創(chuàng)衛(wèi)工作督查方案
為貫徹落實市委、市政府對農(nóng)村環(huán)境整治的布置和要求，加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的督促檢查，建立高效規(guī)范、分級負(fù)責(zé)的督促檢查工作機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)衛(wèi)過程中的不足和問題，有效促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)各項工作任務(wù)的落實，結(jié)合附城鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、督查考核指導(dǎo)思想
按照廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”為指導(dǎo)，以貼近實際，貼近生活，貼近群眾，標(biāo)本兼治，重在教育，貴在堅持，廣泛參與的原則，不斷提高人民群眾整體素質(zhì)，環(huán)境意識和文明程度，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、督查考核方式
(一)督查采用日常督查、專項督查兩種方式。
日常督查：按計劃或?qū)嵉仉S機(jī)檢查，著重督查重點區(qū)域、村委、難點熱點問題和工作薄弱環(huán)節(jié)。
日常督查以明查與暗訪方式進(jìn)行，以暗訪為主;
專項督查：事先告知被督查村委，著重督查通報工作差距大、進(jìn)展緩慢的村委;
督查中發(fā)現(xiàn)問題，由鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出《督辦通知》，并對整改或工作落實情況進(jìn)行跟蹤，反復(fù)督辦，如被督查單位對存在整改不力，整改不達(dá)標(biāo)的，按照有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)負(fù)責(zé)人問責(zé)。
(二)考核以現(xiàn)場檢查為主，由鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組督查考核組對各村農(nóng)村生活垃圾治理情況，進(jìn)行檢查，依據(jù)現(xiàn)場檢查情況，結(jié)合督查員平時督查情況和各村委報送信息及有關(guān)材料進(jìn)行打分，檢查結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。
考核采取不定期檢查的方式進(jìn)行，每年不少于4次，年終進(jìn)行總評。
年終在各村全面自查的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，通過查閱資料、實地查看、聽取匯報等方法，按照評分標(biāo)準(zhǔn)對各項考核指標(biāo)進(jìn)行評定打分，綜合評定優(yōu)秀、良好、合格和不合格村委。
三、督查考核對象與內(nèi)容
督查考核全鎮(zhèn)33個村委會，104個自然村。
督查考核各村委、自然村履行創(chuàng)衛(wèi)工作職責(zé)、完成創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)情況。
四、評分標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果運(yùn)用
評分標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)現(xiàn)場檢查情況結(jié)合平時報送信息和當(dāng)天匯報進(jìn)行量化打分。
設(shè)總分為100分，單次考核分=單次考核得分-單項扣分，年終總評得分=各次考核得分的平均分。
單項扣分辦法：(一)被市委、市政府批評的，每次扣2分;(二)被市創(chuàng)衛(wèi)辦督查通報批評的，每次扣1分;(三)被新聞媒體曝光的，每次扣1分;(四)其它，視具體情況扣分。
評價方法：通過省、市級驗收且年度鎮(zhèn)考核得分列前三名且綜合得分90分以上的為創(chuàng)衛(wèi)工作優(yōu)秀村，年度綜合考核得分在80分以上的為良好村，年度綜合考核得分60分以上的為合格村，年度綜合考核得分60分以下的或未通過省驗收的為不合格村。
結(jié)果運(yùn)用：考核成績按分?jǐn)?shù)高低實行分類排名，即33個村委會的履職考核情況排名。
考核結(jié)果報送鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作為村委班子、干部工作評價參考。
考核成績優(yōu)秀的，給予通報表揚(yáng)并適當(dāng)獎勵;成績差的根據(jù)雷委辦發(fā)電〔2016〕17號文件中規(guī)定予以問責(zé)。
本方案由鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。
創(chuàng)衛(wèi)工作督查方案【2】
為加快市中心城區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的工作進(jìn)度，加大創(chuàng)衛(wèi)工作督促檢查力度，確保各項任務(wù)落到實處，按照市委、市政府總體部署，現(xiàn)就創(chuàng)衛(wèi)督查工作制定如下方案。
