人員素質(zhì)提升實施方案
為了確保事情或工作科學有序進行，往往需要預先制定好方案，方案具有可操作性和可行性的特點。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編收集整理的人員素質(zhì)提升實施方案，歡迎閱讀與收藏。
人員素質(zhì)提升實施方案1
一、活動宗旨：
通過在全市小學生中開展“爭當安全小衛(wèi)士”的活動，讓小學生學習安全知識，在參與社區(qū)安全建設(shè)的宣傳活動中進一步增強安全意識，提高保護自己的能力，養(yǎng)成安全的好習慣。同時建設(shè)學校教育、家庭教育、社會教育三位一體的安全教育體系，為未成年人創(chuàng)設(shè)良好的.安全成長環(huán)境。
二、組織機構(gòu)：
主辦單位：上海市科普工作聯(lián)席會議辦公室
杜邦中國集團有限公司
三、參加對象：
本市小學生
四、活動安排與內(nèi)容：
（一）20xx年9月—12月開展社區(qū)安全教育宣傳活動。各區(qū)縣組織小學生，以《“安全小衛(wèi)士”中小學生安全知識手冊》為主要內(nèi)容，與社區(qū)居民開展社區(qū)安全教育互動活動。
1、組成安全小衛(wèi)士宣傳隊調(diào)查所在社區(qū)存在的安全隱患、提出建議和解決方案，以書面報告形式上報社區(qū)居委會。
2、安全小衛(wèi)士宣傳隊現(xiàn)場繪制安全教育宣傳畫，在社區(qū)進行宣傳展示，并為居民講解，讓居民從中了解安全教育的有關(guān)知識。
3、安全小衛(wèi)士宣傳隊為居民送上安全教育方面的情景劇表演，向居民宣傳交通安全、消防安全、計算機使用安全、家庭安全、飲食安全、生活安全等內(nèi)容。
4、安全小衛(wèi)士宣傳隊與居民一起進行防火自救實地演習，讓居民了解一些滅火的方法，增長自救、他救的技能。
（二）20xx年1月20日舉辦第四屆“杜邦杯”上海市小學生安全教育活動市級競賽。競賽內(nèi)容包括：情景判斷、滅火比賽、動手制作、親子小品表演、安全知識搶答。
1、每區(qū)縣在廣泛開展活動的基礎(chǔ)上選派一個代表隊參加市級決賽：代表隊由3名小學生（至少1名女同學）及其中一名同學的家長組成。
2、親子小品表演：由家長和學生一起以“安全小衛(wèi)士“為主題進行小品表演，時間不超過5分鐘。
3、動手制作：由3名小學生圍繞《“安全小衛(wèi)士”中小學生安全知識手冊》有關(guān)內(nèi)容，完成指定操作。內(nèi)容包括：滅火比賽、動手制作。
4、知識搶答：由3名小學生圍繞《“安全小衛(wèi)士”中小學生安全知識手冊》有關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)場搶答。
5、上述幾項總分計團體成績。
五、報名時間與地點：
時間：20xx年12月31日前將“杜邦杯”上海市小學生安全教育實踐活動市級競賽參賽報名表寄送至小學組辦公室。
六、活動評獎：
主辦單位將組織專家評審組，對參賽隊進行現(xiàn)場評審。比賽設(shè)團體一、二、三等獎和個人一等、二等、三等獎若干名；單項活動獎若干名；20xx年5月在交流展示會上總結(jié)頒獎。
人員素質(zhì)提升實施方案2
為全面貫徹國家教育方針，落實《學校藝術(shù)教育工作規(guī)程》和《全國學校藝術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》，加強學校藝術(shù)教育工作，促進學生全面發(fā)展，結(jié)合我市學校實際，特制定北鎮(zhèn)市學校藝術(shù)教育工作實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導，以全面推進素質(zhì)教育為目標，建立和完善學校藝術(shù)教育管理制度，加強學校藝術(shù)課程教學，提高教育教學質(zhì)量，加強教師隊伍建設(shè)，加強校園文化藝術(shù)環(huán)境建設(shè)，使我市學校藝術(shù)教育工作規(guī)范化、制度化、科學化，促進學生全面發(fā)展。
二、基本原則和根本任務(wù)
學校藝術(shù)教育工作應(yīng)堅持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，貫徹面向全體學生、分類指導、因地制宜、講求實效的方針，遵循普及與提高相結(jié)合，課內(nèi)與課外相結(jié)合，學習與實踐相結(jié)合的原則。通過藝術(shù)教育，使學生了解我國優(yōu)秀的民族藝術(shù)文化傳統(tǒng)和我市區(qū)域藝術(shù)成果，提高文化藝術(shù)修養(yǎng)，增強愛國主義精神；培養(yǎng)感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力，樹立正確的審美觀念，抵制不良文化的影響；陶冶情操，發(fā)展個性，啟迪智慧，激發(fā)創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力，促進學生全面發(fā)展。
三、藝術(shù)課程教學
1、學校要加強藝術(shù)類課程教學，按照國家規(guī)定和教育主管部門的要求開齊開足藝術(shù)課程。
2、學校開設(shè)的藝術(shù)課程，要按照藝術(shù)課程標準進行教學。
3、藝術(shù)課程教學要面向全體學生，以學生為主體，關(guān)注學生對藝術(shù)的興趣和感受能力。
4、藝術(shù)科教師要加強學習，開展協(xié)作式備課，要有大藝術(shù)的綜合視野，認真教學，潛心研究，使藝術(shù)課程教學的內(nèi)涵更為豐富。
