境整潔。
4、庭院清潔，物品堆放整齊，村民有良好的衛生習慣。
5、家禽家畜實行圈養。
（十二）城區交通秩序
l、交通局加強站場管理，杜絕營運車輛越線行駛和在非指定地點上下客，嚴禁摩托車在城區營運，社會車輛定點停放，貨運車輛進入貨運停車場。
2、交警隊加強城區交通秩序管理，嚴禁車輛亂停亂靠亂調頭，嚴禁非機動車在機動車道占道行駛，規范行人橫過馬路亂竄行為。
3、農機局加強農用車管理，規范農用車、手扶拖拉機停靠、運輸行為。
（十三）做好民意測驗應對準備
由城關鎮負責：
1、加強對城區居民及暫住人員的宣傳引導，培養衛生意識。
2、確保隨機訪問滿意率達80%以上。
五、工作措施
1、加強組織領導。調整充實縣愛衛會領導力量，落實愛衛辦機構、編制、人員、經費。縣創建辦抽調有能力、有經驗、有責任心的專門工作人員，專抓創建省級衛生縣城工作的組織發動、綜合協調、檢查指導和驗收獎懲工作。根據考核內容，分線成立工作組，由縣級領導掛帥，由責任部門牽頭，確定專門的工作隊伍，明確職責專抓，確保萬無一失。按建成區每個社區居委會組建一個創建工作組，確保創建工作落實到基層，非建成城區居委會組建一個創建工作組，確保30%以上的農業居委會達省級衛生村莊標準并驗收合格，每個組抽出一名領導干部任組長，配備3名專門工作人員，賦予社區創建工作組對社區內創建工作的指揮權、考核權。
2、實行目標管理。按照創建工作要求，層層簽定創建責任狀，制定創建工作實施方案。縣創建辦與城關鎮、各創建責任單位簽定創建責任狀，城關鎮與各社區居委會簽定創建責任狀，各社區居委會和各社區創建工作組與駐社區單位、門店簽定創建責任狀，做到任務到位，責任到人。整個創建活動堅持條塊結合，以塊為主，綜合治理。把創建省級衛生縣城工作納入目標管理考核的重要內容，凡在省、市檢查考核、驗收中，丟分一厘罰款500元，丟分一分罰款5000元。單位丟分的，由該單位一把手向縣委、縣政府寫出書面檢討，并在縣電視臺向社會公開作檢討；工作人員嚴重失職造成丟分的，追究紀律責任。
3、堅持依法治縣。重點抓好《城市規劃法》、 《環境保護法》、《水污染防治法》、《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《公共場所衛生管理條例》、《愛國衛生條例》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市道路交通管理條例》等法律法規的宣傳、貫徹，做到法律法規深入人心，執法人員文明執法，依法管理。
4、廣泛宣傳發動。深入發動群眾，動員廣大人民群眾參與、投入創建活動。要組織力量開展形式多樣的宣傳活動，使創建省級衛生縣城工作深入人心，贏得民心，家喻戶曉，婦孺皆知。電視臺要配合各階段創建活動開辟專欄，舉辦專題節目。城區各單位要懸掛創建省級衛生縣城的標語，要舉辦宣傳專欄。
5、落實工作經費。縣城各單位創建經費從各自預算外收入中籌集，縣財政安排創建辦及各社區創建工作組的工作經費，并安排一定資金用于獎勵、表彰在創建省級衛生縣城中表現突出的單位和個人。城關鎮要從鎮財政收入中安排專項創建經費，確保創建工作正常進行。
6、開展檢查評比。縣創建辦、愛衛辦會同城關鎮、各社區居委會及各社區居委會創建工作組組織季度檢查，并將季度檢查結果在《茶陵公眾信息網》等媒體，刊物上公布。組織專項活動檢查，并將專項活動檢查結果綜合形成年度考核結果，屬縣直單位報縣績考辦，屬城關鎮轄單位直接通報給城關鎮績考辦，屬線管單位抄報其上級主管部門。社區居委會與創建工作組一道對縣城各部門、各單位實行月查，月查結果要記載公榜。對窗口單位和衛生、環保、建設、工商、交警、交通等創建責任單位，由縣創建辦、愛衛辦、城關鎮組織對其實行不定期抽查和月查制度，縣城各單位內部實行周檢查制度，各項檢查嚴格按省級衛生縣城考核標準進行。
實施方案 篇2
一、課程指導思想
以教書育人為宗旨，認真貫徹“健康第一”思想，全面推進素質教育，培養學生“終身體育”的意識和科學健身的能力，增強學生身心健康，提高學生體育文化素養，為實現學校教育的整體目標，培養全面發展的創新人才而發揮體育教學的特殊功能。
隨著新課程的不斷推進，為了能夠適應學生個性發展的需要，也為了學生終身體育能力的培養，我校在體育課中進行了跳繩校本課程的開發和嘗試，以體現新課程主動、創新、實踐、合作的教學特點，培養學生參與體育鍛煉的興趣，掌握跳繩運動的技能技巧，養成團結合作，敢于拼搏，不畏困難的品質，并形成終身體育鍛煉的思想。
二、跳繩校本課程的目標：
跳繩校本課程開發的目的就是為了充分尊重和滿足學生的差異性特點和多樣化需求，為學生提供更多的課程選擇權利，使學生的個性得到更充分和全面的發展。同時體現健身性特點和終身體育理念，在體育課中實施“快樂跳繩”，讓學生在課堂中更快樂地參與體育鍛煉，激發學生參與跳繩學習的熱情，啟發學生掌握跳繩鍛煉的方法，提高學生自主鍛煉的能力，培養學生經常鍛煉的習慣，使體育鍛煉成為他們的自覺行為和生活方式，使體育鍛煉伴隨他們的一生。
跳繩校本課程讓學生掌握跳繩運動的基本知識、基本技能和方法，并能在日常鍛煉中加以運用；提高學生的體能與環境的適應能力，促進其身心全面發展；培養學生良好的思想作風、頑強的意志品質、強烈的競爭意識、高尚的團隊精神。
三、跳繩校本課程原則：
學校在確定跳繩校本課程內容及進行實踐時，堅持了以下基本原則：一是全面性原則。學校體育課程包含多方面的內容，進行課程內容調適時，充分考慮各個領域所占的比重，以達到促進學生身心全面發展的目的。另外，開發跳繩課程內容面向全體學生，使所有的學生都能夠掌握。二是遷移性原則。學生在參與跳繩運動的學習中所掌握的體育常識，獲得的基本運動技能，身體和心理發生的變化等都有助于其更好地掌握體育學科其他相關技能，靈活遷移到其他體育教學內容及活動內容中。三是實用性原則。跳繩運動既符合學生的經濟條件也適合我校的場地環境和時間空間的限制等，內容簡單易學，適合于全體學生學習與掌握。
四、跳繩校本課程實施和組織的方法：
1、課堂上面向全體學生