一、督查機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)《撫州市中心城區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作實施方案的通知》(撫辦發(fā)〔2013〕5號)要求，成立撫州市中心城區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市(以下簡稱“創(chuàng)衛(wèi)”)工作督查組，抽調(diào)市直衛(wèi)生系統(tǒng)、創(chuàng)衛(wèi)成員單位工作人員共同組成督查工作組，督查人員交叉配對每2人一組，組建9個督查組，督查區(qū)域及任務(wù)分配由督查工作分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度。
主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)擬定創(chuàng)衛(wèi)工作督查方案;2.按照工作進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)，對全市各單位創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行經(jīng)常性全面督查;3.負(fù)責(zé)建立督查臺帳，督促整改;4.負(fù)責(zé)提出對單位和個人的獎懲(包括責(zé)任追究)建議;5.負(fù)責(zé)完成創(chuàng)衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事宜。
二、督查內(nèi)容
(一)《撫州市中心城區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作實施方案的通知》(撫辦發(fā)〔2013〕5號)中確定的各項工作任務(wù);
(二)“九大攻堅戰(zhàn)”等專項行動的工作任務(wù) ;
(三)創(chuàng)衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的臨時性工作任務(wù);
(四)市領(lǐng)導(dǎo)視察檢查中交辦的臨時性工作任務(wù)。
三、督查實施
督查工作貫穿創(chuàng)衛(wèi)始終，以省考核組暗訪為時間節(jié)點，暗訪前每兩天開展一次督查，省考核組暗訪驗收過程中每天開展一次督查。
創(chuàng)衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)督查由市創(chuàng)衛(wèi)辦主任帶隊每周開展一次。
督查組每月聯(lián)系一次市內(nèi)主流新聞媒體開展聯(lián)合督查。
(一)省考核組暗訪前督查安排(2013年4月-2014年4月)
1.創(chuàng)衛(wèi)啟動、動員布署階段(2013年2月至3月)的督查內(nèi)容：
(1)各責(zé)任單位貫徹落實市“四城同創(chuàng)”動員大會精神情況;
(2)各專業(yè)工作組、各責(zé)任單位創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，創(chuàng)衛(wèi)工作方案制定情況;
(3)各專業(yè)工作組、各責(zé)任單位落實創(chuàng)衛(wèi)工作的舉措情況。
2.創(chuàng)衛(wèi)實施階段(2013年4月至12月)的督查內(nèi)容：
(1)各專業(yè)工作組、各責(zé)任單位有無按照《撫州市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)分解表》的分工和責(zé)任書的要求，落實各項任務(wù)情況;
(2)創(chuàng)衛(wèi)“九大攻堅戰(zhàn)”等專項行動的實施情況;
(3)各責(zé)任單位對督查組檢查中提出的整改意見，有無對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步進(jìn)行整改和補(bǔ)充完善。
3.自查申報、技術(shù)指導(dǎo)階段(2014年1月至4月)的督查內(nèi)容：
(1)各責(zé)任單位對創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查中提出的整改意見，有無對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步進(jìn)行整改和補(bǔ)充完善;
(2)各責(zé)任單位對省愛衛(wèi)會辦公室進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)后提出的問題和整改意見，有無進(jìn)行整改和補(bǔ)充完善。
(二)省考核組暗訪驗收督查安排(2014年5月至6月)
每天督查一次，主要內(nèi)容有：
(1)市愛衛(wèi)辦向省愛衛(wèi)辦提出創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市考核驗收申請的材料準(zhǔn)備情況;
(2)各成員單位針對責(zé)任工作進(jìn)一步落實情況;