5、學校要針對當前學校藝術(shù)教育和社會文化現(xiàn)象的實際，創(chuàng)造性地開展多種形式的教育教學探索，推動藝術(shù)教育進入良性發(fā)展的軌道。
6、學校的藝術(shù)課程列入期末考查和畢業(yè)考核科目。
四、課外、校外藝術(shù)教育活動
課外、校外藝術(shù)教育活動是學校藝術(shù)教育的重要組成部分。學校應(yīng)面向全體學生組織藝術(shù)社團或藝術(shù)活動小組，每個學生至少要參加一項藝術(shù)活動。
學校每年應(yīng)當根據(jù)自身條件，因地制宜，舉辦經(jīng)常性、綜合性、多樣性的藝術(shù)活動，與藝術(shù)課程教學相結(jié)合，擴展和豐富學校藝術(shù)教育的.內(nèi)容和形式。
學校要充分利用社會藝術(shù)教育資源，補充和完善藝術(shù)教育活動內(nèi)容，促進藝術(shù)教育活動質(zhì)量和水平的提高。
學校要組織學生參加藝術(shù)實踐活動，采取請進來、走出去的辦法，組織學生參加街道、社區(qū)等單位舉辦的文化藝術(shù)活動，讓學生在實踐中體驗、感悟、提升藝術(shù)素質(zhì)。
加強校園文化藝術(shù)環(huán)境建設(shè)，校園的整體設(shè)計應(yīng)當有利于營造健康、高雅的學校文化藝術(shù)氛圍，有利于對學生進行審美教育。
根據(jù)需要組織學生參加國家和省、市學生藝術(shù)活動。
五、幾點要求
1、提高對藝術(shù)教育的功能、目標以及重要性的認識。藝術(shù)教育是學校實施美育的重要途徑和內(nèi)容，是素質(zhì)教育的有機組成部分，學校藝術(shù)教育工作包括：藝術(shù)類課程教學，課外、校外藝術(shù)教育活動及校園文化藝術(shù)環(huán)境建設(shè)。學校要進一步提高對藝術(shù)教育性質(zhì)和功能的認識，把學校的藝術(shù)教育工作、美育工作作為培養(yǎng)合格人才和傳播先進文化的重要手段，落實在學校教育的各個環(huán)節(jié)，堅持以人為本的宗旨，堅持藝術(shù)教育的公平性，讓每一個學生都得到藝術(shù)的熏陶，提升審美素質(zhì)。
2、加強教師隊伍建設(shè)。學校要根據(jù)有關(guān)規(guī)定配備專職或兼職藝術(shù)教師，為藝術(shù)教師提供必要的工作條件。通過舉辦培訓班，組織教學觀摩活動等形式，多層次、多渠道培養(yǎng)具有較高思想素質(zhì)，良好的敬業(yè)精神，一定的藝術(shù)教育理論水平和較強的藝術(shù)教育能力的專業(yè)教師隊伍，以科研促進教學，以活動推普及，推動藝術(shù)教育跨上新臺階。
3、學校藝術(shù)教育要有保障。學校要有一位校級領(lǐng)導主管學校藝術(shù)教育工作，明確校內(nèi)藝術(shù)教育管理部門，做到藝術(shù)教育工作有計劃、有措施、有總結(jié)。在年度工作經(jīng)費預算內(nèi)保證藝術(shù)教育經(jīng)費，設(shè)置藝術(shù)教室和藝術(shù)活動室，按照相關(guān)規(guī)定和要求配備藝術(shù)課程教學和藝術(shù)活動器材。
人員素質(zhì)提升實施方案3
一、活動背景
梁啟超曾這樣說：故今日之責任，不在他人，而全在我少年。少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強。當代的大學生肩上負著建設(shè)祖國的重任，是祖國的棟梁，所以必先苦其心志，勞其筋骨。
二、活動目的
豐富大學生的課余生活，提高大學生的人際交往能力，有力地推動大學生素質(zhì)拓展。通過這次活動，可以讓大學生認識自己的價值，找到定位，實現(xiàn)超越，發(fā)現(xiàn)自身問題，進而激發(fā)個人潛能，促進團隊意識的形成，鍛煉戰(zhàn)勝困難的毅力與恒心，掌握多種思維方式，克服傳統(tǒng)的局限的`思考方法，激發(fā)創(chuàng)新活力，學會從多個角度看問題和發(fā)現(xiàn)問題。
三、活動主題
xxx
四、活動對象
在校各系各年級學生，主要是xx級新生
五、主辦單位
xxxx學院團支部、學生會
六、活動時間
20xx年x月中旬至x月上旬
七、活動地點
活動中心和xx廣場
八、活動流程
活動的前期準備→活動的具體實施→活動的總結(jié)
九、活動前期
宣傳部負責做好海報宣傳；辦公室負責確認活動資料發(fā)放到各系部；體育部和外聯(lián)部負責確認活動需要的地點；網(wǎng)信部負責拍攝整個活動的精彩畫面；文娛部負責主持人方面；紀檢部負責維持活動現(xiàn)場的秩序和紀律。
十、具體活動
1、開展學術(shù)交流會和座談會
2、邀請一些權(quán)威性的專家或領(lǐng)導對大學生進行思想教育
3、大學生義賣報紙活動
4、學校自主舉辦一些體力活動，例如百里行、長跑、接力比賽、三人兩足等等
5、進行戶外越野活動
十一、活動經(jīng)費
預計：700元
用處：買活動需要的礦泉水、氣球，裝飾帶、膠水、急救用品和榮譽證書等等
十二、注意事項
1、保持嚴格的組織性和紀律性，各小組負責人要對該小組認真負責，有意外或特殊情況要及時向負責人匯報或請假。
2、參加活動的成員的學習態(tài)度要明確，要嚴格按照活動事項進行活動，積極發(fā)揮團隊精神。
3、進行戶外活動的時候要牢記安全第一，不可擅自活動，嬉笑打鬧，脫離隊伍。
4、所有參賽成員參加戶外活動時要統(tǒng)一寬松的運動裝或休閑裝，必須得穿運動鞋，女生不得穿裙裝和高跟鞋，披散頭發(fā)。
5、活動的過程中要保護好場地的環(huán)境，不得隨地亂扔垃圾；要文明禮貌，不得喧嘩大鬧。