水平一學段以“情境激趣式”為主。重點是激發興趣、指導學法、培養習慣。《課程標準》的一個基本理念是激發學生運動興趣，因而趣味性是選擇教學內容時應首先予以考慮的因素。用繩子玩各種新穎有趣的游戲，提高學生的學習興趣。例如把短繩放在地上當作小河，讓學生雙腳向前跳過去，也可以把短繩當作小陷阱，讓學生繞過陷阱的游戲等。
水平二學段以“競爭合作式”為主。重點是分層次教學與分類指導，培養學生主體參與競爭合作的能力。跳繩教學內容以雙人前后跳繩、雙人并排跳繩等雙人合作練習內容使學生通過合作鍛煉，掌握各種跳繩動作，達到鍛煉身體，愉悅身心的作用。并通過游戲、競賽等各種教學手段，既有競爭又有合作，使學生主動參與競爭，激勵了學生的進取心，營造合作氛圍，增強集體的凝聚力。
水平三學段以“自主合作探究式”為主。重點是進一步的分層教學、分類指導保證學生主體參與的學習效果。跳繩運動不但可以個跳，還可以多人跳、集體跳，而多人跳繩就必須讓學生在合作中學習，體會在練習各種花樣跳繩中只有運用合作學習，才能夠獲得成功與快樂。
2、特色課間操及課間活動。課間操是增強學生體質、完成學生每天鍛煉一小時目標的主要途徑。由于學校學生人數較多、操場面積有限，所以我校用學生平時上課用的短繩編排了一套“靜力繩操”，把平時的廣播體操換成“靜力繩操”。這種形式的課間操活動充分激發了學生參加體育鍛煉的興趣，最大限度地調動了學生運動的積極性，促進了學生的身心健康發展，也形成了具有學校特色的課間操模式。
3、體育節系列競賽活動。學校本著“我參與、我快樂、我運動、我健康”的體育精神，對傳統的體育競技項目及運動會形式進行了全面改造，每年都在學校體育節中舉行各種形式的跳繩比賽。同時，增加了“花樣跳繩”和“集體跳長繩”的表演賽等形式新穎的游戲項目極大地激發了學生的參與積極性，真正實現了“快樂跳繩”的體育運動精神。
4、體育興趣活動小組。學校根據學生的興趣需要，成立了跳繩興趣活動小組。興趣小組的活動既滿足了學生特長發展的需要，又能為各級體育競賽做好準備。跳繩興趣小組，已成為學校的特色體育活動小組。
通過跳繩課堂教學、“靜力繩操”、跳繩興趣活動小組、體育節跳繩比賽等系列活動課程，營造良好的跳繩運動氛圍，使我校跳繩校本課程更好地開發和利用。跳繩運動對鍛煉學生的平衡協調能力、發展下肢力量、磨煉意志品質具有不可估量的作用。
五、跳繩校本課程評價體系：
1、評價的原則
在實施校本課程自我評價時，一定要注重教學過程評價，使之成為學生一種愉悅的情緒生活和積極的情感體驗，我們在傳授知識的同時，關注每一位學生在課堂上是興高采烈還是冷漠呆滯？是其樂融融還是愁眉苦臉？伴隨著學科知識的獲得，學生對學科知識學習態度是越來越積極還是越來越消積？這些能充分了解學生對學科學習的興趣和學習能力，使學生在關懷中學到知識，受到教育，使學生在愉快中得到成長。
2、評價的策略
（1）適時的'教師評價。基本教學的開始階段，教師應讓學生有更多的時間去體驗跳繩練習的興趣。教師從學生的學習中，觀察、分析掌握存在的問題，在教學的后半段進行適當評價，過早的評價會使學生的學習興趣受到壓抑。
（2）學習評價方式的程序操作。根據先學后教的理念，單元初期的評價主要是由老師承擔，而教師的評價更大程度上是正確引導學習，此時教師評價相對多一些，而學生的學習評價相對少些，單元學習后期，逐漸讓學生進行一定的自我評價和同學間的相互評價，教師還放手讓學生們進行“自我評價、生生評價、組內評價、組間評價等等”。
（3）評價方式和發展性內容。評價的方式包括教師自已口頭評價、學生的口頭相互評價、學習小組和相互評價、教師教學后記的評價、學生的學習成長記錄評價等方面。評價的發展性內容還根據教材發展有所變化。單元學習的開始，學生的知識技能還未成熟，是從學習到熟練的定型時期，教師多指導，不要讓學生在泛化期中過多接受評價，評價的重點應側重在學習的態度、行為上，應以激勵和表揚語言來肯定學生學習的優點，從而更好地提高學生學習的興趣與情趣。
實施方案 篇3
按照國家土地督察局對我市土地例行督察工作要求,為徹底解決我市土地例行督察中發現的問題,確保順利通過驗收,特制定本方案。
一、指導思想
依據國家土地管理法律法規政策,針對此次土地例行督察中認定存在的問題,以消除違法用地、規范管理為重點,加強領導,強化責任,精心組織,集中開展土地利用秩序專項整改,規范土地管理,確保全市土地例行督察和20xx年土地衛片執法檢查順利通過驗收。
二、組織領導
成立市土地例行督察整改工作領導小組(名單附后),負責全市土地例行督察整改工作的組織和實施。各成員單位要明確職責、通力協作、齊抓共管,確保整改工作落到實處,取得實效。具體職責分工如下:
(一)市法院負責受理、審查國土資源等行政執法部門申請強制執行的違法用地案件,及時作出裁定,履行強制執行職能。
(二)市檢察院負責審查、起訴涉嫌違法用地犯罪的嫌疑人。
(三)市國土資源局負責制止和查處土地違法行為,對土地違法案件立案調查,依法做出處罰決定并限規定時間內落實到位;及時移送申請法院強制執行國土資源違法案件;向監察機關提出對違法責任人的處分建議;涉嫌犯罪的,及時向公安局和檢察院移送案件。
(四)市監察局負責審查違法用地案件的處分建議,及時追究有關責任人責任;督促檢查各單位整改工作進展情況,監督各單位履行監管職責情況。
(五)市公安局負責偵辦涉嫌違法用地犯罪的案件;配合市國土資源局等行政執法部門制止和查處各類違法行為。
(六)市發改委負責重新審核或督導各地發改部門對項目進行重視審核,依法辦理項目立項、核準、備案等手續。
(七)市住建委負責依法建設的監督管理,查處違法用地單位和施工企業非法建設行為。
(八)市人社局負責與相關單位共同對違法違紀的單位主要負責人進行約談,并記錄在案。
(九)市農業局負責對違法用地損毀程度的鑒定工作,指導被損毀土地復耕。
(十)市財政局負責罰沒款和實物的入庫。
(十一)市規劃局負責在違法行為處理完畢前,暫停辦理宗地建設用地規劃許可、建設工程規劃竣工驗收等工作。
(十二)市城司負責收儲土地上相關問題的整改工作。
(十三)水務集團負責配合執法部門,不得向違法建設、違法用地的單位或個人供水。 (十四)供電公司負責對違法建設、違法用地的單位或個人采取斷電措施。
