農貿市場方案

時間：2023-09-24 17:43:46 方案

農貿市場方案

　　為了確定工作或事情順利開展，往往需要預先進行方案制定工作，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么我們該怎么去寫方案呢？以下是小編精心整理的農貿市場方案4篇，歡迎大家分享。

農貿市場方案

農貿市場方案篇1

　　為進一步加強對全縣農貿市場的規范化管理，提升監管效能，營造整治、有序、衛生、安全的放心消費環境，不斷滿足人民群眾的生活需求，根據市局關于用2-3年時間在全市農貿市場實施管理升級工程的部署要求，現結合我縣實際提出如下實施方案：

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實全系統“規范履職行為，提升工商形象”作風整訓活動的部署要求，以服務民生為宗旨，堅持屬地管理、重抓本級、突出重點、糾建并舉的工作原則，堅持重基層、打基礎、抓長效的管理理念，堅持法律手段與市場化措施同步的方法，創新完善農貿市場管理制度和措施，推進工商監管職能到位，促進市場主辦單位管理責任落實，實現主體準入、食品（含農產品，下同）安全、經營行為、經營秩序、消費維權和環境衛生管理全面升級，努力把農貿市場建設成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費場所。

　　二、工作任務

　　（一）完善日常巡查監管，推進工商履職規范到位。實行市合科周查制、基層分局日巡制，推行定人、定崗、定責、定時、定標“五定”巡查監管模式，嚴格落實巡查痕跡化管理制度，實現工商部門農貿市場日常巡查監管到位。具體要求：一是落實巡查監管責任。各基層分局對轄區內每一個農貿市場均要落實日常巡查監管人員，做到任務到崗、責任到人，并將巡查監管人員的姓名、工號、照片、工作職責、聯系電話及監督電話在市場顯著位置予以公示。20xx年度，各基層分局要選擇一個農貿市場落實日巡制，每天對市場巡查不少于一次，對管區內的其他農貿市場每周檢查不少于一次；市合科每周要對各基層分局農貿市場日常巡查工作開展情況進行督查。二是確保巡查履職到位。20xx年度農貿市場巡查監管的任務主要為三個方面：

　　（一）指導、督促市場主辦單位做好日常管理工作：

　　1、督促市場主辦單位做好衛生保潔工作，及時清掃場內垃圾；

　　2、指導市場主辦單位維護市場秩序，劃行歸市，督促經營者在指定區域經營，嚴禁消費者車輛進入市場。3、指導市場開辦者每天查驗、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明，并將檢疫合格證明裝訂歸檔。

　　（二）檢查入場經營者主體資格：

　　1、檢查涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批準文件是否真實、合法、有效。

　　2、查處涉及前置許可的無照經營行為。

　　（三）檢查交易行為：

　　1、檢查場內有無假冒偽劣商品，重點查處銷售不符合食品安全標準的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為；

　　2、檢查場內有無法律、法規禁止銷售的野生動物及其制成品；

　　3、依據農業行政主管部門在市場內的農產品質量監測結果，對農產品銷售企業及農產品批發市場中的農產品銷售者銷售質量不合格農產品的違法違規行為進行查處。

　　4、對場內經營者經營未經檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產品的，依法取證后報縣局市場合同科，由市場合同科統一移送動物衛生監督機構予以處理。

　　5、依據《食品安全法》第八十五條規定查處經營未經檢驗或檢驗不合格的肉類制品。

　　6、對市場開辦者未履行檢查、報告等義務的行為進行查處。三是嚴格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農貿市場巡查監管痕跡化管理制度。巡查監管人員要及時全面如實將檢查情況、違規整改等情況等記入《巡查記錄》；對依法和有關規定應予整改的，規范制作《行政提示通知書》、《責令改正通知書》等文書;對依法應當實施行政處罰的，依法定程序辦理。巡查監管人員必須在檢查后的2個工作日內將檢查記錄和處理意見錄入市場監管軟件和經濟戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外，其他必須在檢查后的5個工作日內歸入經濟戶口管理檔案保存。

