實施方案

時間：2024-03-11 11:28:00 方案

實施方案6篇【集合】

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。方案要怎么制定呢？下面是小編為大家整理的實施方案6篇，希望對大家有所幫助。

實施方案6篇【集合】

實施方案篇1

　　為進一步加強我鄉農村集體“三資”管理工作，切實維護農村集體經濟組織和農民群眾的合法權益，根據縣里關于加強農村集體“三資”管理工作的要求，結合我鄉實際，特制定本農村集體“三資”清理工作方案。

　　一、工作任務目標

　　對農村“三資”進行清理核查，就是要全面清理農村集體經濟組織“三資”的存量、結構、分布和運行情況，澄清底數，明晰產權，理順關系，解決農村“三資”管理中的突出問題，指導完善農村集體“三資”管理的各項制度，實現“三資”的民主管理和合理利用，為加快農村經濟健康發展步伐奠定基礎。

　　二、清查對象和內容

　　（一）清理對象。本次清產核資工作的對象是對我鄉所屬16個行政村及其所屬單位共同所有的資金、資產和資源。

　　（二）清理內容

　　1、農業資產、其他資產、固定資產和在建工程等。

　　2、資源包括集體所有的土地等資源。

　　三、“三資”清理工作辦法

　　1、農業資產的清理：農業資產包括牲畜（禽）資產和林木資產。農業資產死亡毀損時，按規定程序批準后，按實際成本扣除應由責任人或者保險公司賠償的金額后的差額，計入其他支出。

　　2、固定資產清理：（1）對應報廢的固定資產要先進行清理，賬上原非經營性固定資產中但有經營性質的要轉作經營性固定資產，再進行清理；（2）所有賬上固定資產以賬面凈值計價（需價值重估的除外）；（3）經營性固定資產未提足折舊造成價值明顯虛增的，要補提折舊，調整賬面凈值；（4）所有固定資產均需實地盤點察看，盤盈資產需評估作價后方可入賬，盤虧資產應追查原因，明確責任，屬責任人原因的，應追究責任，無法落實責任的，經村民會議或村民代表大會通過并報鄉鄉農經站審批予以調賬核銷。

　　3、在建工程清理：在建工程中，經核實已完工工程有應付未付工程款的，應付未付工程款要掛賬，同時相應增加在建工程價值。未完工的在建工程要分成生產經營性和非生產經營性兩類。以基準日為準，已完工并已結算但未結轉的在建工程或實際已投入使用的在建工程，應先轉作固定資產，再進行清理。

　　4、土地的分類和清理：農村集體土地，按農業用地（家庭承包地、機動地、新增地、林地、園地、養殖水面）、經營性用地（工礦企業占地、旅游用地等）、非經營性用地（宅基地、公共設施占地）及未開發利用地（倒閉企業占地和閑置地等）分類，這些土地暫不作價計入資源，只登記面積和權屬，今后改變用途時，土地收益按上級有關政策規定處理。

　　四、工作步驟

　　這次農村集體經濟組織“三資”清理工作，從20xx年5月開始，20xx年10月結束。具體步驟分為三個階段：

　　（一）宣傳發動階段（20xx年5月1日至5月30日）

　　主要任務：1、制定《實施方案》；2、召開動員大會進行工作部署；3、各村成立清查小組，小組成員由村民推薦產生；４、逐級對參與清產核資工作人員進行培訓，通過培訓，使鄉、村各級參與清產核資的人員明確清產核資的目標任務、工作內容和具體要求。

　　（二）全面實施階段（20xx年6月1日至７月30日）

　　工作任務：1、自查自糾（6月1日至6月15日），各村登記好村級的“三資”情況；對集體“三資”進行逐筆逐項清理。２、清查登記（6月1５日至6月30日）逐項清理核實集體經濟組織所有的資金、資產和資源。資金要認真盤點，如實上報，做到賬款相符，真實反映村集體現有的'資金存量；３、核對查實（７月１日至７月２２日）資產要到實地清理登記，客觀反映資產現狀和真實的價值，做到賬物相符；資源要查清現有的存量，使用現狀和運行情況。４、公示確認（７月２３日至７月３０日）確認結果張榜公示7日，對公示內容有異議的，要進一步復核；對公示內容無異議的，作為此次清理結果。

　　（三）專項治理階段（８月1日-８月30日）

　　針對清查得出的突出的問題，對其主要負責人進行責任追究；對不符合工作要求的，責令及時整改；對有嚴重違法違紀行為的分別由縣“三資”清理工作領導小組協調解決。

　　五、清查要求

　　1、審查賬目，要按縣里制定的各種“三資”清理表格進行填寫，所有表格必須按要求簽字，蓋章確認；

　　2、實地盤點，盤點記錄要相關管理人員簽名確認；

　　3、債權債務的確認，手續要真實、完整，程序要合法；

　　4、三資清理產生的所有結果，必須由清理小組提交兩委會討論，并經村民會議或村民代表大會討論審定，張榜公示無異議后，經清產核資小組、報賬員、經辦人、村委主任和村黨支部書記簽字并加蓋公章后，方能作為最終確認的依據。

　　六、組織領導

　　加強領導，組建機構。

　　我鄉成立以鄉黨委書記歐萬海為組長，隆紅香紀檢書記為副組長，各站所相關負責人為成員的“三資”清理工作領導小組。村級成立由村支部書記為組長的清產核資小組，成立后應張榜公布，然后開展村組兩級的“三資”清理工作。各村黨組織、村民委員會要高度重視此次農村集體“三資”清理工作，要把這項工作作為維護和促進農村經濟發展和社會穩定的一項重要工作任務擺上日程，為加強組織領導。