三、整改內容及措施
(一)關于違反國家基本建設程序進行立項的問題。整改措施:嚴格按照國務院、省政府關于投資體制改革的有關文件精神,對市機械電子工業學校等7個立項批復或核準(備案)時間先于用地預審時間的項目,在 月底前整改到位,重新梳理各項程序、時間的'關系。同時,市政府召開專題協調會,進一步理順發改、建設、國土資源、規劃、環保等部門的工作程序和流程。各縣市區要對項目建設程序拿出明確、具體的措施和意見,杜絕這類問題再發生。同時,各地發改部門要對涉及的問題作出說明。
(二)關于違法用地的問題。整改措施:一是未報即用違法用地整改處理。對4宗補辦了用地手續,但未查處到位的抓緊結案。對136宗已查處但未補辦用地手續的,其中符合土地利用總體規劃的,依法查處并補辦用地手續(用地計劃不足的,組織好用地資料,向上級申請用地指標);對不符合土地利用總體規劃的,責令退還非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢復土地原狀并處罰款(法定期限屆滿后不履行行政處罰決定的,移送法院強制執行)。二是邊報邊用違法用地整改處理。對16宗已補辦手續但案件未查處到位的,抓緊查處結案;對3宗未立案查處的土地,抓緊時間補辦用地手續。三是未供先用違法用地整改處理。各縣市區要責令退還非法占用的土地,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物,并處罰款。所有未報即用、邊報邊用的違法用地查處結案后,9月底前補辦完用地手續。國土資源部門對涉嫌違紀的責任人,移送監察部門給予相應行政處分;對涉嫌破壞耕地的責任人,依法移交公安局追究刑事責任,9月底移送到位。
(三)關于閑置土地的問題。整改措施:一是批而未供土地整改處理。市土地儲備中心要及時將該宗地納入名城古跡保護規劃范圍,用途規劃為綠化帶,9月底前完成供地,且地上綠化建設全部到位。二是供而未用土地整改處理。根據《市人民政府辦公室關于印發市城區閑置土地清理處置工作實施方案的通知》(政辦發〔〕46號)精神,由市監察局牽頭組織相關單位,對省鹽業公司公司等8宗閑置土地進行核查。閑置滿1年未滿2年的,征收20%的土地閑置費;閑置超過2年的,無償收回后重新公開競拍。同時,依紀追究相關單位和人員的責任,并移交監察部門處理。
(四)關于違反國家有關供地政策進行審批的問題。整改措施:嚴格執行國土資源部《工業項目建設用地控制指標》中,關于“工業企業內部一般不得安排綠地。但因生產工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的,綠地率不得超過20%”的規定。規劃部門要重新調整12宗土地的綠地率,對綠地率超標、投資強度達不到法定標準的項目,堅決核減非生產性用地面積,調劑給其他用地單位。縣市區要對違反供地政策進行審批的問題拿出明確整改意見和措施,規劃、國土資源部門要對相關情況進行說明。
(五)關于土地出讓金收支管理的問題。整改措施:一是欠繳出讓金。市城區閑置土地清理處置工作領導小組辦公室具體負責出讓金追繳,9月底前不能繳清出讓金的,依法解除出讓合
同,收回土地使用權。二是違規批準減免及返還出讓金。各縣市區要嚴格執行《國務院辦公廳關于規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》,全面加強土地出讓金監管。對涉及違規減免出讓金的單位和個人,要嚴肅追究紀律責任,并于9月底前將違規減免的土地出讓金重新核定后,追繳入庫。三是違反土地出讓金“收支兩條線”。對違規收支的出讓金,全額返還入庫;涉嫌違規的責任單位和人員,要依紀追究紀律責任。四是出讓土地續期的出讓金收取標準無法律依據。公安縣要嚴格按照國土資源部《協議出讓國有土地使用權規定》中,關于“協議出讓最低價不得低于出讓地塊所在級別基準地價的70%”規定,責成相關部門按政策重新核定出讓金,9月底前追繳入庫。
(六)開展全市土地執法金秋行動。為配合土地例行督察整改工作,市政府決定,9月1日-30日,在全市范圍內開展為期30天的土地執法金秋行動。對年1月1日以來的新增建設用地進行集中清理,重點核查、整頓、打擊違法違規用地行為,全面規范土地利用管理,堅決扭轉當前違法違規用地的被動局面。土地執法金秋行動的具體安排,由市國土資源局統一部署。
四、時間安排
(一)動員部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作領導小組,召開工作部署會,學習落實國家土地督察局例行督察情況通報。各縣市區和相關部門梳理存在的問題,逐件逐宗制定具體的整改工作方案。
(二)核查整改(8月16日―9月30日)。針對存在的問題進行自查自糾,認真分析,舉一反三,查找問題存在的根源,查缺補漏。能及時糾正的,按照政策規定立即糾正;該完善手續的,組織人力抓緊補辦;該規范的,按照政策要求立即予以規范。對違法用地行為進行立案查處,并對相關責任人進行嚴肅處理,采取有力措施消除違法現狀,特別是要消除違法占用耕地的現象。
(三)建章立制(10月1日―10月5日)。針對核查整改中發現的問題,研究出臺耕地保護、土地征收、工業項目用地管理、土地執法等管理制度和辦法,形成管控措施嚴格、運作程序規范、方式方法正確、執法監察到位的長效機制,使土地管理走上規范化軌道。
(四)督查驗收(10月5日―10月10日)。整改期間,市政府將組織相關部門不定期對各地整改工作開展督查。整改工作基本結束后,各地要開展自查,認為達到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查報告,市政府按照整改工作的標準和要求,進行檢查預驗收。
五、工作要求
(一)高度重視整改工作。各縣市區和市直有關部門的主要負責人對整改工作要高度重視,把整改工作作為當前重中之重的工作來抓,把思想和行動統一到嚴格土地管理、加強宏觀調控的要求上來,統一到確保例行督察順利驗收上來。在市整改工作領導小組的統一領導下,加強協調配合,落實責任目標,完善工作制度,確保整改按時限、高標準、高質量完成,工作取得實效。
