采購實施方案

采購實施方案

　　為了確保事情或工作有序有力開展，就常常需要事先準備方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的采購實施方案，歡迎大家分享。

采購實施方案1

　　為嚴格執行國家局**年內部管理監督工作要求，進一步規范**中煙系統物資采購行為，加強對物資采購工作的管理監督，按照《**年煙草行業整頓規范生產經營秩序和加強內部管理監督工作要點》（國煙辦〔**〕89號）、《**中煙工業公司**年整頓規范生產經營秩序和加強內部管理監督工作要點》（*煙工〔**〕118號）和國家局《關于開展物資采購專項檢查工作的實施方案》的要求，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　深入學習全國煙草工作會議精神，以“嚴格規范、富有效率、充滿活力”為主線，明確整頓規范和內部管理監督工作的主要任務，通過開展江蘇中煙工業公司系統物資采購專項檢查，著力推進采購管理規章制度與內部監管長效機制的建設，全面推行公開招標，堅持實行陽光采購與痕跡管理，切實加強對物資采購工作全過程、全方位的監督管理，為江蘇中煙平穩發展奠定堅實基礎

　　二、檢查對象

　　各卷煙廠、直屬公司、四個中心、機關各部門。

　　三、檢查范圍

　　重點圍繞20xx年實施的煙用材料、煙機零配件、交通工具、一般設備及辦公自動化設備、燃料、10萬元及以上的防災救災物資、批量1萬元以上的辦公耗材（含軟件）等方面的大宗（大額）物資采購開展檢查。煙用材料包括專賣品和非專賣品卷煙材料，煙機零配件主要是煙草專用機械零配件。

　　四、檢查內容

　　開展物資采購專項檢查工作，著重檢查各項制度是否完善，決策程序是否規范，實施過程是否合規，監督檢查是否到位。

　�。ㄒ唬┕芾碇贫韧晟菩�

　　檢查物資采購的各項管理制度建設情況。管理制度應根據煙草專賣法、招標投標法、合同法等法律法規與國家局的有關規范性文件制定（國家局即將出臺《關于加強卷煙工業企業煙用材料采購規范管理的規定》、《關于規范煙機零配件采購行為的若干規定》、《煙機零配件網上交易監管工作管理辦法》等）。物資采購制度要覆蓋機構與職責、集中、授權、自行采購目錄、資質認證、計劃預算管理、采購方式、招標投標管理、采購程序、合同管理、質量管理、檔案資料（記錄）管理、咨詢投訴程序、監督管理等采購活動內容。

　�。ǘ�）決策程序規范性

　　物資采購決策程序的履行情況。采購活動決策的依據、決策過程及民主決策等方面情況。

　�。ㄈ�）實施過程合規性

　　1、供應商管理。供應商管理實行企業內控的.資質認證制，包括供應商資質認證、資質復核與進入退出機制。供應專賣品卷煙材料的供應商應持有煙草專賣生產企業許可證。

　　2、采購計劃與預算。年度采購預算應按規定程序審批；采購計劃經過審批后實施；專賣品卷煙材料采購計劃按國家局、總公司下達的計劃編制執行。

　　3、采購程序。符合招標條件的采購項目應當進行招標；招標過程按照招標投標法及規定程序進行；實施招標以外采購方式的，應得到批準或授權，并按照規定的程序進行；采購部門應組織對供應商履約的驗收；按照規定流程和審批程序對符合支付條件的采購項目支付采購資金。

　　4、痕跡管理。采購過程中有關檔案資料（記錄）的保存、銷毀按照規定進行。

　�。ㄋ模┍O督檢查到位性

　　內部監督檢查部門按照規定及時進行監督活動并保存記錄；監管情況納入企務公開范疇。

　　五、檢查時間和方法

　�。ㄒ唬┳圆殡A段（4-5月）：各卷煙廠和直屬公司要依據本實施方案制訂本單位物資采購自查方案并開展自查。由于各單位檢查范圍涉及項目的分管部門不一，應根據部門職責分工分別寫出煙用物資采購、零配件采購、行政性設備采購（含交通工具、一般設備、辦公自動化設備、辦公耗材及其他）的自查辦法并分別認真自查。公司本部的相關自查由物資采購中心牽頭，辦公室等有關部門配合。原則上5月底前完成自查總結并上報公司整頓辦。