(3)各責(zé)任單位自查自評的問題整改落實情況;
(4)省考核組暗訪提出的問題整改落實情況。
創(chuàng)衛(wèi)申報階段，參照暗訪前每兩天督查一次，主要檢查各有關(guān)單位根據(jù)上級預(yù)審意見，進(jìn)行整改情況。
四、督查方法
緊扣各項創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)和時間要求，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作不同階段的工作特點，采取聽、查、看、訪、報等方式組織開展日常督查、專項督查、跟蹤督查、聯(lián)合督查、重點督查等，確保各項工作順利推進(jìn)。
“聽”：即聽取單位主要負(fù)責(zé)人對創(chuàng)建工作的匯報;
“查”：即查閱創(chuàng)建活動的資料、記錄;
“看”：即實地察看各項創(chuàng)建活動的開展情況和工作成效;
“訪”：即走訪群眾、聽取意見、了解情況、反映民意。
“報”：即及時梳理匯總督查情況，市創(chuàng)衛(wèi)辦每周編發(fā)一次《限期整改通知書》，向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任單位通報督查及整改落實情況，并以適當(dāng)形式在市內(nèi)新聞媒體公布。
五、督查取證
督查結(jié)束后，督查組需形成完整的督查報告。
報告由攝像資料和文字材料兩部分組成，對督查的責(zé)任單位進(jìn)行總體評價。
督查結(jié)束后1天內(nèi)將督查報告(書面和電子版)報市創(chuàng)衛(wèi)辦。
(一)攝像資料要求
1.內(nèi)容以反映問題為主，所反映的問題應(yīng)是相對突出存在的問題;
2.畫面能顯示出所反映問題的位置(地點)、督查時間，對同一位置(地點)的問題盡量減少重復(fù)拍攝;
3.畫面清晰、穩(wěn)定。
(二)文字材料要求
根據(jù)《省級衛(wèi)生城市(區(qū))標(biāo)準(zhǔn)》的要求，客觀真實地描述督查到的實際情況。
要總結(jié)出責(zé)任單位的主要成績和特點，明確指出存在的問題，提出建設(shè)性意見和明確的結(jié)論。
要有參加督查人員的簽字認(rèn)可。
六、結(jié)果應(yīng)用
對督查中首次發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)限期整改通知書，逾期整改不到位者，進(jìn)行通報批評，仍無改進(jìn)者，實行責(zé)任追究。
月度評比中，后三名的責(zé)任單位，第一次通報批評，連續(xù)兩次給予警告，三次追究責(zé)任。
七、保障措施
(一)明確分組，細(xì)化責(zé)任。
將督查組分成若干小組，明確督查區(qū)域和任務(wù)劃分，責(zé)任到人，建立縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。
(二)創(chuàng)新管理機(jī)制。
一是工作調(diào)度制度。
每周一上午召開一次工作會議，對上周責(zé)任單位創(chuàng)建工作進(jìn)行書面匯報，安排部署本周督查工作;二是月度報告制度。
各單位每月底對承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)展情況以書面形式向督查組匯報。
三是通報制度。
依據(jù)督查及平時了解掌握的有關(guān)情況，對各責(zé)任單位承擔(dān)的創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)完成情況以《撫州市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作督查專報》形式，每月通報一次;對領(lǐng)導(dǎo)視察情況做到及時通報。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。
統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化考評對于建立城市衛(wèi)生管理長效機(jī)制的重大意義，要廣泛利用各種宣傳途徑，加大宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識，強(qiáng)化創(chuàng)衛(wèi)工作積極性和自覺性。
創(chuàng)衛(wèi)工作整改方案【3】
為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作促進(jìn)會精神，確保圓滿完成各項任務(wù)，根據(jù)《駐馬店市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作目標(biāo)管理辦法》和《駐馬店市2016年創(chuàng)衛(wèi)工作督查考評工作方案》的部署要求，結(jié)合局機(jī)關(guān)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格按照市委市政府和“六城聯(lián)創(chuàng)”指揮部的安排部署，堅持“分級負(fù)責(zé)、全員參與、人人動手”的工作方針，扎實開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動，確保各項創(chuàng)建任務(wù)落到實處，以良好的機(jī)關(guān)風(fēng)貌迎接暗訪、目標(biāo)管理考核，為我市奪取國家衛(wèi)生城市稱號做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、工作任務(wù)