(二)加大整改工作力度。對督查通報中提出的問題,各縣市區和市直有關部門的主要負責人要主
動牽頭,抽調專人,采取強硬措施,逐個整改,做到問題不查清不放過,責任不追究不放過,問題不解決不放過。
(三)依法查處違法案件。對各類違法用地行為,要及時立案依法嚴肅查處,徹底消除違法違規狀態。對在建項目供地手續不齊全,無立項批復、規劃許可、施工許可的,立即停止施工。各縣市區要強化查處違法用地的主體責任,對違法用地問題嚴重的地方,要嚴格追究有關責任人的責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
(四)建立健全長效機制。一是健全各級政府土地管理責任機制。明確各級政府土地管理責任,建立各級領導干部土地管理問責機制。二是建立節約集約用地新機制。國土資源部門要會同監察等有關部門加強對節約集約用地情況檢查,重點查處嚴重破壞、浪費、閑置土地資源的違法違規案件,依法依紀追究有關人員的責任。三是健全土地違法行為監管機制。進一步落實土地執法監察動態巡查責任制,建立國土資源協同辦案聯席會議制度,加強各地各有關部門協作配合,提高違法案件查處到位率。四是完善土地執法機制。對嚴重違反土地管理工作的地區,由市政府追究該地區政府主要領導人員和其他負有責任的領導人員的紀律責任。建
實施方案 篇4
學校中層干部競聘上崗是學校人事管理中引入競爭激勵機制、拓寬選人用人渠道、建立高素質教育干部隊伍的重要舉措。為推進學校可持續發展，提高學校干部隊伍整體素質，根據教育局有關文件精神，按照公開、平等、競爭、擇優的原則，特制定學校中層干部競聘上崗實施方案。
一、組織領導：
成立競崗工作領導小組，由下列人員組成：
組 長：zz
成 員：zz zz zz zz zz zz
二、公開競聘崗位及職數：
根據教育局有關文件精神及學校組織機構調整方案，設校務辦、學生處、教師處、課程處、后勤處等機構。具體崗位如下：
1．校務辦主任1名，副主任1名；
2．學生處主任1名，副主任1名；
3．教師處主任1名，副主任1名；
4．課程處主任1名，副主任1名；
5．后勤處主任1名。
三、各崗位主要職責：（詳見學校《行政機構職能與人員配置總表》）
四、競聘資格及條件：
1．擁護中國共產黨領導，忠誠黨的教育事業，德才兼備，有強烈的事業心、責任感，有協作精神、合作意識，工作踏實，樂于奉獻。
2．具有良好的教育教學理論素養，善于學習，勤于思考，具有開拓創新精神，有較強的協調能力和執行力，能較好地貫徹學校的管理意圖。
3．有勝任相應崗位職責的'能力和良好的群眾基礎。聘任的前提條件是群眾的認可度必須在60%以上。
4．身體健康，教齡或工齡在五年以上。年齡一般要求男45周歲（1965年12月31日后出生）、女40周歲（1970年12月31日后出生）以內，現任中層年齡可適當放寬。
五、程序方法：
1．制定方案。學校領導班子根據本校中層職位現狀及機構調整需要，研究提出競聘上崗的工作方案，由學校行政集體商定，征求群眾意見后組織實施。
2．公布方案。召開全體教職工會議，進行組織機構調整說明，公布本方案。時間6月25日。
3．公開報名。采用個人自薦與群眾推薦相結合的方法，鼓勵符合資格條件的人員參與競爭。競聘者需填寫報名表（在校園網下載），以書面形式或電子郵件交競崗領導小組組長處。時間6月25-29日。
4．資格審查。按照競聘上崗條件，由競崗領導小組對報名人員進行資格審查，確定競聘人選。時間6月30日-7月1日。
5．演講及民主測評。召開教職工大會，聽取競崗人員演講并對競崗者進行民主測評。時間7月4日。
6．確定預選名單。根據競聘人員演講、民主測評的結果，由競崗領導小組對競聘者進行綜合評議，提出預選名單。時間7月5日。
7．決定聘任。校長決定聘任，聘期三年，并簽訂聘約。時間7月7日。
8．報區教育局備案。時間7月8日。
實施方案 篇5
中學20xx預防春夏秋冬季傳染性疾病實施方案根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《總校安全管理規定》、《xx總校第六xx關于安全教育實驗區學校安全工作的實施方案》、《xx總校第六xx創建“平安校園”實施方案》。特制訂本《預案》。
一、工作小組組長：副組長：組員：辦公機構設在學生處衛生保健室，負責人：
二、工作分工及工作職責史xx忠：負責在發現病情第一時間向學校領導、總校安委會報告病情和收集匯總上報相關材料，負責接待相關部門領導及工作人員，負責下達學校及上級主管部門工作指令。呂xx負責指導門衛人員對外來人員體溫測試登記工作。李xx：負責特殊時期教育教學工作協調安排，指導衛生保健室做好年級組、政教處層層把關的《晨檢報告單》匯總，并向學校辦公室或教學管理部報告病情。老師全力配合張xx工作。：負責預防春冬季傳染性疾病消毒藥品、器材、工作服、隔離區等所需物品的.采購工作。張xx：負責和指導各年級組長、班主任老師做好晨檢工作，并將晨檢結果匯總后報到衛生保健室。：負責校內宣傳報道工作、學校緊急工作指令及時向全校師生的廣播通知工作。：具體負責收集匯總年級組長填報的各年級《晨檢報告單》，校園室內外消毒液、其它藥品領取、發放和配兌工作暨樓道及教室的消毒工作。年級組長：分別負責各年級《晨檢報告單》發放、收集、匯總工作。共同工作：及時收集各種有關傳染性疾病的信息，并負責信息及指令的上傳下達。
三、工作程序
1．來自上級主管部門的重大、緊急疫情或病情工作指令按照以下工作程序進行：辦公室向主管領導匯報→組織傳閱文件→召開相關人員參加的會議進行工作分工→各部門工作落實情況匯總→主管領導或主任簽字→上報辦公室→由辦公室匯總上報總校安委會→學校組織召開相關會議通報工作情況。
2．學校發現重大疫情或病情后按照以下工作程序進行：發現疫情的部門和師生向辦公室匯報→辦公室向主管領導請示匯報→辦公室向總校安委會請示匯報→貫徹落實總校安委會工作指令→向總校安委會匯報工作落實情況。