　　開展專項集中整治行動，打造安全放心的交易環境。針對市場日常巡查發現和媒體報道、群眾投訴所反映的一些突出問題，適時組織開展農貿市場專項集中整治行動，加強部門聯動，突出執法辦案，實行監管倒逼，規范市場經營秩序，維護消費者合法權益，營造政府、市民滿意的市場環境。具體要求：一是開展市場食品安全專項集中整治行動。要針對不同季節入市食品的質量安全狀況，突出重點品種、重點區域和重點市場，積極會同食安委、農委、動物檢驗檢疫、海洋漁業等相關部門開展集中執法行動，強化重點食品的專項檢測監控，強化索票索證和溯源管理，嚴厲查辦經營不合格食品的違法違規行為，嚴肅追究市場主辦單位的責任。二是開展市場經營秩序專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場存在的無照經營、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設、出場經營等突出問題，適時進行集中專項整治，營造守法經營、公平競爭、管理有序的交易環境，達到亮照經營、明碼標價、劃行歸市、秩序井然的.規范化管理要求。要適時據情開展保護野生動物、限塑等專項整治，及時有效查處違法違規行為。三是開展市場環境衛生專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場環境衛生臟亂差的狀況，及時會同商務、城管等部門和鎮區開展集中整治行動，消滅環境衛生死角，查糾各類不衛生、不文明行為，整改薄弱環節，全面提升市場環境衛生管理水平。

　　推進檢測體系運行管理，保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農貿市場檢測室達標建設活動，提高市場食品檢測的實時化、網絡化和一體化運行管理水平，保障市民“菜籃子”安全。到20xx成第三批2個市場檢測室的建設任務。相關分局要將督促指導市場檢測室規范運行作為農貿市場日常巡查監管的一項重要任務，建立常態化的督促指導工作機制，予以推進落實，保證市場按時完成規定項目和批次的檢測任務，抽樣檢測實現規范化，檢測數據上傳率和檢測結果公示率達到100%、不合格食品銷毀率達到95%以上。要加強檢測數據的匯總和分析，在依據工商職能查辦違法違規案件的同時，與食安委、農委、食監、質監等部門建立檢測信息通報制度，積極建議相關部門對合格率較低的食品開展專項治理和召回、溯源等工作。

　　開展長效管理達標評比活動，落實市場主辦單位責任。根據縣人民政府關于加強農貿市場落實長效管理工作意見的文件要求，進一步推進農貿市場長效管理保證金和政府獎勵制度的落實。縣城農貿市場保證金的繳納和獎勵資金的落實由縣局負責與縣相關部門、阜城鎮以及市場主辦單位做好對接工作；鄉鎮農貿市場由基層分局負責與地方黨委政府、相關部門以及市場主辦單位做好匯報溝通和協調對接工作，爭取落實相應的長效管理機制。在此基礎上，分季度開展長效管理達標評比活動，對管理達標的市場給予獎勵；對管理不達標的市場，降低信用類別，限期整改，扣罰保證金，并進行公開曝光，從而有效解決市場主辦單位責任缺失的突出問題，樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場，促進農貿市場整體管理水平的提升。具體要求：

　　一是推進落實市場主辦單位的法定義務。要將推行市場落實進貨查驗、索證索票、購銷臺賬和“契約式”管理等“四項”制度列為達標評比的重要內容，嚴格兌現獎懲措施，強化主辦單位和經營戶的食品安全責任。20xx年各基層分局轄區農貿市場肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到95%以上、批發經營戶建立購銷臺賬的占比要達到100%，實行食品安全“契約式”管理的市場要達100%。20xx年肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到時100%，并逐步擴大到其他行業，力爭到20xx年各類食品經營戶全面落實進貨查驗和索證索票制度。

　　二是推進市場日常管理規范到位。要將市場管理制度化、經營秩序規范化、食品檢測正常化、消費維權便捷化、環境衛生標準化列為達標評比的重要內容，推動市場開辦單位切實履行應盡的各項管理職責，不斷提升管理水平，讓群眾滿意，讓政府放心。