　　(二)全省檢查階段（6－7月）：整頓辦和物資采購中心組織專項檢查組到各卷煙廠和直屬公司檢查。

　�。ㄈ�）迎接國家局抽查階段（8-11月）：在全省檢查的基礎上，查漏補缺，迅速整改，迎接國家局、總公司組織的專項檢查組的重點抽查。

　　六、檢查工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。各單位要認真領會物資采購專項檢查的重要意義，切實加強對專項檢查工作的組織領導。主要領導要高度重視，專項檢查辦法以及自查工作總結必須一把手簽字確認，保證自查結果的真實性；分管領導要具體抓，從檢查辦法的制定到具體實施，要實行全過程督導檢查，及時解決具體問題。職能部門和整頓辦共同牽頭，相關職能部門要積極支持、參與和配合，做到嚴密組織，突出重點，狠抓落實，確保本單位專項檢查工作有序開展，按時、按質、按量完成檢查任務。

　　（二）組織實施，邊查邊改。各單位要按照自查及整改方案組織實施自查和整改工作。對照國家法律法規和國家局有關物資采購規范性文件，完善本單位物資采購有關制度，建立物資采購規范管理的長效機制。對本單位20xx年實施的物資采購項目進行清查，并針對存在的問題認真自糾、整改、追責。自查不認真，導致重大問題在上級抽查過程中暴露，除處理相關直接責任人外，還要追究單位領導人員的責任。

采購實施方案2

　　明年我縣將計劃采購xx萬元的多媒體、教師及學生電腦設備，由于這次項目采購資金規模大，為了讓物美價廉、功能實用的設備進入校園，同時規范項目參數制定及采購程序，特此計劃召開電教設備項目參數論證會。

　　一、總則：設備技術成熟（由于一次投入大，不成熟的新技術設備不能列入這次采購），價格在教育廳預算限定范圍內，功能實用，有一定的市場占有率，有一定的品牌知名度，售后服務本地化。

　　二、論證會專家組成員：由3名校長（或副校長）、4名學校電腦老師組成。推薦以下人員為論證會專家組成員：xxx（xx校長,國家校長培訓計劃學員,多次外出考察先進地區的信息技術教育裝備情況），xx（教研室信息技術教研員、長期從事電腦教學），xx（xx中心校副校長），xx（縣xx電腦老師），xx（縣二中電腦老師），xx（縣一中電腦老師），xx（縣三小電腦老師）。論證會由電教儀器站組織，由一名教育局副局長或紀檢監察室監督論證過程。

　　三、論證會形式：

　　1、走出去：到一些已安裝了相關設備的學�？疾焓褂眯Ч�、服務質量。

　　2、請進來：發布參數征集相關消息，邀請三家（含）以上產品供應商到教育局演示他們的產品。

　　四、論證過程：

　　由供應商演示自己的產品，論證專家根據商家的'演示，對商家所演示的功能、效果進行評估。

　　五、供應商提供的資料：

　　1、演示用產品一套。

　　2、能證明售后服務本地化的材料。至少在市級有售后服務站，保修期內能上門服務，出示相關委托或授權托書，目前沒有售后服務站的可以出示承諾書。

　　3、用戶證明售后服務質量的材料。能證明采購有這類設備的合同，售后服務質量用戶證明。

　　4、參評設備參數紙質及電子文檔。

　　六、論證報告：

　　根據商家演示、查看商家提供的材料、上網搜索相關信息、核查商家提供的資料，經大家討論，形成論證報告，確定今后我縣采購的電教設備所需要的主要功能和參數。

　　電教儀器站

采購實施方案3

　　為了貫徹落實省教育廳、省質監局、省工商局三家聯合發布的【20xx】52號“關于進一步加強我省學生校服和床上用品規范管理工作的通知”的文件精神，順利推動我校學生校服的采購工作，特制定河天第一小學學生校服采購實施方案。

　　一、指導思想

　　為確保我校學生校服質量安全，保障廣大學生的切身利益，加強社會監督，促進學校依法辦學，我校將本著公開、公正、公平的原則，推動我校學生校服訂購制度的落實，努力辦讓人民滿意的教育。

　　二、程序目標

　　1、按【20xx】52號文件的相關要求認真做好校服采購工作。

　　2、積極穩妥和規范地做好校服推廣工作。積極提倡周一、周五晨會或校級大型活動時要統一著裝，但必須堅持學生自愿原則，不強迫或變相強迫其在其余時間也統一著裝，

　　3、在堅持學生自愿的前提下，努力選擇質量保障體系健全、產品質量合格穩定、社會信譽好的供應商采購校服。市勤工辦推薦的專門生產學生校服的優秀企業及家長推薦的社會企業均可參與學生校服招投標，家委會代表與學校共同參與學生校服采購工作的全過程。