3．晨檢報告制度按照以下工作程序進行落實：政教處給年級組長下發《晨檢報告單》→年級組長給班主任下發《晨檢報告單》→班主任摸底填寫→由年級組長收回匯總簽字→年級組長交給政教處匯總簽字→政教處交給衛生保健教師并由教務處主任簽字、主管領導簽字→衛生保健教師交給辦公室并由主管領導簽字→辦公室報總校安委會→政教處會同班主任通知學生家長并采取隔離措施→學生持醫院痊愈診斷證明（政教處審核）返校上學。
本《預案》在接到教育管理行政部門防控重大疫情通知時立即啟動。
20xx年3月1日
實施方案 篇6
一、理論指導
黨的十六屆四中全會第一次提出了構建社會主義和諧社會的戰略任務。十六屆六中全會著重研究構建和諧社會問題，做出了關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定。構建和諧社會是一項系統工程，其中也包括了構建和諧教育，而和諧德育對促進和諧教育具有重要價值。
21世紀的教育是我國教育發展的特殊階段，接受教育的學生大多是獨生子女，他們在家里得特別的關愛、溺愛，甚至是畸形的愛，他們在家能呼風喚雨，唯我獨尊，從而養成一種不良的行為慣和比較，模糊的思想品質。他們只會索取不知回報，不知尊重師長，虛心求教，不知報答老師的教育之恩。這種對教師教育回應的冷漠，導致學生對教師情感的淡薄。因此，如何建立真正意義上的民主、平等、尊重的師生關系，還許做進一步努力。對教師來講，要向葉圣陶先生那樣，從當教師的第一天起，就要把“我要做學生的朋友，我要學生做我的朋友”看作是當好教師的起碼條件。用愛心喚醒每一個學生。由此，學校決定開展“和諧德育”大型活動。本次活動主要和諧四個隊伍：一、領導班子隊伍，使之達到團結協作、開拓進取、創新務實的領導集體。二、教師隊伍，使之達到團結友愛、腳踏實地、甘于奉獻、勇于創新的過硬隊伍。三、學生群體，使之形成良好的，行為習慣、道德品質，成績優異、操作能力強的有時代氣息的青年團體。四、家長群體，做到影響家長、指導教育、促進學生進步，為家庭為社會培養人才。本次活動還要和諧四個關系；一、干群關系和諧，形成統一的有共同目標、相互幫助、相互學習、共同監督、勇往直前能做出一番成績的領導隊伍。二、師生關系和諧，形成能明確職責、親師信道、相互尊重、為社會發展、為自身發展而努力的向上的隊伍。三、學生關系和諧，有集體意識、友情意識，有正確的是非觀、價值觀，有歷史責任感的負責人的一帶有為青年。四、家校關系和諧，做到家校一體，共謀發展、共謀大計、共謀前程。為此，我校提出：德育要遍布校園的每個角落。生活的范圍有多寬廣，德育的陣地就有多寬廣。要抓住5個陣地：一是課堂主陣地，讓學生在各種學科教育中接受德育。二是時政學習陣地，利用報告會、一周要聞、每日新聞等形式讓學生了解國內外的時事政治。三是校園文化陣地，讓學生在環境中潛移默化。四是體育藝術陣地，讓學生在活動中接受熏陶。五是社會實踐陣地，讓生活成為學生道德成長的老師。
二、活動步驟及要求
（一）宣傳發動階段（20*年9月——10月）
1、建立“和諧德育”領導小組，明確分工，落實責任制。為保證活動的順利進行，建立由黨、政、工、團負責人的德育領導小組，根據各成員的身份職能進行明確分工，落實責任，加強監督。
2、召開全校師生大會，部署學校和諧德育活動方案，各年級組根據自己的實際，也可以制定有特色的活動計劃。
3、學校宣讀倡議書，各班召開班會，作好動員討論工作。
4、校內、校外加強宣傳和諧德育的內容、意義，營造和諧德育的良好氛圍。
5、開展“行為習慣養成”活動月。
（二）活動實施階段（20*年9月——20*年7月）
1、在教育活動中，要有針對性和實效性，根據不同的對象分層次地開展相應的教育活動。
2、和諧德育與學校行風建設相結合。開展這項活動，教師率先垂范。
師生關系是學校教育中最基本的人際關系。目前各個學校的師生關系，普遍感到融洽度不夠，究其原因，我認為：從教師方面說，由于教學的壓力，不少教師比較多的只是關心學生的成績，對學生其他方面的情況如課余與什么樣的人交往？喜歡閱讀何種類型的書籍？喜愛參與什么樣的娛樂活動等了解甚少，所以除學習之外與學生沒有什么話可談，尤其對成績差、表現差的學生比較反感。學生的思想品德是在良好、健康的人際環境中耳濡目染，逐漸養成的。德育過程主要是教師與學生之間、學生與學生之間的多元互動過程，其互動的.效果決定了學生思想品德發展的水平，而師生互動的效果則是由師生關系的和諧程度決定的。融洽的師生關系是一種和諧、真誠和溫馨的心理氛圍，是師生創造性得以充分發揮的催化劑，是促進教師與學生的性情和靈魂提升的沃土，是真善美的統一。3和諧德育活動與學校的勤儉助學相結合。在學生中廣泛而深入地開展“拾起一個水瓶，凈化一片土地，幫助一個伙伴”活動。號召學生在學校內外拾水瓶、廢紙，變廢為寶，把愛心獻給生活困難的伙伴，把愛心獻給社會，把善舉留給自己，“送人玫瑰，手留余香”使全校學生能夠識大義、明善舉。在思想品德方面有大幅度的提高。
（三）總結評比階段（12月）我們將今年的和諧德育活動情況（包括所取得的主要成績和存在的問題）加以全面總結，加強各班級的考核。結合年終評優工作，評出教育活動中的“標兵”和“先進班級”，并給予相應的獎勵，使這一教育活動持續、深入地開展下去。
三活動內容
⑴良好的學習習慣，文明禮貌，是誠信品質的外在表現。文明禮貌，包括各種場合的文明禮儀，文明的行為舉止，使用文明禮貌用語等。通過外在的文明禮貌行為實踐養成誠信的內在品質。
⑵遵紀守法教育。自覺遵守社會、學校紀律和法規，是一個人良好社會信譽的標志。遵紀守法教育包括：遵守各種社會法規、教育法規和學校的各種紀律，培養遵紀守法的意識和個人的社會信譽意識。⑶真誠待人和誠實守信的教育。真誠待人、誠實守信，是誠信在人際交往中的表現。包括真誠地理解，看待他人，善待他人，做人要誠實，人際交往中要信守承諾等。通過真誠待人和誠實守信教育，建立和諧的人際關系，體驗自尊，提高個人的社會親和力。⑷愛心幫困的教育。富于愛心和同情心，力所能及、主動地幫助他人，把幫助他人視為自己的需要。通過愛心幫困教育，提高關心他人的能力和積極情感體驗。⑸言行一致和學會負責教育。言行一致和學會負責是誠信教育的本質要求和重要內容。包括：說和做相一致，對自己、對家庭和社會負責的意識，做一個負責任的人。⑹誠信立人教育。誠信立人是誠信教育的核心目標和內容。包括，確立誠信立人的意識，把誠信作為做人的準則。通過誠信立人教育，喚起自我教育和自我完善的意識。（7）孝心教育。以孝父母、敬長輩、揚公德、做孝星為目標，以孝敬課、孝敬日為陣地，以班級的名義給家長送上生日的禮物等生動活潑的活動對學生進行孝心教育