　　三是推進市場誠信文明創建活動。要將市場誠信、文明、平安的創建標準要求列為達標評比的重要內容，強化定期檢查考核，推動市場開辦單位完善市場硬件設施，落實創建措施，規范經營戶的信用評定管理，提升市場誠信文明水平。20xx年全縣農貿市場開展經營戶信用評定管理要達到85%以上。到20xx年市場信用評定管理要達到90%以上，創成省級誠信文明市場1個、市級誠信文明市場2-3個。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。農貿市場直接關系到人民群眾的日常生活和消費安全，一直是地方黨委、政府關注的重點和廣大群眾關注的熱點。實施農貿市場管理升級工程，是工商部門履行自身職責、服務發展、保障民生的重要切入點和有效抓手，全系統一定要把這項工作擺上重要位置，強化領導，狠抓落實。縣局成立由一把局長主抓，分管局長具體抓，市合科牽頭，消保科、公交科、注冊科、私個協、消協等相關科室共同參與的專門工作班子，負責全系統農貿市場管理升級工程的推進實施。縣局相關科室要在切實履行好各自職能的同時，加強科室之間的配合和對基層分局的工作指導。各基層分局要整合管理力量，形成整體推進合力。

　　（二）強化督查推進。縣局將農貿市場管理升級工程實施情況納入督查重點，適時進行明查暗訪，加大日常督查力度，確保升級工程有序推進和有效落實。各分局在推進農貿市場管理升級工程中要不避矛盾、敢于擔當，突出重點、狠抓關鍵，確保升級工程取得成效。各分局要及時上報工作動態信息，在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項工作總結報送到縣局市合科。

　　（三）嚴格獎懲措施。各單位要按照屬地管理的工作責任，確保每一個農貿市場都有明確的責任人員，做到任務到崗、責任到人。要按照作風專題整訓活動的部署安排，扎實做好對照排查、整改落實、長效管理等工作。對在實施農貿市場管理升級工程工作中管理責任不明確、任務不落實、整改不到位、工作無成效的單位和個人將進行通報批評，取消參與評先評優資格；對因履職不到位而造成不良后果的，將按照問責辦法的規定，適時開展責任追究。

農貿市場方案篇2

　　20xx年臨時搭建的棚戶農貿市場，共有固定攤位經營戶130戶，其中，肉類18戶，水產7戶，禽類9戶，蔬菜53戶，豆制品11戶，冷凍4戶，干鮮貨等28戶。

　　為了提升城市品位形象，給市民及經營戶創造一個安全、舒適、便利的購物經營環境，市政府將原景興瓷廠地址定為農貿市場改造項目用地，并將該項目列為20xx年為民辦實事項目之一。20xx年8月，江西博能房地產開發公司通過招拍掛的方式獲取了該項目開發建設資格。通過兩年多的努力，新建戴家弄農貿市場已落成并裝修完畢，具備投入使用的條件。建成后的新農貿市場的設計和布局借鑒廣州市區新型農貿市場建筑模式，并引進先進的管理經驗和管理模式，對市場內部格局進行合理安排，共設置攤位212個，基本滿足現有經營戶的拆遷安置需要。

　　為確保戴家弄農貿市場順利搬遷，根據市政府領導的指示精神，特制定如下工作方案。

　　一、組建市場拆遷工作領導小組

　　建議由市政府指定專人擔任拆遷工作領導小組組長，市建設局、國土局、工商局、公安局、城管支隊、市場經營服務中心、焦化廠、博能房地產公司、日新物業公司為成員單位，負責市場搬遷一切事務。