　　農村集體“三資”清理工作，涉及面廣，政策性強，工作難度大，各有關部門和各村要按照職能分工，切實負起責任，加強溝通協調，強化督促檢查和業務指導，確保此項工作順利完成。

實施方案篇2

　　根據上級團組織和廠黨總支關于提高團青素質的總體要求，全面推進團青素質建設，提高團青的技術技能，本廠團總支決定開展“陽光鑰匙”工程活動。“陽光”象征青春活力，“鑰匙”代表開啟某一領域的大門，“陽光鑰匙”旨在成為團員青年走向成功的通行證。

　　具體活動方案如下：

　　一．指導思想

　　以“提高團青業務素質”為主題，以培訓、學習活動為載體，引導廣大團員青年學習理論知識，提高技術技能。

　　二．活動目的

　　通過“陽光鑰匙”工程的`開展實施，全面提高團員青年的業務素質。

　　三．方法步驟、推進時間

　　㈠．動員部署 1．利用“五·四”青年節時機，召開主題團會，宣布“陽光鑰匙”工程正式啟動，并表達推行此活動的意義和目的，將團青思想統一引導到提高個人的技術技能上來。推進時間：4月29日。 2．書寫黑板報，充分宣傳活動的意義和作用，營造全員參與的濃厚氛圍。推進時間：5月10日。

　　㈡．學習提高根據我廠的發展需要，定向培養技術人才。邀請我廠生產、營銷、管理等方面的專業人員，每兩周利用業余時間對團青進行一次不少于1小時的理論知識、業務技能培訓，提高團青的業務素質。推進時間：05年5月—12月。

　　㈢．測試考核在生產、營銷、管理三個部門的相關人員大力協助下，制定相應的考核標準，并結合技術、營銷、行政三渠道晉升標準對團青進行測試考核。推進時間：12月31日。

　　㈣．總結評選對“陽光鑰匙”工程進行全面總結，由團總支、黨總支及各相關授課人員對所有團青進行評選，最終評選出“陽光鑰匙”合格青年4名、“陽光鑰匙”優秀青年3名、“陽光鑰匙”杰出青年2名。推進時間：06年3月30日前完成。

　　㈤．表彰獎勵 12月31日對獲獎者進行表彰獎勵，獎勵標準如下： 1．“陽光鑰匙”合格青年：授予榮譽證書。 2．“陽光鑰匙”優秀青年：授予榮譽證書及獎金100元。 3．“陽光鑰匙”杰出青年：授予榮譽證書及“陽光鑰匙”一把，并向黨群管理部建議員工職業生涯發展渠道晉升一級。

　　四．具體要求

　　1．整個活動要在黨總支的具體領導下，在全廠各部門的大力配合下完成。 2．對整個活動的過程，團總支要建立完整的活動檔案，并做好記載。 3．評選要真實、公平、公正，對其他表現突出的青年骨干，要將其列為“雙推”工作的重點人選。

實施方案篇3

各村、居民委、校園、衛生院：

　　近年來，我鎮的兒童免疫規劃工作已經取得了顯著成績，實現了鎮兒童免疫接種率95％的目標，免疫針對性疾病得到有效控制，特別是白喉、百日咳、脊髓灰質炎連續十幾年無病例報告。但是，隨著經濟的快速發展，流動兒童不斷增多，流動兒童預防接種工作的無法落實已成為影響免疫規劃工作持續發展的突出問題。為進一步加強我鎮流動兒童免疫規劃管理，特制定本方案。

　　一、對象與指標

　　1、對象

　　本方案中的流動兒童指戶籍不在居住地的外省和本省外縣（市、區）7歲及7歲以下兒童。

　　2、指標

　　（1）連續居住≥3個月的流動兒童建卡（證）率100%。

　　（2）連續居住≥3個月的流動兒童完成免疫規劃“七苗”單苗接種率≥90%。

　　（3）連續居住≥1年的流動兒童完成免疫規劃“七苗”單苗接種率≥95%（以鎮（鄉、街道）為單位）,“七苗”全程接種率≥90%。

　　（4）連續居住≥3個月的流動兒童家長或監護人免疫預防知識

　　和免疫服務信息知曉率≥95%（以鎮（鄉、街道）為單位）；兒童家長或監護人應知曉兒童出生后有必要接種疫苗及能夠提供免疫接種的服務場所，并能列舉出國家納入免疫規劃實施免費接種的2種以上疫苗。

　　（5）在本轄區出生的流動兒童乙肝疫苗首針及時接種率100％。

　　二、措施和方法

　　1、加強部門合作，加大預防接種工作力度。

　　鎮政府將加大對流動兒童免疫規劃工作的支持力度，增加經費投入，加強人員培訓，保證常規免疫運轉和冷鏈設備建設，做好全社會動員和宣傳工作。

　　衛生、公安、教育、建設、婦聯、計生、社區等部門之間要加強協作，實施流動兒童資料信息共享，共同抓好流動人口的管理，提高適齡兒童發現率，及時協調解決流動兒童免疫服務過程中存在的問題，保證各項措施的落實。

　　在流動人口辦理申報暫住證時，詢問并登記7歲以下的兒童。并在暫住證上粘貼由社區衛生服務中心提供的“免疫接種溫馨小貼士”，社區衛生服務中心每月一次對登記的名單進行核實和建卡。