6、活動結(jié)束后下發(fā)的物品必須得回收。
十三、活動總結(jié)
1、所用參加這次大學生素質(zhì)拓展活動的同學都要上交一份培訓心得。
2、辦公室整理各場比賽的賽程記錄，學習部進行此次活動的總結(jié)，并且進行活動經(jīng)費的結(jié)算。
人員素質(zhì)提升實施方案4
一、總體目標要求
著眼于進一步增強政府治理效能，促進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。按照一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年抓鞏固的要求，全面加強全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位執(zhí)法人員政治素質(zhì)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和法治素養(yǎng)建設(shè)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的行政執(zhí)法隊伍，推進行政執(zhí)法專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，實現(xiàn)行政執(zhí)法能力明顯提升、執(zhí)法效能明顯增強、執(zhí)法公信力明顯上升、人民群眾滿意度明顯提高。
二、重點任務(wù)措施
重點組織實施行政執(zhí)法人員全員培訓、行政執(zhí)法“三項制度”全覆蓋、行政柔性執(zhí)法提質(zhì)擴面、行政執(zhí)法改革縱深推進、行政執(zhí)法活動精準監(jiān)管、行政執(zhí)法形象規(guī)范提升等六大系統(tǒng)工程。
（一）組織開展行政執(zhí)法人員全員培訓
1.加強政治理論學習。始終把思想政治建設(shè)擺在首位，結(jié)合黨史教育，教育引導行政執(zhí)法人員增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢固樹立執(zhí)法為民理念，不斷強化依法行政的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
2.組織行政執(zhí)法知識培訓。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，每年組織開展行政執(zhí)法人員培訓，確保每人每年接受綜合法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓不少于60學時。司法行政機關(guān)負責組織實施《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政強制法》等綜合法律知識培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門負責組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門專業(yè)法律和業(yè)務(wù)知識培訓。
3.開展執(zhí)法崗位練兵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門圍繞執(zhí)法活動全過程，緊扣現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、文書制作、案卷管理等重點，組織開展執(zhí)法現(xiàn)場模擬訓練和執(zhí)法信息、系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應(yīng)用訓練等崗位技能比武練兵活動，提高行政執(zhí)法人員辦案技能，夯實規(guī)范執(zhí)法基礎(chǔ)。堅持學用結(jié)合，以實戰(zhàn)促實效，積極開展多種形式的實戰(zhàn)演練，鍛煉提高行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法和應(yīng)急處置能力，從源頭上預防和減少隨意執(zhí)法、任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、執(zhí)法不作為等問題的發(fā)生。
（二）實施行政執(zhí)法“三項制度”全覆蓋
4.打通“三項制度”落地“最后一公里”。認真履行行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”法定職責，聚焦執(zhí)行“三項制度”突出問題，逐項制定整改措施，明確責任部門，抓好整改落實。加大指導、協(xié)調(diào)和督促檢查力度，貫通事前、事中、事后執(zhí)法監(jiān)管全過程。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作，推動“三項制度”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，為實現(xiàn)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三項制度”全覆蓋提供有力保障，防止出現(xiàn)執(zhí)法“真空地帶”。