　　二、工作內容及時間安排

　　1、準備階段（20xx年3月1日―26日）

　　（1）、頒布農貿市場拆遷公告（市場經營服務中心已于3月12日發布公告）

　　（2）、做好經營戶的宣傳工作和新市場開業前準備工作，并與經營戶簽好攤位租賃管理協議，使經營戶在限期內完成搬遷工作。

　　2、搬遷階段（3月27日―28日）

　　（1）、對臨時農貿市場進行整體搬遷

　　（2）、全面拆除臨時農貿市場。

　　3、整治規范階段（3月28日―4月30日）

　　（1）、加強對新市場的管理和服務。

　　（2）、加大對市場周邊秩序的整頓，杜絕出現馬路市場。

　　三、各成員單位職責及分工

　　1、市工商局

　　依法變更原臨時農貿市場經營戶搬入新市場營業執照，加強新市場和經營戶的管理和服務。

　　2、市公安局

　　積極配合，全力做好市場搬遷的治安工作。

　　3、城管支隊

　　（1）、加大對市場周邊秩序的整頓，堅決杜絕馬路市場。

　　（2）、做好臨時農貿市場拆除后的管理，依法取締流動攤擔和占道經營。

　　（3）、組織人員對臨時農貿市場設施進行整體搬遷拆除。

　　4、焦化廠

　　負責農貿市場周邊的臨時道路開通工作，方便經營戶及當地居民進入市場，滿足市場運營的道路的需求。

　　5、市場經營服務中心

　　（1）、發布農貿市場搬遷公告。（3月12日已發公告）

　　（2）、參與經營戶搬遷座談動員，協調解決經營戶反映的搬遷相關問題。

　　（3）、解除臨時農貿市場承包戶的承包經營關系。

　　6、博能房地產公司

　　（1）、參與經營戶搬遷動員座談，聽取相關設施改進意見。

　　（2）、完善市場配套設施，確保市場正常運營的`需要。

　　7、日新物業管理公司

　　（1）、組織經營戶座談會，聽取經營戶有關市場運營和管理的意見。

　　（2）、做好市場內攤位的規劃，根據市場行情及新市場的具體情況制定合理的攤位價格。

　　（3）、與市場經營戶簽定租賃經營管理協議。

　　（4）、依照行業法規及政府相關規定做好新市場的運營及管理工作。

　　縣城老菜市場搬遷工作實施方案

　　20xx-9-29 10:21:25 衡東縣商務局用戶

　　一、工作目標

　　縣城老菜市場在11月20日整體搬遷至城中、城南、城北三大新菜市場，同時拆除清理好縣城老菜市場，整治好縣城區域內所有沿街擺賣的馬路攤擔。

　　二、工作機構

　　成立縣城老菜市場搬遷工作協調領導小組，人員組成如下：

　　組長：徐志毅

　　副組長：丁秋文羅慧斌劉俊

　　成員：蘇金平鄧岳華趙恒建向亞輝（工商局副局長）

　　陳磊（城關鎮鎮長）袁豐力劉水華

　　文燕玉劉鵬（房產局副局長）

　　領導小組下設辦公室（設縣商務局），由蘇金平同志兼任辦公室主任。辦公室負責搬遷、整治工作的具體事項，從相關單位抽調專人組成工作組集中工作。其中：縣商務局5人，縣公安局5人，縣城管大隊10人，縣工商局5人，縣市場服務中心10人，縣城關鎮5人。由縣商務局負責工作的協調、聯系、銜接及各類文字資料的制訂、起草、印制。

　　三、工作步驟

　　（一）宣傳準備階段（9月30日―11月20日）

　　宣傳準備階段是確保搬遷工作順利進行的基礎。本階段主要完成以下幾項工作：

　　1.三大新菜市場進一步完善市場基礎設施建設，制訂好招租、管理措施及優惠政策；

　　2．起草、張貼發布好縣城老菜市場搬遷通告，并在縣電視臺播發縣政府通告進行宣傳；

　　3．各相關單位將協調人員名單、手機號碼及牽頭負責人報領導小組辦公室。

　　（二）搬遷、整治階段（11月21日―11月30日）

　　1．11月19日晚8時起，封閉縣城老菜市場，安排施工隊伍進場對老市場設施進行拆除，周邊做好安全防護，設立好警示標志；

　　2. 11月20日起，組織相關職能部門對縣城區所有沿街擺賣經營戶進行勸導，督促其進入新菜場進行交易，對重點路段如集金北路、交通西路、交通東路至城關中學路段、興衡東路富麗華路段、創大路江廣場路段等，安排專人值班巡查，及時引導經營戶進場交易，制止和取締占道經營；