四具體安排：
九月份
1行為習慣養成活動月：學習中學生規范守則。
2迎教師節班報展。
3勤儉助學動員：“拾起一個水瓶，凈化一片土地，幫助一個伙伴”活動開始。4中學生行為習慣養成主題班團會（討論、征文）
十月份
1國慶征文、讀一本好書征文。
2“凈化校園，我彎腰”文明大行動。
3秋冬季健身系列活動：籃球聯賽、乒乓球聯賽。4青年教師加強學習，經驗交流會。5“行為習慣養成”知識測試。6助人為樂、勤儉助學班團會（討論、談感想）十一月份1迎接期中，提倡教師義務輔導。
2勤儉助學回頭看，學會“愛”，第一階段總結。3家長會倡議：家校聯手，讓孩子成人成材。4我的祖國、我可愛的家主題班團會。
十二月份
1團員教師愛心幫困活動，困難家庭走訪慰問。
2紀念“12·9”系列活動：講座、觀看記錄片、長跑。
3慶元旦聯歡會既合唱節。
4時光匆匆，珍惜時間主題班團會。
一月份
1法律進校園，安全教育講座。
2安排假期工作：做一個有責任心、愛心、孝心的小公民。
三月份
1“學雷鋒，揚公德”文明大行動。
2節約壓歲錢，我為父母獻愛心。
3“慶三八，獻孝心”系列活動。
4勿以惡小而為之，勿以善小而不為主題班團會
四月份
1“尋找革命烈士的足跡”清明祭掃活動
2初春遠足，感受家鄉美。
3植樹綠化活動。
4保護環境，保護我的家主題班團會。
五月份
1唱給我們自己的歌，慶“五·四”系列活動：新團員入團，老團員重溫誓詞。
2“做豐滿的雄鷹”團員知識競賽
3青年教師學習，開展“不悔的青春，無私奉獻”活動。
4青年教師教學課改大比武。
5成才之路班團會。
六月份
1慶“六·一”，美術作品展。
2開展“成材之路”討論并征文，做好初三學生動員及思想工作。
3知識就是力量，改變我的未來主題班團會。
七月份
1評選三好學生、優秀干部、優秀團員；三好班級、優秀團支部。
2安排假期工作，作好學生安全教育工作。
實施方案 篇7
根據國務院《關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發〔20xx〕35號)和教育部等五部委《關于進一步減少和規范高考加分項目和分值的意見》(教學〔20xx〕17號)的精神，結合我區實際，制定本方案。
一、取消鼓勵性的全國性加分項目
(一)取消體育特長生加分項目。
(二)取消中學生學科奧林匹克競賽加分項目。
(三)取消科技類競賽加分項目。
(四)取消省級優秀學生加分項目。
(五)取消思想政治品德有突出事跡加分項目。
上述5個項目中，第(四)、第(五)兩項我區已于20xx年取消，20xx年1月1日之前在高級中等教育階段已取得第(一)、第(二)、第(三)項有關獎項、名次、稱號的考生，按我區原有規定審核加分資格(體育特長生中的二級運動員，須經自治區體育局進行復核復測確認資質，并經自治區招生考試院組織相關測試合格后才具備加分資格)，加分分值為5分。
二、保留和完善扶持性的全國性加分項目
保留烈士子女邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區少數民族考生歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生自主就業退役士兵在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人加分項目。加分資格審核按我區原有規定執行，加分分值不變。其中：
(一)烈士子女考生，總分加20分。
(二)在全區范圍內(除南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市等5市的城區外)，對瑤族、苗族、侗族、毛南族、仫佬族、回族、彝族、京族、水族、仡佬族等10個世居少數民族的考生，總分加20分。
對融水、三江、龍勝、恭城、隆林、富川、羅城、環江、巴馬、都安、大化、金秀、資源、凌云、西林、防城港市防城區、東興市、靖西、那坡、憑祥、大新、寧明、龍州、德保、扶綏、崇左市江州區、天等、上思等28個民族自治縣(含享受民族自治縣同等待遇縣)和邊境縣(含享受邊境縣同等待遇縣)的少數民族考生，總分加20分。
對融安、灌陽、蒙山、百色市市轄區(右江區)、田陽、田東、平果、樂業、田林、昭平、河池市市轄區(金城江區)、南丹、天峨、鳳山、東蘭、宜州、忻城、象州、武宣、上林、隆安、馬山等22個山區的少數民族考生，總分加10分。
除上述50個縣(市、區)、南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市城區的少數民族考生以及10個世居少數民族的考生外，區內其他市、縣的少數民族考生，總分加7分。
南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市城區的少數民族考生，總分加5分。
符合我區普高報名條件，戶口未遷入我區的外來人員，除持有我區有效期內的經我區設區的'市(含)以上人力資源和社會保障部門審核、公安部門頒發的《廣西壯族自治區居住證》(即人才居住證)的之外，屬于少數民族的，總分加5分。
(三)歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍的考生，總分加10分。
(四)自謀職業的退役士兵考生，總分加10分。
(五)在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人考生，總分加20分。
實施方案 篇8
摘要: 按照河北省人民政府辦公廳《關于加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》（辦字[20xx]118號）要求，結合我省實際，特制定本方案。