5.構(gòu)建“三項制度”規(guī)范運用長效機制。將行政執(zhí)法“三項制度”落實情況納入年度法治建設(shè)考核，細化完善考核標準，加大考核權(quán)重，倒逼行政執(zhí)法單位自覺落實“三項制度”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照《中華人民共和國行政處罰法》，修訂完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門行政執(zhí)法信息公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等相關(guān)配套制度。認真開展行政規(guī)范性文件清理工作，確保“三項制度”推行規(guī)范化、法治化。
6.推廣應(yīng)用“三項制度”經(jīng)驗做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要結(jié)合法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，總結(jié)提煉行政執(zhí)法“三項制度”典型經(jīng)驗，建設(shè)可復制可推廣的示范樣板部門單位，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，全面提升“三項制度”落實水平。
（三）推動行政柔性執(zhí)法提質(zhì)擴面
7.加大柔性執(zhí)法推行力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要全面落實《甘肅省關(guān)于全面推行行政柔性執(zhí)法進一步優(yōu)化法治營商環(huán)境的`指導意見》，樹立包容審慎監(jiān)管理念，將非強制人性化執(zhí)法方式作為首選，貫穿于行政執(zhí)法全過程和各環(huán)節(jié)，引導和促成行政相對人自我糾錯、自覺守法，做到寬嚴相濟、法理相融，積極營造法治化營商環(huán)境，實現(xiàn)行政執(zhí)法效果最大化。注重創(chuàng)新柔性執(zhí)法方式，逐步拓展適用情形，不斷擴大柔性執(zhí)法的輻射覆蓋范圍。依據(jù)行業(yè)部門規(guī)范要求，細化完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門行政處罰自由裁量基準、行政執(zhí)法文書格式和行政執(zhí)法行為用語指引，并向社會公布。
8.落實“兩輕一免”清單制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門對照已公布的從輕、減輕、免予處罰“兩輕一免”清單，按照情形依法規(guī)范運用。將采取柔性執(zhí)法方式和適用“兩輕一免”情形的執(zhí)法決定納入重大執(zhí)法決定法制審核范圍，加強對行政柔性執(zhí)法工作的監(jiān)督，用制度約束行政執(zhí)法權(quán)力運行。對照《中華人民共和國行政處罰法》，調(diào)整完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門“兩輕一免”清單。同時，業(yè)務(wù)部門加強工作指導力度，共同構(gòu)建推動落實機制，確保“兩輕一免”清單制度一貫到底，在基層取得實效。總結(jié)“兩輕一免”柔性執(zhí)法典型案例和經(jīng)驗做法，利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體等有效載體宣傳推廣。
9.統(tǒng)籌推進綜合行政執(zhí)法體制改革。進一步推動執(zhí)法重心下移和力量下沉，全面構(gòu)建權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制機制。加大對改革中新情況新問題的分析研判和協(xié)調(diào)解決力度，進一步理順生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農(nóng)業(yè)、文化市場、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理和城市管理綜合執(zhí)法體制機制，切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復執(zhí)法等問題。
10.依法推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革。按照《甘肅省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限指導目錄》和《景泰縣賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限事項目錄》，在已賦權(quán)基礎(chǔ)上，指導、監(jiān)督、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)對承接事項優(yōu)化流程、規(guī)范管理，確保承接的賦權(quán)事項無縫對接、規(guī)范運行。堅持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量和資源，組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，逐步實現(xiàn)一支隊伍管執(zhí)法。縣委編辦、縣司法局對權(quán)限下放承接和鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍組建運行情況，適時開展跟蹤評估和督導檢查。
（四）精準監(jiān)管行政執(zhí)法活動