　　3．縣工商局對城區內無證經營行為進行整治，對原老菜市場搬遷的經營戶及進入三大新菜市場的新經營戶及時辦理好相關注冊登記、變更業務，頒發營業執照。

　　（三）攻堅鞏固階段（12月1日―12月31日）

　　攻堅鞏固階段是確保搬遷成果并達到長期效果的關鍵。本階段主要完成以下幾項工作：

　　1．對老菜市場地段路面進行維修維護，真正切實做到還路于民；

　　2．繼續對城區重點路段進行巡查整治，防止搬遷戶回流，杜絕出現馬路市場。

　　四、職責分工

　　（一）縣商務局

　　1．起草縣城老菜市場搬遷通告，報縣政府審批后，由縣人民政府發布；

　　2．11月20日前一個星期，由縣商務局牽頭，各相關部門派工作人員組成工作小組，對

　　縣城老菜市場及城區內沿街擺賣的所有經營戶進行宣傳動員，確保11月20日新菜市場如期正常開業；

　　3．加強對三大新菜市場的行業業務指導，督促其制定好科學的管理方案、招租辦法及優惠政策；

　　4．按照領導小組安排，承擔具體工作事項的銜接、協調、組織實施及各類文字材料的起草、印制、上報匯總。

　　（二）縣城管大隊

　　1．加大對城區內沿街擺賣現象的整頓，堅決杜絕馬路市場；

　　2．加強對三大新菜市場周邊秩序的規范管理，防止攤擔出市場或上街上路經營；

　　3. 做好縣城老菜市場拆除后的管理，依法取締流動攤擔和占道經營。

　　（三）城關鎮

　　1．做好新、老菜場周邊居民思想工作，堅決不允許出現阻礙搬遷、堵路、上訪等現象的發生；

　　2. 配合縣城管等相關部門加大對市場秩序的整頓，杜絕出現馬路市場。

　　（四）縣公安局

　　積極配合、全力做好市場搬遷的治安工作。

　　（五）縣工商局

　　1. 加大對城區無證經營行為的整治，配合商務、城管等相關部門對城區馬路市場的整治；

　　2. 及時為搬遷的老菜市場經營戶辦理好變更，為新從業經營戶辦理注冊登記等相關業務，依法查處取締搬遷后的沿街擺賣的經營行為。

　　五、經費保障

　　縣城老菜市場搬遷工作是一項系統工程，牽涉面廣，影響面寬，難度較大，情況較復雜，所需投入的人力、物力較多，因此，必須有充分的經費作為物質基礎和保障才能確保搬遷工作順利實施。要及時到位和解決如下經費：

　　1．設施拆除補償。按新世紀大市場招商之初所簽協議，支付給老菜市場的設施拆除補償款宜在老菜市場搬遷前全部、定額支付給縣市場服務中心。

　　2. 老市場拆除清理費用；

　　3．文字資料打印及宣傳費用；

　　4．工作組聯合整治行動費用。因整治時間較長，同時搬遷1星期內所抽調人員需全力以赴全部參與整治行動，1星期后至1個月內，工作組仍需派出20人左右隊伍對全縣重點路段進行值班巡查，以防搬遷戶回流，占道經營，工作人員生活補貼等費用需50000元左右。

　　六、工作要求

　　縣城老菜市場搬遷是縣政府作出的重大決策，是進一步提高市民生活質量，提升縣城城市品位的重要舉措。事關群眾生活，事關經營戶切身利益，各相關部門和單位要從講政治，講大局，講穩定的高度出發，各負其責，密切配合，齊心協力，狠抓落實。做到精心組織，靠前指揮，相互不推諉，切實做好工作，確保縣城老菜市場搬遷過程不出問題，在規定時間內完成搬遷工作，對違法亂紀制造事端的不法分子要依法堅決予以打擊，切實維護市場穩定。