一、目的與任務
（一）目的
全面貫徹落實《中共中央國務院關于加大統籌城鄉發展力度進一步落實農業農村發展基礎的若干意見》（中發[20xx]1號）文件精神，依法確認農村集體土地所有權、農村集體建設用地使用權、農村宅基地使用權，保障農村集體及農民的合法權益，有效保護耕地，構建地籍信息系統，提升地籍管理水平。
（二）任務
按照河北省人民政府辦公廳《關于加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》（辦字[20xx]118號）要求，結合我省實際，特制定本方案。
1、完成農村集體土地所有權登記發證。充分利用已有成果資料，在第二次土地調查的基礎上，核實農村集體土地所有權，進一步解決國家與集體、集體與集體之間的土地權屬糾紛，分清主體，落實權利。20xx年底前，將農村集體土地所有權證發放到每個具有所有權的農民集體。
2、開展農村宅基地、集體建設用地使用權登記發證。按土地總登記模式，在村鎮地籍調查的基礎上，20xx年，完成全省建制鎮農村集體建設用地、宅基地確權登記發證工作；20xx年，完成鄉政府所在地農村集體建設用地、宅基地確權登記發證工作；20xx年，全面完成全省村莊集體建設用地和宅基地確權登記發證工作。
3、完善省、市、縣三級地籍管理信息系統。在各地已建立地籍數據庫的基礎上，全省統一開發部署省、市、縣三級地籍管理信息系統，實現全省宗地統一編碼，并建立土地登記信息動態監管查詢系統，實現土地登記資料網上實時更新、動態管理和共享機制。各級自行開發的地籍管理系統要與省級系統實現完全對接。
二、工作原則
（一）試點先行，穩步推進。農村集體土地確權登記發證工作的時間緊、情況復雜，影響面廣，各地要先行開展試點，總結經驗，再全面推廣，維護社會穩定。
（二）因地制宜，全面覆蓋。各地要因地制宜制定實施方案和確權的有關規定，穩妥處理各類權屬糾紛和爭議，保障農村集體土地確權登記發證工作順利完成。農村集體土地確權登記發證工作要做到本行政區內全覆蓋，不得遺漏。
三、省級工作內容
（一）制作正射影像圖（20xx年7月－20xx年10月）。利用航空攝影數據，通過糾正、鑲嵌，編制全省1：20xx正射影像圖，作為農村集體建設用地、宅基地使用權登記發證工作的底圖。
（二）制作村莊地籍數字線劃圖（20xx年11月－20xx年6月）。利用正射影像圖，按照數字攝影測量及解析數字測圖要求，結合外業調繪補測的方法，生產1：20xx村莊地籍數字線劃圖。
（三）試點與培訓（20xx年9月－12月）。在每個設區市選擇1個試點縣，試點縣先選擇1個典型鄉（鎮），明確具有所有權的農民集體，完成集體土地所有權調查；采用解析法、圖解法、CORS系統等不同方法完成地籍調查，總結經驗。制定《河北省村鎮地籍調查技術細則》。對全省參與調查發證工作的人員進行系統培訓，統一標準，規范工作。
（四）成果檢查驗收（20xx年1月－20xx年12月）。省級對農村集體土地所有權、宅基地使用、集體建設用地使用權的調查及登記成果分階段進行督導、檢查驗收。完成一批，檢查一批，驗收一批。
（五）數據庫及管理系統建設（20xx年7月－20xx年12月）。完成省、市、縣三級地籍管理系統的開發建設。完成市、縣級地籍管理信息系統的統一部署和培訓。
（六）省級成果匯總（20xx年7月－12月）。主要是數據匯總、報告編寫、成果整理歸檔。
（七）總結表彰（20xx年11月－12月）。對優秀成果、先進集體和先進個人進行表彰。
四、市、縣農村集體土地所有權確權登記發證
以第二次土地調查成果為基礎，充分利用原有農村土地所有權登記發證相關成果資料，按以下工作程序和要求完成全省集體土地所有權確權登記工作。
（一）工作內容及程序
1、組織準備。成立以政府主管領導為組長的領導小組，籌集經費，宣傳發動，確定專業隊伍，開展人員培訓，編寫實施方案，準備表冊等相關資料。收集民政部門提供的行政區域界線，農業、林業、水利、鐵路、交通運輸等相關部門提供的權源資料，收集二次調查、變更調查、縣際權屬調查與接邊成果圖件及土地權屬界線協議書、爭議原由書等相關資料。
2、權屬調查。以第二次土地調查、年度變更調查形成的1：1萬比例尺土地利用現狀圖為基礎，按照《第二次全國土地調查技術規程》和《集體土地所有權調查技術規定》要求，對國有和集體所有界線不清的荒山、荒坡、荒灘、海涂、河流、公路用地、鐵路用地、水利設施、林地、草地等，進行核實和調查。結合以往確權登記發證資料，實地補充調繪農村集體經濟組織或村民小組農民集體一級的土地所有權權屬界線，查清每個具有所有權的農民集體每宗土地的地類、位置、范圍、面積和利用情況，填寫《集體土地權屬調查表》，各地可根據各自條件和需要，選擇解析法或圖解法測量土地權屬界址點。
3、地籍圖編制。根據權屬調查和權屬界址測量成果，以1：1萬標準分幅土地利用現狀圖為基礎，編制農村地籍圖。
4、數據庫建設。根據農村集體土地所有權調查成果，對圖形數據進行采集與處理，建立宗地、界址線、界址點層，完成相應屬性錄入，并入第二次土地調查土地利用數據庫，通過數據庫進行面積量算。
5、宗地圖繪制。依據調查成果，編制宗地圖。
6、登記發證。按照有關法律程序，依法進行登記發證。
（二）有關要求
1、農村集體土地所有權調查實施方案報市級國土資源部門審核，報省廳備案。
2、農村集體土地所有權圖件、數據庫所采用的數學基礎與第二次土地調查一致。
3、宗地圖可以根據成圖幅面適當調整比例尺編制，也可以以行政村為單位編制村級宗地圖；村本級和飛入的其他農村集體所有的農用地分別制作宗地圖。
4、行政村內部具有所有權的農民集體由村委會提出，鄉審核，政府確認。村民小組在形式上存在，但組織機構不健全的，可以采取“組有村管”的方式，《集體土地所有證》暫由村代管。但要在土地證書中土地所有者一欄需填寫村內相應村民小組農民集體名稱，或在土地證書和土地登記簿的注記欄中注明村內相應村民小組名稱和各自的土地面積。