11.加快推進數(shù)字賦能。大力推動行政執(zhí)法規(guī)范化、標準化、智能化建設(shè)，實現(xiàn)行政執(zhí)法數(shù)字化監(jiān)督。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，推動實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦。全面推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，大力推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，精準實施重點監(jiān)管和信用風險分類監(jiān)管。加快全縣行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)，將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開、執(zhí)法考核監(jiān)督等匯聚一體，實現(xiàn)對執(zhí)法活動的即時性、過程性、系統(tǒng)性監(jiān)督。
12.健全完善案例指導制度。行政執(zhí)法案卷評查工作常態(tài)化開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門按要求每年開展行政執(zhí)法案卷評查工作，在此基礎(chǔ)上，司法行政機關(guān)采取隨機抽查、集中評查等方式進行評議考核。建立行政執(zhí)法案例指導制度，每半年向社會公布一批典型案例。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法案件年度統(tǒng)計報告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門配合司法行政機關(guān)，于每年第一季度完成上年行政執(zhí)法案件相關(guān)信息統(tǒng)計填報。
13.不斷強化執(zhí)法監(jiān)督力度。行政復議機構(gòu)嚴格執(zhí)行行政復議與應(yīng)訴糾錯案件季通報制度，定期向縣政府匯報被糾錯情況及其反映出的行政執(zhí)法突出問題，健全完善被糾錯結(jié)果跟蹤指導制度，加大督辦整改力度。司法行政機關(guān)每年定期組織開展被糾錯案件整改落實情況“回頭看”，逐案核實糾錯整改情況。加強行政執(zhí)法部門溝通協(xié)作，梳理群眾反應(yīng)強烈的突出問題，每年確定監(jiān)督重點，組織開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督行動。
（五）規(guī)范提升行政執(zhí)法形象
14.推動資格管理規(guī)范化。嚴格落實“持證上崗、亮證執(zhí)法”要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門加強行政執(zhí)法資格管理，切實做好行政執(zhí)法證件申領(lǐng)、使用和管理工作。司法行政機關(guān)加強對行政執(zhí)法人員資格和證件監(jiān)管，統(tǒng)籌做好行政執(zhí)法資格認證、考試上崗、培訓教育等各項工作。20xx年底前，完成全縣行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。
15.推動服裝標志統(tǒng)一化。統(tǒng)一綜合行政執(zhí)法服裝標志，更換綜合行政執(zhí)法隊伍制式服裝和標志，樹立和展示文明執(zhí)法新形象。20xx年底前，白銀市生態(tài)環(huán)境局景泰分局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局等綜合行政執(zhí)法部門，按照全國統(tǒng)一制式服裝和標志樣式，完成本系統(tǒng)服裝標志換發(fā)工作。城市管理綜合執(zhí)法部門參照制式服裝和標志樣式換發(fā)制服。
三、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要把提升行政執(zhí)法能力作為推動法治政府率先突破的有力抓手，堅持整體推進和分步實施相結(jié)合、分級負責和條線督導相結(jié)合，制定切實可行的行政執(zhí)法能力三年提升行動工作計劃及具體舉措，并針對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改落實，確保行動順利推進、取得實效。
（二）強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要加強宣傳動員，引導執(zhí)法人員深刻認識開展行政執(zhí)法能力三年提升行動的重要意義，增強行動的自覺性、積極性、主動性。充分發(fā)揮主流媒體和新媒體作用，全面及時反映工作進展和取得成效，營造良好社會氛圍。
（三）及時跟蹤問效。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要在現(xiàn)固前兩年工作的基礎(chǔ)上，建立健全長效機制，推動行政執(zhí)法能力持續(xù)提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門每年向司法行政機關(guān)報送本單位行政執(zhí)法能力提升情況。司法行政機關(guān)切實履行監(jiān)督職責，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督促、考核評價等工作，對進度緩慢、效果不佳的單位通過制發(fā)監(jiān)督通知書等方式督促整改落實。