　　三、實施步驟

　　1、學校做好前期的了解工作。召開學校班子會議，認真學習[20xx]52號文件，落實有關精神，了解教師、班主任、家長近年來對學校校服采購的有關想法和合理的建議。同時，向教育行政專管部門咨詢規范操作學生校服工作的'全過程，做好前期了解工作。

　　2、召開校級家委會商討學生校服采購有關事宜。收集各班家長有建設性的可行性意見。

　　3、建立組織機構。為了落實有關文件精神，成立由胡樹良校長為組長，劉嫻副校長、張彬俏、王挺益家委會主任為副組長，總務處、政教處、工會、辦公室及其他家委會成員為組員的學校校服采購領導小組即招投標小組，共同負責校服采購工作。

　　4、邀請三家或三家以上，由市勤工辦推薦的定點生產學生校服的優秀廠家或家長推薦的專門生產童裝的品牌企業攜帶現有的樣品參與產品展示，或有家委會提供樣品，由采購單位根據樣品定做。

　　5、招投標結束，向上級教育行政專管部門報告招投標的有關情況，同時在公示欄和校園網中向全校家長公示中標企業及中標價格。

　　6、公示結束后，與中標企業簽訂詳細的校服訂購合同。學校、家委會、企業三方就校服制作的相關細節及交貨時間、地點及售后服務等意向達成協議。全校家長簽訂自愿定做校服意向告知書。

　　7、建立和落實校服送檢制度。校服完工后，送有關部門檢測，產品是否具有出廠檢驗合格證，產品標識，標注，質量是否符合國家標準要求。檢驗合格后，方可讓學生放心使用。

　　校服采購領導小組要嚴格遵守各項規定，嚴把質量關。認真監管中標企業的執行情況，做到萬無一失。學校要高度重視此項工作，本著對學生和家長負責的態度，嚴格執行【20xx】52號文件精神，完善相關制度，加強宣傳引導，保證此項工作穩定順利的開展。

采購實施方案4

　　一、指導思想

　　通過完善制度、規范流程、嚴格監管，規范物資采購行為，促進煙草行業平穩健

　　康發展。

　　二、工作思路及目標

　　依據國煙辦[20xx]135號文件精神，從完善物資采購管理制度入手，進一步規范物資采購流程，建立規范采購管理的長效機制。組織開展物資采購專項調查；通過全面推行水松紙網上交易探索建立公開透明采購管理機制；完善卷煙用物資采購管理制度，出臺《中國煙草總公司關于卷煙用物資采購管理辦法》；要求各省通過完善制度、注重檢查、促進整改的方法，建立加強物資采購管理工作長效機制。

　　三、工作安排

　�。ㄒ唬╅_展專題調研。

　　通過下發調查表和現場調研對現行物資采購管理流程進行摸底，了解采購管理現狀。

　�。ǘ�）探索建立非專賣品物資網上采購管理模式。

　　以水松紙為試點，探索網上交易模式，建立價格信息披露機制，提高采購過程的公開、透明度。

　　（三）完善采購管理長效機制。

　　在采購流程調研和非專賣物資網上交易試點基礎上，針對目前物資采購管理中存在的共性問題，深入分析問題產生的原因，從宏觀管理層面提出加強采購管理的措施和辦法，研究擬訂《中國煙草總公司關于卷煙用物資采購管理辦法》，對物資采購管理的管理重點、管理程序和管理目標予以明確，進一步規范物資采購管理制度，形成用制度規范管理的良性機制，杜絕違反制度和程序問題的發生。

　　（四）開展監督檢查和評價。

　　根據《關于加強卷煙用物資采購的`管理辦法》的要求，組織抽查省級工業公司采購管理相關制度的執行情況，針對問題提出整改意見；通過典型示范作用，帶動行業物資采購管理整體水平的提升。

　�。ㄎ澹�時間安排。

　　1.6月底完成物資采購調研。

　　2.推行非專賣物資網上交易。7月份在行業內全面推行水松紙網上交易。在水松紙試點的基礎上，力爭用2年左右時間實現主要卷煙用物資的網上交易。

　　3.探索建立價格信息披露機制。由省級工業公司按照統一數據接口上傳物資采購價格信息，經處理后發布到行業物資交易網，為各公司采購決策提供信息支持，9月份完成。

　　4.建立長效機制。9月份擬印發《中國煙草總公司關于加強卷煙用物資采購的管理辦法》。

采購實施方案5

　　一、福利范圍：

　　公司全體員工

　　二、福利標準

　　中秋節福利標準為每人100元。

　　三、發放形式

　　沈陽駐地工作人員由沈陽總部行政管理部統一采購，以物品形式發放（包括在沈陽地區銷售人員）；大連駐地工作人員由大連人事行政部統一采購（包括大連地區銷售人員），以物品形式發放；各銷售團隊以銷售各團隊為單位進行集中物品采購。（注：銷售團隊原則上集中統一采購，但工作地分散較大的，可員工本人自行購買，憑發票報銷）。