(一)宣傳發(fā)動工作。
機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要充分利用櫥窗、宣傳欄等載體，在干部職工中廣泛開展創(chuàng)衛(wèi)知識宣傳活動，號召廣大干部職工了解創(chuàng)衛(wèi)、積極參與創(chuàng)衛(wèi)，提高干部職工創(chuàng)衛(wèi)知識知曉率;開展“潔美家庭創(chuàng)建活動”，將創(chuàng)衛(wèi)工作延伸到家庭和社會，影響和帶動家人及群眾積極參與到創(chuàng)衛(wèi)中來，達(dá)到“教育一個職工，帶動一個家庭，影響一個社區(qū)，文明整個社會”目的，為創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市工作營造良好的輿論氛圍。
(二)單位衛(wèi)生工作。
1、建立健全衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度，積極組織干部職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化，定期開展健康教育和衛(wèi)生評比競賽活動。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生管理。
室內(nèi)衛(wèi)生隨臟隨打掃，保持窗明幾凈，辦公物品擺放整齊。
室外衛(wèi)生堅持每天打掃，全天保持 ，清掃保潔率覆蓋率達(dá)到100%;車輛停放整齊，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，無亂扔亂吐、亂張亂貼、亂拉亂扯現(xiàn)象，辦公垃圾定期清運(yùn)。
廁所符合衛(wèi)生要求，堅持每天打掃沖洗，保持下水道暢通，防止污水橫流。
建立周末衛(wèi)生大掃除、大檢查、大評比制度，保持單位衛(wèi)生狀況良好。
3、按時按要求完成區(qū)政府分配的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)。
(三)健康教育工作。
1、強(qiáng)化健康教育宣傳。
利用宣傳欄，廣泛宣傳健康知識，普及衛(wèi)生科普知識，提高干部職工的自我保健能力。
2、組織干部職工開展多種形式、內(nèi)容豐富的健康教育活動。
機(jī)關(guān)每年組織一次健康教育知識講座和健康教育科普知識問答，干部職工參加率達(dá)95%以上，干部職工健康知識知曉率、健康行為形成率達(dá)85%以上。
3、開展健康教育入戶活動。
局全體干部職工，要向家屬宣傳和傳播健康知識、衛(wèi)生科普知識，幫助家屬及居民提高健康知識知曉率和健康行為形成率。
4、積極開展控?zé)煿ぷ鳌?/p>
機(jī)關(guān)樓層、會議室、倉庫、廁所等場所，設(shè)置禁止吸煙標(biāo)志。
利用宣傳欄開展控?zé)熜麄鹘逃�，積極創(chuàng)建無煙單位和無煙科室，實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。
(四)牽頭做好分包社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作。
一是加大巡查力度。
定期對金河辦事處東高居委會內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況、“五小”行業(yè)進(jìn)行檢查，及時上報苗頭性信息，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行整治。
二是落實“四包”責(zé)任。
督促東高社區(qū)沿街單位、經(jīng)營戶、個體工商戶簽訂“門前三包”責(zé)任書，確保簽訂率達(dá)100%，“三包”責(zé)任得到有效落實;督促有關(guān)部門加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理，以及對分包社區(qū)內(nèi)市政、環(huán)衛(wèi)等硬件設(shè)施的維護(hù)。
三是做好病媒生物防制。
確保“除四害”各項措施落實到位，“四害”密度控制在國家規(guī)定范圍內(nèi)。
四是營造良好氛圍。
配合區(qū)健康教育所在東高社區(qū)開展各類健康教育活動，督促東高社區(qū)各單位完善健康教育陣地，開展多種形式的健康教育，開展?fàn)巹?chuàng)“無煙單位”活動。
五是開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動。
會同東高社區(qū)組織開展“衛(wèi)生先進(jìn)單位”“衛(wèi)生小區(qū)”“文明衛(wèi)生店”(“五小”行業(yè))“衛(wèi)生村鎮(zhèn)”等各類創(chuàng)建活動和“環(huán)保志愿者”活動，設(shè)置流動紅旗，建立創(chuàng)衛(wèi)示范點，開展一系列達(dá)標(biāo)競賽。
六是提高群眾滿意度。