5、有爭議的.界線，應進行必要的舉證和調查，依法予以調處。國家與農村集體之間發生土地所有權爭議，原則上不能依法證明爭議土地屬于農村集體所有的，確定為國家所有。集體與集體之間短期內難以處理的，劃定爭議界線，簽訂《土地爭議原由書》，對存在爭議的區域和地塊單獨劃宗造冊，建立集體土地權屬爭議臺帳。爭議地塊按爭議宗地處理，只調查不登記發證。
6、國有荒山、荒地、河流、農村集體使用的國有土地等錯劃土地權屬性質的，依法予以糾正。
五、市、縣農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證
按照地籍調查規程規范和土地登記有關法律法規，按照以下程序和要求，完成全省農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證工作。
（一）工作內容及程序
1、準備工作。收集集體建設用地審批、新民居建設、農村宅基地清理成果、已有登記成果等相關資料，準備相關表、卡、冊。編寫村鎮地籍調查技術設計書。
2、權屬調查。按照總登記的模式，縣政府組織動員，鄉政府及村委會、國土資源所和作業隊伍相互配合，按照《城鎮地籍調查規程》、《河北省城鎮地籍調查技術細則》的要求,以1：20xx影像圖為工作底圖進行權屬調查，查清土地權屬單位的土地權屬來源及其權利所涉及的位置、界址、面積和用途等基本情況。
3、地籍測量。在土地權屬調查的基礎上，建立地籍控制網，測量每宗土地的權屬界址點、界址線、其他地籍要素、位置、形狀等。
4、數據庫建設。依據農村宅基地和集體建設用地地籍調查成果形成的圖形數據、線劃圖成果、宗地各種表、卡、冊等數據信息以及掃描紙質申請書、調查表、審批表、土地證和權屬來源證明文件等資料，按照《城鎮地籍數據庫標準》等有關技術標準和要求，建立地籍數據庫。
5、登記發證。按照有關法律程序，依法進行登記發證。
（二）有關要求
1、村莊地籍調查技術設計書報設區市審查，報省廳審批。
2、建制鎮、鄉政府所在地、新民居建成區采用1：500比例尺全野外解析法進行地籍測量；其他地區界址點采用全野外解析法進行測量，地物要素可以采用解析法、航測法成圖，也可以采用全省統一制作的1：20xx村莊地籍數字線劃圖輔助成圖，成圖比例尺不低于1:20xx。已采用1：1000比例尺，并已實施全野外解析法進行地籍測量的，可以延用。
3、獨立于建制鎮、鄉政府、村莊主城區以外的建制鎮、村莊圖斑，需按照解析法進行地籍測量。
4、農村宅基地權利人信息要與公安部門掌握的戶籍登記資料相一致。
5、各市、縣可根據本地實際情況制定土地確權和有關問題處理的規定，報當地人民政府批準和省國土資源廳備案。
6、平面坐標系統采用1980西安坐標系，3°分帶，高斯正形投影，投影面為參考橢球面。由于投影變形使數學精度達不到要求的，可對變形區域的中央子午線或投影面進行調整，各地可自行確定地方坐標系，但必須與1980坐標系建立聯系。不得采用高程抵償坐標系。
7、高程系統采用1985國家高程基準。
8、宅基地、集體建設用地使用權調查成果數據庫應與該地區已有城鎮地籍數據庫采用相同的軟件。
六、保障措施
（一）明確職責，密切協作。農村集體土地確權登記發證工作政策性、技術性強，工作量大，涉及面廣，情況復雜。各級人民政府和有關部門要認真履行工作職責，加強協調配合，對工作中存在的困難和問題，及時采取措施，切實予以解決。各級政府、各有關部門要結合本地實際，制定工作方案，明確任務目標，層層落實目標責任制，加快推進農村土地確權登記發證工作；國土資源、民政、公安、農業、林業、交通、水利等相關部門要各司其職、各負其責、通力協作、密切配合。
（二）持證上崗，規范調查。各市、縣引入競爭機制，按照“公平、公正、公開”的原則，擇優選擇作業隊伍。有能力的國土資源部門可自行開展調查。省級對承擔調查任務的業務人員、技術人員等開展技術培訓，考試合格的頒發證書。承擔調查的作業隊伍必須通過省土地確權辦的資質審查和備案，具備規定人數的持證人員。參加調查的人員在調查實施過程中均應持證上崗。
（三）階段檢查，省級驗收。采用分階段成果檢查制度，每階段成果需檢查合格后方轉入下一階段，并執行分級檢查驗收制度。全省建立縣級調查成果的自檢、設區市檢查、省級預檢驗收的制度。調查承擔單位在對作業過程和調查成果進行內部檢查的基礎上，由縣級國土資源部門組織作業單位對調查成果進行全面自檢，并形成自檢報告。縣級根據自檢意見對調查成果進行認真補充、完善后，以書面形式連同自檢報告向市局提出檢查申請。市國土資源局負責組織專業技術人員對外業調查成果進行檢查，形成檢查意見書。市級檢查合格的成果，由市級以書面形式向省國土資源廳提出成果預檢驗收，由省廳組織對成果進行預檢和驗收。
（四）總結經驗，完善政策。認真總結在農村集體土地確權登記發證工作方面的經驗，圍繞村鎮地籍調查、土地確權、爭議調處、登記發證工作中存在的問題，深入研究，創新方法，細化和完善政策。嚴禁通過土地登記將違法用地合法化。
（五）強化應用，規范審批。農村集體土地登記發證與集體建設用地流轉、城鄉建設用地增減掛鉤、農用地流轉、土地征收等各項重點工作掛鉤。凡是到20xx年底未按時完成農村集體土地所有權登記發證工作的，農轉用、土地征收審批暫停，農村土地整治項目不予立項。征地拆遷要依據農村集體土地所有證和農村集體土地使用證進行補償；沒有經過確權登記的集體建設用地使用權一律禁止流轉；對新農村建設和農村建設用地整治涉及宅基地調整的，必須以確權登記發證為前提。
（六）分級負責，落實經費。農村集體土地確權登記發證有關工作經費足額納入各級財政年度預算，保證農村集體土地登記發證工作正常開展。省級主要負責土地確權工作的測繪、省市縣管理系統的建設、工作底圖的生產、省級預檢驗收等經費。市、縣兩級負責組織實施、權屬調查、群眾工作等經費。各地要加強對專項資金的監管，做到專款專用，嚴禁挪用。對違反規定的，由相關部門依法依紀嚴肅處理。
（七）廣泛宣傳，營造氛圍。各地要充分利用報紙、廣播、電視和網絡等媒體，采取多種形式，廣泛宣傳發動，爭取農民群眾的支持，為農村集體土地確權和登記發證工作營造良好的社會氛圍。
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