　　2、開展主動搜索、現場建卡，及時掌握目標人群。

　　將流動兒童預防接種作為免疫規劃的重要工作，繼續實行流動兒童現場建卡制度，積極探索其他流動兒童管理模式。充分利用區、鎮、村三級工作組織網絡，發揮鎮公共衛生管理員和村公共衛生聯絡員、社區衛生服務站（鄉村）醫生作用，開展主動搜索，提高我區流動兒童預防接種率。村公共衛生聯絡員、社區衛生服務站（鄉村）醫生每月一次對轄區內的流動兒童進行摸底調查，并將兒童情況登記到《流動兒童摸底調查登記表（村級）》（見表1），同時為未建卡兒童現場辦理“預防接種證”，每月將“登記表”及時上報社區衛生服務中心；社區衛生服務中心每月填寫《流動兒童摸底調查及接種情況登記表（鄉鎮級）》（見表2）并通過鎮委托村（居）委會開展流動兒童現場建卡工作。

　　3、加強社會動員和健康教育。

　　（1）鎮政府積極鼓勵開展“同鄉教育者”模式的探索，支持“同鄉教育者”隊伍的建設。在流動兒童家長（監護人）中選擇態度積極并有影響力的人作為同鄉教育者，鼓勵他們以適合該人群的方式，通過一對一或多個同鄉之間的交流，宣傳預防接種知識、開展教育活動和發放宣傳品。

　　（2）在流動兒童聚集地舉辦一系列的預防接種知識宣傳講座和“面對面”交流、發放小型宣傳資料（如折頁、張貼畫、小畫冊、錄像帶、光盤等）等方式開展預防接種的健教宣傳。

　　（3）社區衛生服務中心要在社區及醫院婦保、兒保門診張貼通俗易懂的宣傳資料。與產科及婦科門診相互配合，及時對孕產婦面對面開展兒童計劃免疫知識的.宣傳教育。

　　（4）社區衛生服務中心（衛生院）積極開展系列“媽媽班”培訓計劃，提高兒童家長免疫規劃知識知曉率和免疫接種人員宣傳交流水平。

　　4、加強對人員的培訓。

　　鎮政府定期召集村級聯絡員例會，加強對聯絡員培訓，指導其開展工作；發現并培訓適宜的同鄉教育者。社區衛生服務中心負責大型免疫活動時對調查摸底、接種等工作人員的培訓。

　　5、依法實行預防接種證查驗制度。

　　按照《傳染病防治法》的規定，教育部門要做好入托、入學查驗預防接種證管理工作，尤其要加強對民工子弟學校入學兒童查驗預防接種證管理工作。幼托機構、學校在辦理兒童特別是流動兒童入托、入學時要開展查驗接種證工作。對無證或未按規定接種的兒童及時通知兒童家長（監護人）進行補證（種）。村公共衛生聯絡員應每半年掌握轄區內開設的幼托機構、學校情況，尤其是掌握民辦的幼托機構，并將掌握的信息及時報至社區衛生服務中心；協助民工子弟學校督促外來兒童進行補證（種）工作。

　　6、保障經費，落實流動兒童免疫規劃管理獎勵政策。

　　鎮政府保障流動兒童免疫規劃管理的獎勵經費，切實將經費落實到實處，推動流動兒童免疫規劃管理工作全面開展。獎勵按照村級公共衛生聯絡員或社區醫生在流動兒童免疫規劃管理工作開展情況進行發放，現場建卡一名兒童給予2元獎勵，在其管理下完成全程基礎免疫一名兒童給予10元獎勵；同時，每年對各村（社區）流動兒童免疫規劃管理工作進行考評，對考評優秀的單位或個人予以適當獎勵。

　　三、職責分工

　　1、鎮政府：

　　（1）根據《區流動兒童免疫預防管理方案》，結合實際情況，制定本鎮流動兒童免疫接種實施方案，并形成文件下發到各村和有關單位。

　　（2）每月開展村公共衛生聯絡員培訓，一年兩次組織村公共衛生聯絡員流動兒童免疫規劃工作專題培訓，組織、召集社區衛生服務中心、村公共衛生聯絡員開展現場建卡工作。

　　（3）掌握轄區內幼托機構、中小學校數量及入托入學兒童人數，尤其是民工子弟學校數量級每年招生人數。組織協調教育、衛生部門開展春秋兩季的預防接種證查驗工作。

　　（4）對村級流動兒童管理、現場建卡工作、幼托機構和學校查驗接種證工作進行督導及考評。

　　（5）積極鼓勵開展“同鄉教育者”模式的探索，支持“同鄉教育者”隊伍的建設，組織各行政村至少發展一名同鄉教育者。在4月25日計劃免疫宣傳日及其他宣傳日組織衛生、計生等多部門共同參與宣傳活動。

　　2、村公共衛生聯絡員:

　　（1）負責掌握和提供轄區流動兒童底數、變動信息，及各種原因未能接種疫苗的信息，并將信息及時反饋給社區衛生服務中心（衛生院）；

　　（2）每月兩次對轄區內流動兒童進行入戶調查，對未辦理預防接種卡的兒童給予現場建卡，每月28日前將流動兒童變動情況（附表1）報告社區衛生服務中心；

　　（3）按社區衛生服務中心的要求，向責任區內預防接種對象發放預防接種通知，做好宣傳動員，督促兒童前來接種；

　　（4）參與強化免疫、查漏補種、應急接種活動的組織、動員、調查摸底、宣傳教育、通知接種等工作。

　　（5）在村流動人口聚集處刷制一條以宣傳預防接種為內容的上墻標語。

　　（6）每年至少發展一名“同鄉教育者”，參與摸底、宣傳預防接種知識。

　　3、社區衛生服務中心：

　　（1）每月收集村級上報的流動兒童信息資料，及時掌握兒童外出、返回時間，安排接種工作。及時對流動兒童、計劃外生育和各種原因未能接種疫苗的兒童給予補種。

　　（2）指導幼托機構和學校開展接種證查驗并培訓；收集、匯總學校查驗接種證資料；及時對無證或未完成基礎免疫的兒童給予補證（種）。

　　（3）每兩個月在轄區范圍內開展入戶摸底調查工作，掌握流動兒童變動情況；每月向區疾控中心上報流動兒童摸底調查及常規免疫接種報表，并于每年6月、12月按要求填寫《省流動兒童調查統計報表》上報區疾控中心。