　　四、發放要求：

　　1、中秋節福利必須以物品形式進行發放，物品種類可在標準內自由選擇。

　　2、采購的物品須開據正規食品類發票方可作為報銷憑證，后附采購明細，到公司總部人力資源部備案，到公司財務部報銷。

　　五、發放名單：（附件）

　　請各團隊核對其名單，于20xx年8月20日下班前返回人力資源部確認。

采購實施方案6

　　根據市委政府《關于開展工程建設政府采購等重點領域突出問題專項治理工作實施方案》工作部署，按照自治區公共資源交易管理局《工程建設政府采購突出問題自查整改實施方案》和市專治辦《關于開展工程建設政府采購領域突出問題自查整改工作的通知》要求，為扎實有效開展此次自查整改工作，制定本工作實施方案。

　　一、自查主體

　　中心綜合科、建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

　　二、自查范圍

　　1、中心作為工程建設政府采購項目實施主體，對工程建設政府采購項目實施行為開展自查自糾，并接受市專治辦的監督檢查；

　　2、對進入中心交易的工程建設政府采購項目交易服務開展自查自糾，并接受區公管局的重點檢查；

　　3、對全區統一的交易平臺建設、運行、管理和政策法規制度的執行情況開展自查自糾，并接受區公管局的重點檢查。

　　三、自查內容

　　主要包括招標采購、行業管理、交易服務、政策文件、交易平臺建設、運行、管理執行情況等方面。

　　（一）工程建設政府采購項目實施行為自查。

　　1、限額以上項目自查。認真梳理20xx年至20xx年中心組織開展的工程建設政府采購項目相關信息，按照規定的限額標準，填寫上報限額以上工程建設政府采購自查自糾情況報告及匯總表（詳見附件x、x），對項目實施各環節進行自查。

　　2審批立項環節。重點自查工程建設項目是否存在超越權限、審批不符合規定的政府投資項目等違規審批問題；是否存在變更建設地點、增加建設內容、擴大建設規模等擅自調整投資規劃問題；是否存在未批先建等問題。

　　3招標投標環節。重點自查工程建設和政府采購項目是否存在明招暗定、應招未招、規避招標、虛假招標；應進場交易而未進場交易；為特定投標人量身定制招標技術參數、違法設置高額保證金、串通投標人、排斥潛在投標人；招標代理機構通過行賄等違法手段承攬招標代理業務，通過量身定制招標文件、泄露潛在投標人信息和串通評標專家等方式違法操縱招投標活動；相關企業違法出借資質、投標人借用資質、圍標串標、弄虛作假；業主評委及評審專家違規打分、操控評標結果；項目單位人為定標、非法定事由隨意廢標等問題。

　　4項目實施環節。重點自查工程建設和政府采購項目是否存在中標人轉包、違法分包；簽訂背離招標（采購）文件及中標人投標文件確定事項的合同；招標人未按照合同約定進行履約驗收；中標人未按合同約定內容履約；招標人、采購人拖欠工程款及政府采購款項等問題。

　　責任領導：

　　責任科室：綜合科

　　配合科室：建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

　　完成時限：20xx年x月xx日

　　5、限額以下項目自查。認真梳理20xx年至20xx年中心組織開展的限額以下的工程建設政府采購項目相關信息，填寫限額以下工程建設政府采購項目自查自糾情況匯總表（詳見附件x、x），對項目實施各環節進行自查。

　　責任領導：

　　責任科室：綜合科

　　配合科室：建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

　　完成時限：20xx年x月xx日

　�。ǘ�）對進入中心交易的.工程建設政府采購項目交易服務工作開展自查。

　　1、重點自查進場交易制度及流程是否合法規范；是否存在排斥限制各類主體進場交易；是否存在插手干預進場交易項目或泄露招投標項目信息；評標（評審）專家抽取程序及后臺管理是否規范、抽取頻次是否異常等問題；是否存在通風跑氣，泄露評標（評審）專家、潛在投標人信息，串通代理機構、評標（評審）專家操縱投標結果等行為。形成專題自查報告，于x月xx日前上報自治區公共資源交易管理局服務管理處。