人員素質(zhì)提升實施方案5
素質(zhì)教育是根據(jù)國家教育方針，以面向全體幼兒，全面提高幼兒基本素質(zhì)為根本宗旨，以注重培養(yǎng)受教育者的態(tài)度、能力，促進他們體、智、德、美等方面生動、活潑、主動地發(fā)展為基本特征的教育。素質(zhì)教育要從娃娃抓起。為此，我們幼兒園在實施素質(zhì)教育方面作了一些探討與嘗試。
一、重視素質(zhì)教育，轉(zhuǎn)變教師教育觀念
幼兒園如何實施素質(zhì)教育?實施素質(zhì)教育的目的是使幼兒成為能力全面、人格完善、個性鮮明的全面發(fā)展的人。要求幼兒學會生活、學會做人、學會學習、學會思考、學會交往、掌握方法、增強本領(lǐng)。《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定："幼兒園的教育活動應(yīng)是有目的、有計劃引導幼兒生動活潑、主動活動的、多種形式的教育過程。"這就要求幼兒園教育要著眼于"引導"，在引導過程中加強目的性，重視發(fā)展性，在潛移默化的過程中循序漸進培養(yǎng)幼兒的綜合素質(zhì)。
為讓幼兒得到全面素質(zhì)的培養(yǎng)與提高，教師必須變"注入"教育為"啟發(fā)"教育，采用各種教育方法，激發(fā)幼兒的學習興趣，引導幼兒動腦、動手、動口，讓幼兒通過自己的努力探索發(fā)展能力，使幼兒主動、活潑、愉快地去學習和活動。
二、施素質(zhì)教育，提高教師的教育素質(zhì)
實施素質(zhì)教育的關(guān)鍵在教師。教師的教育觀念和行為還存在著相當大的差距，我們從實施素質(zhì)教育的要求出發(fā)，探索教師的教育素質(zhì)。
1、引導幼兒主動學習
要讓幼兒生動、活潑、主動地學習讓幼兒成為學習的主人。
我園孩子中外地孩子較多，家長對孩子的生活學習關(guān)注較少，在實施過程中，教師能根據(jù)這些孩子的特點，在教育活動的設(shè)計過程中做到：大目標裝在心中，小目標經(jīng)常調(diào)整，以保證幼兒的學習。如大班語言活動：閱讀"我的小手真能干"，教師借助幼兒自己的演示，引導幼兒說出一系列關(guān)于"手"的漢字，并組詞，使幼兒在以后類似的活動中，也能保持較高的學習愿望，從而培養(yǎng)幼兒認識漢字的興趣，為幼兒入小學打下良好的基礎(chǔ)。
2、心中有目標，時時有教育
素質(zhì)教育講究效益。長期以來，受"應(yīng)試教育"的影響，不少教師至今仍重上課，忽視將教育滲透與幼兒各項活動的過程中。我園在實踐中，要求教師做到：心中有目標，時時有教育。倡導寓教育于各項活動之中。如戶外活動"爬坡"，不僅要讓幼兒掌握爬的技能，還要讓幼兒在練習的過程中鍛煉意志，培養(yǎng)不怕困難、勇敢向前的精神品質(zhì)。
3、面向全體，因人施教
素質(zhì)教育不是對某個人或某些人提出的，而是要面向全體，使每個幼兒都獲得與其發(fā)展相適宜的教育，促使幼兒能在各自的基礎(chǔ)上獲得提高。因此，教師必須具備因人施教的能力。在教育過程中注重了解孩子，善于發(fā)現(xiàn)孩子的閃光點，給不同發(fā)展水平和個性特點的孩子以不同的發(fā)展機會和條件，特別是對待那些發(fā)展水平相對低下，發(fā)展速度相對緩慢，并患有某種特殊缺陷的幼兒，教師能注意做到接納，善于對待。如去年大班有個孩子，先天發(fā)育不良，已到了上小學的年齡，但各方面的發(fā)展都比同年齡的孩子慢，針對這種情形，我們的教師先從該幼兒的興趣入手，觀察了解該幼兒的活動情況，對該幼兒的發(fā)展做出合理的實事求是的評價，并為他建立個案，在活動中，注意考慮到該幼兒的特殊性，適當?shù)慕档碗y度，發(fā)現(xiàn)進步及時鼓勵表揚，幫助他樹立自信，獲得成功。該幼兒升入小學后，已能基本適應(yīng)小學生活，為他今后的學習打下了基礎(chǔ)。
三、貫徹素質(zhì)教育，提高幼兒綜合能力
科學有效的實施途徑，能強化幼兒良好習慣的養(yǎng)成，能培養(yǎng)幼兒廣泛濃厚的興趣愛好，重視能力智力、非智力因素的開發(fā)，提高幼兒的綜合能力。
1、注重幼兒興趣的培養(yǎng)
蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基說："幼兒的智力活動依賴與興趣。"學前期的幼兒對周圍世界充滿好奇、渴望得到新的感受，新的`知識，新的體驗。他們對什么都感興趣，樣樣都想試一試。但他們的興趣又都是隨意的，脆弱的，短暫的。在教育過程中，特別要注意幼兒興趣的引導、保護、培養(yǎng)和強化，努力使幼兒從小就培養(yǎng)對事物的濃厚興趣。
如：在幼兒興趣的培養(yǎng)方面，由于新大班幼兒的繪畫基礎(chǔ)較低，我們進行了培養(yǎng)三步曲，涂色-模仿-創(chuàng)意，逐步培養(yǎng)幼兒興趣，現(xiàn)在，孩子們一聽說美術(shù)活動個個興奮地手舞足蹈。
2、強化幼兒習慣的養(yǎng)成
學前期是個性習慣形成的重要時期。我國教育家陳鶴琴先生說："習慣養(yǎng)得好，終身受益，習慣養(yǎng)得不好，終身受累。"幼兒知識經(jīng)驗有限，還沒有形成固定的道德觀念和行為標準，他們模仿性強，辨別是非的能力差，因此，我們從小班幼兒入園就進行良好的習慣培養(yǎng)，為道德的啟蒙教育打下良好的基礎(chǔ)。我園做好新生入園工作，進行常規(guī)訓練;通過節(jié)日活動，培養(yǎng)禮儀行為;在日常生活中培養(yǎng)良好的生活習慣;開展多種實踐活動，培養(yǎng)初步的勞動習慣;利用一切有利時機，培養(yǎng)大膽交往的能力。
3、重視幼兒的智力開發(fā)