　　（4）負責對村公共衛生聯絡員的技術指導；每兩個月對村聯絡員工作開展情況進行一次督導和評估，并形成督導小結。

　　（5）按照《預防接種工作規范》和《市兒童預防接種信息化管理工作規范（實行）》要求，做好疫苗和冷鏈管理，實施預防接種和金苗系統信息化操作；社區衛生服務中心與衛生服務站之間建立鎮級與村級的兩級信息化網底建設，實現服務站與接種門診之間兒童信息的動態交換。

　　4、派出所：

　　（1）各流動人口管理處在辦理暫住證時在封面上粘貼“溫馨小貼士”，小貼士由社區衛生服務中心提供，詢問并登記7歲以下兒童（附表1），登記表每月28日前報至社區衛生服務中心。

　　（2）每年年底向社區衛生服務中心提供當年人口、出生、死亡等信息。

　　5、學校、幼兒園：

　　各小學、幼兒園每年春秋兩學期開學時要開展新入學入托兒童預防接種證查驗補證補種工作，要求學生報名時上交預防接種證，并主動與云龍社區衛生服務中心聯系，在社區衛生服務中心的指導下做好查驗登記、通知補種工作，將查驗資料、補種資料整理并建檔。

實施方案篇4

　　一、目標任務

　　1、鎮有健康教育機構和與任務相適應的人員、經費、工作條件和設備(市二院防保科、鎮文化中心和鎮廣播電視站)。基層單位有專(兼)職健康教育工作人員，形成健康教育工作網絡。

　　2、全鎮中、小學全部開設健康教育課，學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%;中小學有健康教育宣傳陣地，定期更換，資料齊全。

　　3、醫院健康教育組織健全，有健康教育畫廊，定期更換，使用健康教育處方，住院病人相關衛生知識知曉率≥80%。健康教育活動形式多樣，資料規范、齊全。

　　4、社區圍繞群眾健康需求和衛生防病工作重點開展健康教育，形式多樣，反映良好。社區內有固定的健康教育陣地，居民健康行為形成率達≥70%。

　　5、各單位設有相應的健康教育宣傳欄，每季度至少更換一次。職工健康教育普及率≥95%，相關衛生知識知曉率≥80%。

　　6、定期編印健康教育入戶宣傳資料，每季至少2期。廣播電視臺有衛生與健康節目，每周至少一次。

　　7、車站、廣場等公共場所設有固定的健康教育宣傳畫廊。城區主要道路、廣場等設有固定的健康公益廣告。

　　8、建成區無煙草廣告。公共場所有醒目、固定、統一、規范的禁煙標識，有足夠的排氣裝置，未發現隨地亂丟煙蒂現象。

　　二、職責分工

　　1、醫院健康教育機構應能獨立承擔全鎮健康教育的業務指導職能，有組織、有計劃地開展調研指導、人員培訓、專業考核和信息交流等工作。政府應支持和督促醫院即使配備健康教育工作所需的辦公用房、辦公和宣教設備，并落實好相應的辦公和活動經費。其它部門及各基層單位、社區、街道應設置專(兼)職健康教育人員。在鎮健康教育工作機構的指導下開展相關工作。

　　2、教育部門應要求學校將健康教育課程納入教學計劃，各學校應有符合要求的師資力量承擔教學任務。初中、小學各個年級全部開設健康教育課。健康教育課教案規范，課時安排合理，每周不得少于0.5課時，并認真組織考核，合格率≥90%。高中(職業中學)開設健康教育講座或選修課。各學校應通過多種形式，開展心理健康、控制吸煙、保護環境、遠離毒品、預防艾滋、意外傷害等多種內容的專題健康教育活動。學生掌握基本的健康和衛生防病知識，形成良好的衛生習慣，中、小學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥75%。所有健康教育業務檔案資料保存完整，管理規范。積極組織學校參與健康促進學校的創建活動。從年起，每年要有兩所學校通過市級驗收，一所學校通過省級驗收。

　　3、醫院健康教育工作有計劃、有記錄、有總結，檔案資料保存完整，管理規范。醫院門診和病房有圖文并茂的宣傳畫廊，內容每2月更新一次。候診場所積極開展“吸煙有害”健康宣傳。醫院應為就診者提供多種健康處方和通俗易懂的衛生科普宣傳材料，有禁煙標志和控煙措施。通過培訓，醫護人員掌握相關健康教育理論知識，能夠對病人及其家屬開展有針對性地知識宣傳和康復指導。能為就診病人提供必要的健康服務場所及設施，如培訓室、咨詢室或心理門診、閉路電視等。住院病人相關衛生知識知曉率≥80%。對其它部門和單位健康教育工作給予必要的技術培訓和指導。

　　4、社區應有開展健康教育工作的組織及網絡，并有專人負責。健康教育工作有長期規劃，年度有計劃、措施、總結。社區衛生服務站設有健康教育室(咨詢室)和必要的宣傳設備、材料。居民健康檔案、培訓以及開展各項活動的記錄、照片、宣傳材料等資料，保存完整，管理規范。

　　社區應結合實際，開展經常性的群眾健身、文化娛樂、科普知識講座以及舉辦社區健康促進學校等活動;建立規范的健康教育宣傳欄，衛生宣傳欄總面積不少于3平方米，應緊密圍繞群眾健康需求和衛生防病工作重點及時更換宣傳內容，每年不少于4次;社區活動室有衛生報刊、資料，種類不少于4種。每年核心信息宣傳應達到80%的目標人群，社區居民健康行為形成率≥70%。