　　責任領導：

　　責任科室：建設工程交易科、政府采購交易科

　　配合科室：綜合科、農村產權流轉交易服務科

　　完成時限：20xx年x月xx日

　�。ㄈ�）統一交易平臺建設、運行、管理和政策法規制度執行自查。

　　1、對20xx年以來，中心執行的平臺建設、運行、維護、服務管理進行梳理，結合系統日常使用情況，重點針對進場交易項目是否按照全區交易目錄要求實現其平臺功能、“平臺之外無交易”和電子交易、服務、監管系統功能是否健全，運行是否規范、安全、可靠等開展自查，并形成專題自查報告，于x月xx日前上報自治區公共資源交易管理局信息化建設處。

　　責任領導：

　　責任科室：建設工程交易科、政府采購交易科

　　配合科室：綜合科、農村產權流轉交易服務科

　　完成時限：20xx年x月xx日

　　2、重點自查中心內控管理機制及制度是否健全完善，是否存在管理漏洞；是否落實“三重一大”事項集體研究決策機制；是否存在領導干部插手干預工程建設和政府采購項目等問題。

　　責任領導：

　　責任科室：綜合科

　　配合科室：建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

　　完成時限：20xx年x月xx日

　　3、重點對中心制定、執行的文件是否存在違反《招標投標法》《政府采購法》《政府投資條例》等上位法和自治區有關法規政策文件規定；是否存在與經濟社會發展實際不協調、不適應；是否存在對不同所有制企業設置各類不合理限制和壁壘；是否存在違反公平競爭制度等行為。形成專題自查報告，于x月xx日前上報自治區公共資源交易管理局經濟資源交易處。

　　責任領導：

　　責任科室：綜合科、建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

　　完成時限：20xx年x月xx日

　　四、時間安排和方法步驟

　　自查整改按照“邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊立”的原則進行，不同階段可同步推進。總體分為自查自糾、重點檢查、迎接專項抽查和問題整改四個階段，從20xx年x月xx日開始至x月xx日結束。

　�。ㄒ唬┳圆樽约m階段。中心各科室要對照自查范圍、自查內容深入開展自查自糾。綜合負責開通專項治理信訪舉報渠道，中心專治辦要強化監督作用，對各科室自查自糾情況進行核查，確保自查不走過場、不回避矛盾、不避重就輕，推動自查工作取得實效。各科室自查自糾情況報告（包括附件所有匯總表）于x月xx日前報綜合科；由綜合科統一匯總后，按要求、按時間節點報送區公共資源交易管理局和市專治辦。

　�。ǘ�）重點檢查階段。按照市專治辦的統一安排部署，成立中心專項治理檢查組，重點對各縣（市）區公共資源交易服務機構進場服務自查情況進行檢查。檢查組于20xx年x月底前完成重點檢查，檢查情況經中心主要負責人簽字并加蓋公章后，于x月xx日前報送市專治辦。

　　（三）迎接重點檢查和專項抽查。由中心專治辦牽頭，在督促各科室扎實做好自查自糾工作的同時，及時梳理匯總相關資料臺賬，精心準備，認真做好迎接區公共資源交易管理局重點檢查和市專治辦專項抽查的各項準備工作。

　　（四）問題整改階段。各科室要對自查過程中發現的問題分類進行整改：對于能立行立改的問題，要及時糾正并整改到位；對于需長期整改的問題，要明確相關整改措施及時限；各科室自查整改結束后，于x月底前形成專項治理自查整改報告報送中心專治辦；中心專治辦梳理匯總形成中心專項治理自查整改報告，并于x月x日前報送市專治辦。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。中心專項治理工作領導小組統籌組織中心專項治理自查整改工作，及時研究解決自查中的重大問題，組織推進整改落實。專治領導小組辦公室承擔專治領導小組日常工作，負責按要求及時向區公共資源交易管理局、市專治辦報送工作信息，及時向各科室下達工作要求，及時協調解決工作推進中的問題，有效推進專項治理工作。

　�。ǘ�）狠抓責任落實。各責任領導、各科室負責人，要切實擔起專項治理主體責任，加強組織領導，認真研讀工作方案相關內容，抓實抓細任務落實。對專項治理自查整改工作中涌現出的先進典型，及時進行肯定和表揚；對工作推諉、慢作為、不作為者及時糾正并予以組織處理。

　�。ㄈ�）強化整改落實。牢固樹立大局意識和全局觀念，全力配合區公共資源交易管理局、市專治辦、派駐第十二紀檢監察組，積極做好備查準備。要堅持治理工作“一盤棋”，既要各司其職、各負其責，又要團結協作、密切配合，建立聯動機制，及時溝通情況，協商解決問題，形成工作合力，確保自查整改工作抓出成效。

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