幼兒期是一個人智力發(fā)展的關(guān)鍵期，在教學中，我們通過游戲來激發(fā)幼兒的學習興趣，促進他們的智力開發(fā)。思維是智力的核心，幼兒正處在由動作思維向形象思維轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵期，幼兒更喜歡的是動手操作、親自參與的實踐活動。所以幼兒的游戲要充分體現(xiàn)動作性。為了激發(fā)智緩幼兒學習"倒數(shù)"的興趣，教師讓這些幼兒合作組建"樓梯"，以積木為原料，"樓梯"搭好后，每人選一個小動物，讓他們帶小動物上樓、下樓，練習順著數(shù)、倒著數(shù)。通過直觀、形象的教具、玩具，讓他們反復進行從具體到抽象的"倒數(shù)"練習，讓智力緩發(fā)幼兒在這些活動性較強的游戲中做做、玩玩、想想、說說，激發(fā)學習興趣，提高思維能力。
實施素質(zhì)教育，就是全面貫徹教育方針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)幼兒的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，造就有理想、有道德、有文化、有紀律的德、智、體、美等全面發(fā)展的復合型人才，因此，素質(zhì)教育應(yīng)貫穿于各類教育活動之中，為幼兒的全面發(fā)展創(chuàng)造相應(yīng)的條件，使幼兒生動、活潑、積極主動地發(fā)展。
人員素質(zhì)提升實施方案6
為培育和踐行社會主義核心價值觀，進一步優(yōu)化學校環(huán)境，凈化學生思想，促進學生文明習慣的養(yǎng)成，切實提高學生的文明程度，學校決定開展文明禮儀教育實踐活動，特制訂此方案。
一、領(lǐng)導小組
略
二、活動主題：
“文明禮儀伴我行”
三、活動目標
1、提高學生文明素養(yǎng)，使其儀表更端莊，語言更文明，行為更規(guī)范。
2、學生能夠遵守公德、嚴于律己、禮貌待人、勤奮學習、勤儉節(jié)約、愛護公物，養(yǎng)成良好的行為習慣，做文明的學生。
3、糾正學生中“吃零食，就餐不文明，不講秩序，亂扔垃圾，說臟話，說粗話，不遵守交通規(guī)則”等現(xiàn)象，樹立學生文明新形象，提高學生文明素質(zhì)。
四、活動內(nèi)容和形式
內(nèi)容：開展文明行為“五個一”活動。
1、堅守一個好習慣
重點治理學生“吃零食，就餐不文明，不講秩序，亂扔垃圾”的、壞習慣，尤其是在食堂就餐不文明、衛(wèi)生習慣差等現(xiàn)象。通過政教處、辦公室、總務(wù)處、工會、團委齊抓共管，形成合力，年級組、班主任具體實施。
食堂就餐分區(qū)定點定位，對學生就餐人數(shù)、就餐秩序、就餐行為進行監(jiān)督、考核，切實改掉學生不吃正餐、就餐不講秩序、就餐不文明的惡習。打掃和保持環(huán)境衛(wèi)生實行定時定點專人負責的辦法，確保校園環(huán)境清潔，無垃圾。
2、樹立一個好形象
嚴格按照我校《學生手冊》的要求，切實貫徹學校提出的“儀表端莊、語言文明、行為規(guī)范”的要求。
儀表方面：
切實治理發(fā)型不規(guī)范，衣著、書包成人化、流行化的現(xiàn)象；治理戴飾物（如：項鏈、耳針、手鏈）攜帶手機等現(xiàn)象。
（2）語言方面：
嚴禁說臟話、粗話、取綽號，與人交往提倡使用普通話、文明語言。見到師長要問好，進辦公室或上課遲到要喊“報告”。
（3）行為方面：
每位學生嚴格遵守《學生手冊》的要求，重點治理學生“不遵守交通規(guī)則”“乘坐公交車不文明”的現(xiàn)象。要求學生嚴格遵守交通規(guī)則，走斑馬線、人行道，自行車行非機動車道，后座不許搭人；乘車時主動讓坐，懂禮儀、講禮貌。通過不定期的督查和曝光，糾正學生不規(guī)范行走，不遵守交通規(guī)則、不遵守公共秩序、不講究公共文明等現(xiàn)象，樹立我校學生在市民心中的良好形象。
3、讀一本好書
倡導全體學生“好讀書，讀好書”。政教處、教學處、團委、語文組要形成合力，督導檢查學生的讀書情況。
4、開展一次公民道德宣傳
要求各班以公民道德教育為主題，開展一次公民道德宣傳活動，并以此主題辦一期黑板報。團委將組織檢查評比。
5、做好一次“志愿者”服務(wù)
要求積極參加“行為習慣監(jiān)督崗”活動，文明勸導、糾正在校內(nèi)外發(fā)現(xiàn)的`不文明行為，做好“文化自助餐”、公民道德宣傳等活動期間的服務(wù)工作，樹立良好中學生新形象。由政教處、團委、年級組、班主任負責指導和評估。
五、具體措施
1、開好動員會。由政教處、團委、值周領(lǐng)導利用升旗儀式，做好“文明禮儀教育活動”動員，向全校師生發(fā)起倡議。
2、利用LED屏幕、廣播做好開展“文明禮儀教育活動”的宣傳工作。
3、年級組、班主任通過年級會、班會、團（隊）會活動時間組織學生專題討論，并讓學生自查自糾。
4、學校成立督導大隊：由值周小組、學生會紀律部組成5個督導小組，每天三餐飯后、課外活動時間對各班級公區(qū)監(jiān)督崗到位情況、學生文明行為進行督查，對不文明行為予以制止和教育，并認真登記和考核，結(jié)果納入班級考核。
5、班上成立督導小組。
一是由班團隊干部組成督導小組，對本班學生行為進行全方位督查：
督察時間分為三段：上午、下午、晚上。
督察地點：小賣部、校外流動攤點、教室、公共區(qū)域、回家路上、學生公寓。
督察事由：
①發(fā)型、衣著服飾等不規(guī)范。
②上課坐姿不端正。
③公區(qū)不清潔，有垃圾。
④吃零食、食堂就餐不文明、亂丟、亂扔。
⑤說臟話、粗話。
⑥公共汽車上不講文明。
⑦騎飛車。
⑧橫穿公路，不走斑馬線等現(xiàn)象。