　　5、其他部門、單位應有健康教育工作組織網絡，有領導分管，有專(兼)職負責人員。健康教育工作有計劃、有措施、有記錄、有考核、有總結。職工健康檔案和有關文件資料保存完整，管理規范。各單位應設有相應的健康教育宣傳欄，并結合部門行業特點，充分利用廣播、閉路電視、專題講座、宣傳櫥窗等形式，對從業人員定期開展衛生法規、健康知識和職業衛生教育，普及相關健康知識。內容每季度至少更新一次。職工健康教育普及率≥95%，相關衛生知識知曉率≥80%。

　　同時，應積極開展創建無煙單位活動，引導所有工作人員養成良好、健康的衛生習慣及生活方式。

　　6、宣傳、文化、衛生、廣電部門應團結協作、形成合力，對全鎮健康教育工作實行齊抓共管。同時要優先、及時宣傳全鎮健康教育活動，努力在全鎮營造濃烈的健康教育宣傳氛圍。

　　7、城管部門負責城鎮區(含廣場)健康教育工作，要有組織，有網絡，健康教育工作檔案資料完整規范。應在城區主要道路、廣場設置一定數量的宣傳畫廊和公益廣告。公共場所設置醒目、固定、統一、規范的禁煙標志。設有吸煙室的公共場所設置控煙標識，并安裝排氣裝置。

　　應積極探索新的工作方法，將市民的.健康教育工作與治理環境工作有機結合，努力培養市民的良好衛生習慣，共同維護干凈、整潔的市容市貌。

　　三、主要措施

　　1、成立組織，健全網絡。

　　鎮成立健康教育工作領導小組，負責全鎮健康教育工作的組織、協調、檢查、指導，領導小組下設辦公室，負責處理健康教育工作日常事物。各部門、企事業單位、社區、村(居)委會都應成立相應的健康教育領導小組，由單位一把手任組長，并明確2-3名專(兼)職人員具體負責，確保組織落實、網絡健全、指揮有力、運轉正常。

　　2、明確目標，制定計劃。

　　健康教育工作是創建省級衛生鎮總目標的一項重要內容，是一項需要社會全體成員參與的系統工程。全鎮所有部門、單位、社區、村(居)委會都要對照創建標準，制定健康教育工作長期規劃及年度計劃，認真組織實施，逐步推進。鎮創建辦會同衛生、文化、廣電等健康教育工作機構對全鎮的健康教育工作進行組織、協調、檢查與指導。

　　3、嚴格獎懲，強化考核。

　　鎮創建領導小組、健康教育工作領導小組將制定全鎮健康教育工作獎懲措施，定期對各部門、單位、社區、村(居)委會的健康教育工作進行考核，以表彰先進，鞭策后進，不斷將健康教育工作向縱深推進。

　　四、時間安排

　　1、建立組織(年4月——年5月)。各部門、單位、社區、村(居)委會根據鎮創衛工作總體目標和本方案要求，建立相應組織、網絡，并于年6月5日前報鎮創建辦。

　　2、人員培訓(年6月——年8月)。由縣鎮創建辦、健康教育健康教育工作機構對相關部門、單位、社區、村(居)委會進行健康教育工作人員的培訓，切實為其培養一批掌握一定健康教育、衛生防病知識的專門人才，以指導相關工作的順利開展。

　　3、組織實施(年9月——年12月)。各部門、單位、社區、村(居)委會在鎮創建辦及健康教育工作機構的指導下，根據鎮創建總體目標，結合各自工作特點，開展形式多樣、方法靈活的健康教育工作，切實提高我鎮健康教育工作水平，提高社會公民整體健康水平和素質。

　　4、長效管理階段。通過省級衛生城市驗收后，鎮創建領導小組將研究、制定健康教育長效管理機制，將健康教育工作納入長效管理，以切實鞏固創衛成果。

實施方案篇5

　　縣鄉村工作實施方案提要：廣泛宣傳。鄉村模式的推行，對于促進鄉村醫生規范服務行為，轉變服務理念，改善醫患關系，以及全面提高農村居民的衛生服務利用率和醫療保障水平

　　為貫徹落實國家衛生和計劃生育委員會《關于開展鄉村試點的指導意見》（衛辦農衛發〔20xx〕28號）及江西省衛生廳《江西省鄉村試點實施意見》（贛衛農衛字[20xx]23號）文的要求，充分發揮村衛生室的網底作用，建立鄉村模式，推動全縣基本公共衛生服務任務和基本醫療服務工作的落實，現就開展鄉村工作，特制訂本工作方案。

　　一、指導思想

　　通過開展鄉村，引導鄉村醫療衛生機構創新服務模式，轉變服務觀念，充分發揮鄉村醫生的優勢和作用，建立鄉村醫生與農村居民間的契約式服務關系，創新農村醫療衛生機構服務模式，進一步強化農村基本公共衛生服務任務的落實，促進分級診療和有序就醫格局的形成，不斷提升農村居民的健康保障水平。

　　二、基本原則

　　(一)明確職責，規范服務。鄉村醫生是簽約服務第一責任人。鄉村醫生按照明確的服務標準和規范，主要提供基本醫療服務和基本公共衛生服務，也可根據實際情況和能力開展其它個性化服務。鄉鎮衛生院（防保所）受縣衛生局委托負責對轄區內鄉村醫生進行業務指導和考核。

　　（二）加強宣傳，自愿簽約。采取多種形式廣泛宣傳鄉村的內容和要求，引導農村居民自愿簽訂服務協議。協議原則上一年一簽，期滿后農村居民可根據自己的意愿，自動續（解）約或另選簽約鄉村醫生。