督促有關(guān)部門(單位)認(rèn)真辦理分包社區(qū)內(nèi)公民對衛(wèi)生狀況的投訴，追蹤辦理結(jié)果，群眾對衛(wèi)生狀況的滿意率≥90%。
(五)創(chuàng)建檔案資料收集和整理工作。
嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”的要求建立健全創(chuàng)衛(wèi)檔案資料。
即：統(tǒng)一時間、統(tǒng)一人員、統(tǒng)一檔案、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一行動。
三、實施步驟
本年度創(chuàng)衛(wèi)工作分三個階段進(jìn)行：
第一階段：宣傳動員階段(2016年x月 —x月)。
制定本年度創(chuàng)衛(wèi)工作和實施方案，分解目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任，召開動員大會進(jìn)行安排部署。
利用多種宣傳手段，廣泛深入開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動，增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)意識和責(zé)任感，營造強(qiáng)大的輿論聲勢和濃厚的工作氛圍，掀起科技系統(tǒng)上下全力以赴抓創(chuàng)衛(wèi)的工作熱潮。
第二階段：組織實施階段(2016年x月—x月)。
按照國家級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求，全面開展創(chuàng)衛(wèi)工作，落實創(chuàng)衛(wèi)各項目標(biāo)任務(wù)。
通過這一階段的工作，使單位總體面貌顯著改觀，干部職工和分包社區(qū)居民素質(zhì)整體提升，做到各項指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。
第三階段：迎驗工作階段(2016年x月—x月)。
全面深入自查創(chuàng)衛(wèi)各項指標(biāo)的完成情況，及時整改自查中發(fā)現(xiàn)的問題，全面配合市委市政府做好創(chuàng)衛(wèi)迎驗工作。
四、保障措施
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要在思想上充分認(rèn)識到創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性。
主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員各司其職，密切配合。
市科技局成立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：局長任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，各科室、各單位負(fù)責(zé)同志任組員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委。
各單位要組建創(chuàng)衛(wèi)辦，落實好辦公人員，年初制定實施方案，逐項分解落實任務(wù)和責(zé)任，精心組織實施，限時完成任務(wù)。
(二)強(qiáng)化宣傳，營造聲勢。
加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳力度，在廣大干部職工和分包社區(qū)居民中掀起創(chuàng)衛(wèi)工作熱潮。
加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度，及時編發(fā)創(chuàng)衛(wèi)工作動態(tài)信息。
(三)明確任務(wù)，夯實責(zé)任。
各單位要細(xì)化、量化工作目標(biāo)任務(wù)，逐項逐條分解，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，定出時間表和進(jìn)度表。
要指定專人負(fù)責(zé)，確保創(chuàng)衛(wèi)工作“件件有人抓，事事有人管”。
(四)加強(qiáng)督查，及時整改。
各單位要自查創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)展情況，對各項目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行綜合檢查或?qū)ｍ棾椴�，做到邊干邊查，邊檢查邊落實，確保按時完成創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。
各單位要按照創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市的要求，認(rèn)真做好創(chuàng)衛(wèi)軟件資料的收集整理建檔工作。
(五)實行工作情況周報制度。
各單位從x月1日起，每周末將本周工作情況和下周工作安排報局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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