　　（三）強化考核，持續發展。將鄉村工作開展情況納入村衛生室（鄉村醫生）績效考核，并與鄉村醫生各項經費補助經費掛鉤，促進服務機構全面落實各項簽約服務工作。根據農村居民的衛生服務需求，不斷豐富鄉村醫生簽約式服務的內涵，及時調整簽約服務內容，有效滿足農村居民的健康需求。建立和完善簽約服務工作的經費補償機制，落實各項配套政策，確保工作持續健康發展。

　　三、簽約內容

　　簽約居民享受國家規定的基本醫療服務和基本公共衛生服務，至少應包括以下方面的內容。

　　(一)基本醫療服務。鄉村醫生要為簽約居民提供一般常見病、多發病的診療服務，在診療服務過程中嚴格執行國家基本藥物和新型農村合作醫療門診統籌制度，接受居民監督打分。鄉村醫生的門診日志由村衛生室統一存檔，鄉鎮衛生院（防保所）每月進行審核，并列入鄉村醫生考評檔案，作為對鄉村醫生考核的依據。

　　(二)基本公共衛生服務。基本公共衛生服務實行包戶責任制。鄉村醫生要以簽約居民需求為導向，以居民健康檔案為基礎，以65歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產婦、慢性病人、重型精神病患者等為重點服務對象，開展以下工作：一是為居民建立居民健康檔案，對居民健康檔案進行動態管理；二是開展農村65歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產婦健康管理服務和高血壓、糖尿病、重型精神病患者的篩查、隨訪工作，為服務對象提供健康生活行為干預指導和診療路徑指導服務；三是為行動不便的簽約對象提供電話咨詢、上門訪視、家庭護理、家庭病床和家庭康復指導服務；四是運用適宜的中西醫（藥）技術，對診斷明確、病情穩定的慢性病進行規范化治療，為慢性病、重型精神病患者提供每年不少于4次的健康咨詢和分類指導服務。

　　(三)健康評估。在鄉鎮衛生院專業技術人員指導下，鄉村醫生每年對簽約居民進行1次健康狀況評估，并根據評估結果，量體制訂個性化健康方案，使居民既了解自己的健康狀況，也知道如何進行預防保健。

　　(四)轉診服務。如遇有疑難、急重癥或受條件限制，需要轉上級醫院診療的病例，鄉村醫生要及時提供轉診服務，并履行轉診手續。

　　鼓勵鄉村醫生開展以健康管理為主要內容、以主動服務為主要形式的其它個性化服務。各地可因地制宜，提供免費、優惠、特需等類型服務。需要收費的項目應根據國家有關收費政策和標準執行，也可采取協商等形式，確定服務收費。

　　四、簽約模式

　　根據我縣農村衛生服務的.特點和國家基本公共衛生服務的要求以及鄉鎮衛生院的職責，鄉村可以按照鄉鎮衛生院技術人員劃片包村指導、村衛生室鄉村醫生包戶包人的原則，建立穩定的契約型服務關系。

　　（一）簽約主體。以村衛生室和農村居民家庭為簽約主體，衛生院（防保所）積極參與并加強指導。

　　鄉村醫生是簽約服務的第一責任人，負責對簽約居民提供服務。實施簽約服務的村衛生室必須取得醫療機構執業許可證且與衛生院實行一體化管理，鄉村醫生必須具有合法執業資格。

　　鄉鎮衛生院（防保所）作為鄉村醫生與農村居民簽約服務的指導單位，要組建由臨床、護理、公共衛生、預防保健等專業技術人員及鄉村醫生組成的簽約服務團隊，負責本鄉鎮鄉村醫生的業務指導和考核，簽約服務團隊與村衛生室形成幫扶關系，實行劃片包村指導，針對村衛生室、鄉村醫生能力不足的問題，加強常見病（多發病）診治、重點特殊人群健康管理、醫療技術診療規范、醫療安全等知識培訓，指導鄉村醫生應用適宜衛生技術、實施基本藥物，開展基本衛生服務。對于鄉村醫生不能獨立完成的基本公共衛生服務項目，如計劃免疫、0-6歲兒童和孕產婦健康管理，糖尿病、高血壓、65歲以上老年人的健康體檢，重性精神病篩查等建立分工協作機制，做好工作的銜接，確保基本公共衛生服務項目保質保量的開展。同時，加強對鄉村各項服務的考核，對服務數量、質量、群眾滿意度等進行監督檢查，使簽約服務各項服務項目真正落到實處，取得實效。

　　（二）簽約周期。鄉村協議原則上一年一簽。期滿后農村居民可選擇自動續（解）約或另選鄉村醫生簽約。鄉村醫生要履行協議規定的服務承諾，并根據農民的意見，及時調整服務方式，提高服務質量和居民滿意度。

　　（三）簽約形式。在雙方充分了解鄉村內涵的前提下，由農民自愿簽約、自愿選擇醫生，以戶為單位簽訂相關服務協議，享受簽約服務。村衛生室負責人可根據轄區內農民數和鄉村醫生的服務能力，引導農民選擇鄉村醫生簽約。原則上，每位鄉村醫生簽約的農民家庭戶數控制在200戶左右，服務人數以不超過1000人為宜。

　　（四）簽約責任。鄉村醫生負責為簽約居民提供基本醫療、基本公共衛生等各項服務，并獨立承擔醫療責任。在為農民提供服務過程中，因農民隱瞞病史信息、不執行鄉村醫生制定的防治方案、不聽從指導意見而影響到服務質量以及因病情超出鄉村醫生診療水平和能力而造成不良后果的，鄉村醫生不承擔責任。

　　五、保障機制

　　完善鄉村的補償機制，鼓勵多勞多得、優績優酬，確保簽約鄉村醫生應獲得的報酬及時足額到位，調動鄉村醫生主動做好簽約服務的積極性。

　　(一)補償方式。鄉村醫生服務報酬的經費來源主要由縣和省級財政鄉村醫生公共衛生服務崗位補助、政府購買基本公共衛生服務勞務補貼（即鄉醫完成40%的基本公衛任務所得）、實施基本藥物制度零差率銷售財政補貼和一般診療費收入五部分組成。簽約內容外以及未簽約居民的診療費按照國家相關政策執行。

　　(二)績效核撥。在上級基本公共衛生服務補助經費到達縣財政后30天內，依據W縣財政局、W縣衛生局《W縣鄉村醫生補助資金發放管理實施辦法（試行）》的規定將基本公共衛生服務經費的70%根據鄉村的人口數按季足額發放給簽約鄉村醫生作為基本補助，剩余的30%年底績效考核合格后發放；一般診療費由新農合經辦機構按月核撥。鄉村醫生績效考核按《江西省村衛生室績效考核實施辦法（試行）》和農村基本公共衛生服務考核評估標準執行。衛生局對基層醫療衛生機構日常管理和常規檢查情況、鄉村醫生的簽約服務數量質量和簽約對象滿意度均應列入考核內容，其結果作為補助資金分配的依據。

　　六、簽約考核

　　（一）考核主體。鄉鎮衛生院（防保所）是鄉村工作的考核主體。衛生局對各鄉鎮鄉村工作落實情況進行抽查與考核。

　　（二）考核內容。考核內容應包括村衛生室業務管理和日常管理情況、鄉村醫生的簽約服務數量質量和簽約對象滿意度等，其結果作為鄉村醫生績效工資發放的依據。同時，鄉鎮衛生院（防保所）負責轄區內鄉村醫生簽約工作的日常監督和管理，把簽約戶數、簽約人數、服務落實情況、服務對象滿意度等工作情況納入對村衛生室和鄉村醫生的績效考核。衛生局對各鄉鎮鄉村工作列入20xx年鄉鎮衛生院（防保所）績效考核內容。

　　（三）違約責任。對于未按簽約服務責任書提供相應服務或經考核不合格的鄉村醫生，扣發相應補助經費并取消下一年度簽約資格。經整改考核合格后，可繼續開展簽約服務。

　　七、工作要求

　　（一）加強領導。衛生局成立W縣鄉村工作領導小組，其人員組成如下：

　　組長:Z

　　副組長：Z

　　成員：Z

　　各鄉鎮衛生院應成立以院長為組長、防保所副所長為副組長，集醫療、護理、辦公室、防保所、新農合辦、財務科等人員組成的領導小組，負責對全鎮鄉村工作的組織領導、監督檢查、考核評價等工作。并由一體化、公共衛生人員具體負責本工作，做到積極協調相關部門，落實各項配套政策，推動鄉村試點工作穩步開展，形成長效機制，常抓不懈，抓實、抓好、抓牢。

　　（二）廣泛宣傳。鄉村模式的推行，對于促進鄉村醫生規范服務行為，轉變服務理念，改善醫患關系，以及全面提高農村居民的衛生服務利用率和醫療保障水平，都將發揮重要作用。各地要根據農村衛生管理實際情況，制定詳細工作計劃，統一時間步驟、工作內容和技術要求，廣泛開展宣傳活動，認真組織實施。村衛生室將利用設置宣傳欄、橫幅等方式加大宣傳力度，充分告知群眾與鄉村醫生簽訂服務協議的好處，使簽約服務工作家喻戶曉，進村入戶活動要做到鄉鎮不漏村，村不漏戶，戶不漏人。讓更多的農村居民自覺接受簽約服務。

　　（三）強化培訓。要加強對鄉村醫生的培訓，提高鄉村醫生服務水平和能力。要著力加強基本公共衛生服務知識的培訓，轉變鄉村醫生的服務方式，利用規范的服務行為和良好的服務態度，提高農村居民的信任度和滿意度。各地要充分考慮鄉村醫生的工作積極性，制定切實可行的工作方案和有效的激勵措施，為工作的順利實施創造良好基礎。

　　（四）加強督導。為保證工作落實，各地各單位要隨時檢查督導活動開展情況，深入村戶、深入實際、調查研究、解決實際問題。通過簽約活動開展，確保鄉村醫生入戶率（“入戶”系指通過與村民“面對面”進行查體、建檔和健康教育宣傳）85％以上、建檔率90％以上、群眾對簽約工作開展的滿意率90％以上、檔案的真實性100％。

　　（五）嚴格考核。鄉醫簽約工作年底前要完成以戶為單位的簽約85%的目標任務，為保證此項工作任務的落實，衛生局將此項工作列入20xx年鄉鎮衛生院（防保所）績效考核主要內容之一，衛生院（防保所）應將此項工作納入對村衛生室年度目標考核重要指標，目標任務完成情況直接與績效工資和相關補助掛鉤。

　　（六）時間安排：

　　1、動員與工作布置階段：8月20日—31日

　　2、簽約實施階段：9月1日—10月15日

　　3、匯總上報階段：10月16日—10月31日

　　附件：

　　1、W縣鄉村醫生與農村居民簽約服務協議書

　　2、W縣鄉村醫生與農村居民簽約服務情況統計表

實施方案篇6

　　為深入貫徹落實《關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》、《廣東省全民健身實施計劃》、《廣東省群眾體育工作方案》和《廣東省促進粵東西北地級市城區擴容提質五年行動計劃》，推動我省社區體育場地設施建設，進一步改善城市人居環境，提升城市居民生活質量，方便人民群眾參與體育健身運動，結合我省實際，特制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　以滿足人民群眾體育健身需求、提高群眾生活質量，促進社區穩定與和諧為基本出發點，堅持面向基層、服務群眾；因地制宜、量力而行；注重實效、分步實施。經過一年左右時間的努力，在粵東西北12個地級市各試點建設至少1個社區體育公園。

　　二、基本原則

　　（一）因地制宜，實事求是。社區體育公園建設要結合當地經濟社會發展水平、自然環境條件和地方文化特色，堅持從實際出發，注重分類指導，合理安排規模和資金，鼓勵有條件的地區適當提高標準，但要量力而行。

　　（二）科學規劃、合理布局。社區體育公園建設必須從

　　當地市民實際需求出發，并根據不同體育項目的功能特點，統籌規劃、合理布局、加強個性設計。

　　（三）整合資源，有效利用。社區體育公園建設要充分利用已有的建設用地資源，盡可能接近社區人員流動密集場所，并與社區其他配套設施建設、綠道“公共目的地”建設相結合，發揮更大的綜合效益。

　　（四）居民自愿，民主決策。社區體育公園建設必須尊重居民意愿，廣泛聽取當地群眾意見，把政府支持與群眾自覺自愿結合起來。

　　（五）責任到人，多方參與。實施社區體育公園建設必須在地方黨委和政府的領導、相關部門的配合下進行。地方政府是責任主體和建設主體，省給予指導和適當支持，鼓勵企業、團體等社會力量和個人共同參與建設。

　　（六）及時總結，加強督導。加強對社區體育公園實施情況的指導、監督和檢查，及時總結工作經驗和教訓，切實發揮作用。

　　三、建設內容與標準

　　（一）功能定位

　　本實施方案所指的社區體育公園，是指建在（或鄰近）社區、面向公眾開放、以體育鍛煉和健身為主要功能，配置有一定數量和規模的體育健身器材設施和服務設施，適合不同年齡人群開展全民健身運動，同時兼有一般社區公園綠地功能的綜合性設施。

　　（二）建設標準

　　社區體育公園建設面積在2500平方米左右（可根據實際情況合理確定），一般應包括下列設施：

　　1、一個標準的塑膠（或水泥）燈光籃球場或三人制籃球場；

　　2、五人制足球場；

　　3、一個400平方米以上水泥（或大理石）健身廣場；

　　4、一條200米以上的健身步道(寬度不少于1.2米)；

　　5、20件以上的常用健身路徑(如蹬力器、仰臥起坐平臺、壓腿訓練器、單雙杠、轉體訓練器等，可安置在綠地中)；

　　6、至少兩副室外乒乓球臺；

　　7、小型兒童娛樂設施（不作硬性要求）；

　　8、公共衛生配套設施（包括淋浴設施）；

　　9、草坪、樹木等景觀綠化；

　　10、公園的'入口、公共活動區域、公共設施、坡道、臺階、指示標牌等區域應按有關規范設置照明設施。

　　在符合相關規范標準及用地要求的前提下，可對上述各項設施進行靈活設置，但以全部包括為宜。

　　四、建設主體及條件

　　以具備建設條件，有積極性和主動性，能夠認真履行建

　　設、使用和管理職責的城市市轄區、縣人民政府為社區體育公園試點的建設主體。具體條件如下：

　　（一）當地群眾參加體育健身活動熱情高，對建設和使用社區公園有積極性。

　　（二）具有較好的場地建設用地條件。

　　（三）能自行解決部分配套資金。

　　（四）能夠保證社區公園的長期使用、維護和管理，堅持公益性用途。

　　五、建設資金

　　社區體育公園建設資金以地方資金為主，省適當支持。地方資金由地方各級政府負責籌集，動員社會力量參與和支持，省給予每個社區體育公園50-80萬元的扶持資金。

　　六、實施步驟

　　（一）20xx年9月，印發《廣東省建設社區體育公園試點方案》。

　　（二）20xx年9-10月，各市選址、申報項目。

　　（三）20xx年10月底，印發《廣東省社區（體育）公園規劃建設指引》。

　　（四）20xx年11--12月，各地建設社區體育公園。

　　（五）20xx年12月，檢查、總結各地建設情況。

　　（六）20xx年底，落實并下撥省扶持經費。

　　七、保障措施

　　（一）加強領導，健全工作機制。地方黨委和政府要加強對社區體育公園建設的領導，體育、規劃、住建、財政、文化等有關部門要密切配合。要將社區體育公園建設納入地方經濟和社會發展規劃、城鄉規劃，納入強化發展社區體育工作的政府責任考核體系。要充分發揮基層政府的組織實施作用，形成齊抓共建的工作局面。

　　（二）堅持從實際出發，統籌規劃，有計劃、有步驟、有重點地推進。項目建設要與社區建設規劃結合起來，統籌體育與文化、教育、科技和青少年、老年活動場所等社區公益事業設施建設，做到一場多用、共建共享。

　　（三）要保證建設資金和配備的器材及時到位，取信于民。同時要嚴格資金使用監督與審計制度，確保專款專用。要通過簽訂協議書，使建設主體認真履行義務，確保建設質量，并按規定時間完成建設項目。將建設資金、設施和器材落到單位產權管理范圍，防止資產的流失，保護其完整與安全，并承擔起維護和管理的職責。

　　（四）在著重抓好公共體育場地設施建設的同時，各級體育部門要全面加大社區體育工作力度，推進社區各類體育組織和體育活動站（點）的建設，培養和建立以社會體育指導員為主體的社區體育骨干隊伍，發揮其對開展社區體育活動的組織、帶動和指導作用。利用節假日組織開展體育進社區活動，組織開展具有地方特色、群眾喜聞樂見、易于參與。

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