二是安排2名志愿者作為監(jiān)督員，在三餐飯后、課間操、課外活動五個時間段，在本班公區(qū)（本班責任區(qū)）進行監(jiān)督。
監(jiān)督崗的職責：
①配戴好監(jiān)督崗標志，在本班公區(qū)巡查，督促清潔值日打掃好本班公區(qū)；
②對本班公區(qū)內(nèi)的少量垃圾進行揀拾；
③登記在本班公區(qū)內(nèi)的違規(guī)現(xiàn)象（違紀學生本人簽名：班級、姓名、違規(guī)項目），督促違規(guī)者改進；
④登記發(fā)生在本班公區(qū)內(nèi)的好人好事；督導大隊和督導小組對學生文明情況和活動情況進行檢查和督促；
6、開展“行為習慣標兵”、“文明班集體”評選活動。
人員素質(zhì)提升實施方案7
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央及省委城市工作會議精神，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，以城市管理現(xiàn)代化為指向，以優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范權(quán)力為目標，構(gòu)建權(quán)責明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理執(zhí)法體制，推動城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法高效有序運行。
二、總體目標
堅持以人為本，牢固樹立法治理念，著力解決城市管理執(zhí)法中業(yè)務(wù)不精、能力不強、效率低下、群眾觀念和服務(wù)意識淡薄等問題，切實提升城管執(zhí)法人員學習能力、服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、辦案能力和廉潔自律能力，努力打造政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔務(wù)實的城管執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)執(zhí)法效能和群眾滿意度顯著提升。
三、工作任務(wù)
(一)厘清城管執(zhí)法邊界。嚴格按照《河南省人民政府關(guān)于在淅川縣城區(qū)開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復》（豫政文[20xx]157號）和《淅川縣城市管理行政執(zhí)法局機構(gòu)編制方案》（淅政辦[20xx]94號）文件要求，建立完善城市管理執(zhí)法權(quán)力和責任清單，明晰城市管理行政執(zhí)法權(quán)限，優(yōu)化權(quán)力運行流程，并實行動態(tài)管理，根據(jù)城管執(zhí)法體制改革進展情況及時調(diào)整。
(二)加強日常學習教育。緊密結(jié)合黨的建設(shè)和社會主義核心價值觀學習教育活動，積極開展思想政治教育，提高執(zhí)法隊伍政治覺悟、服務(wù)意識、宗旨意識，堅定理想信念，切實轉(zhuǎn)變工作作風。同時，強化日常業(yè)務(wù)學習，通過專題學習、專題講座和案件分析會、業(yè)務(wù)討論會等形式，提升執(zhí)法人員法律理論和業(yè)務(wù)水平。每人每月集中學習不少于兩次。
(三)提升隊伍綜合素質(zhì)。城管執(zhí)法隊伍要建立常態(tài)化法治教育機制，采取走出去學、請進來教等形式，定期開展法治培訓，著力加強法治理念、法律法規(guī)以及法律文書制作培訓。定期開展執(zhí)法隊伍軍事訓練，每年不少于兩次，每次不少于3天。每年開展至少一次執(zhí)法隊伍拓展訓練和業(yè)務(wù)大比武活動，提升隊伍的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。一是不斷提高執(zhí)法隊伍整體專業(yè)素質(zhì)。修訂編發(fā)《淅川縣城市管理行政執(zhí)法局規(guī)章制度匯編》，以制度管理人，以制度約束人，通過檢查監(jiān)督、考核通報、獎懲激勵約束、競爭上崗、交換輪崗等方式方法，強化制度落實，切實提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和工作水平。二是加強隊伍建設(shè)發(fā)揮示范帶動作用。通過開展執(zhí)法技能大比武、黨員示范崗等主題活動，打造一支思想素質(zhì)過硬、執(zhí)法高效的城市管理隊伍，在全局培養(yǎng)選樹一批先進集體和先進個人，形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍，促進城管執(zhí)法隊伍建設(shè)再上新水平。
(四)改進城管執(zhí)法方式。嚴格按照省政府服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)要求，倡導“721”工作法，堅持管理與服務(wù)并重、處置與疏導結(jié)合，推廣說理式行政處罰，構(gòu)建“服務(wù)、管理、執(zhí)法”三位一體的城管執(zhí)法模式。實行行政執(zhí)法事前提示、事中指導、事后回訪制度。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，執(zhí)法過程中嚴格遵守執(zhí)法文明用語、禮儀和行為標準;綜合運用行政指導、行政獎勵、行政扶助、行政調(diào)解等非強制行政手段，嚴禁隨意采取強制執(zhí)法措施;尊重和保障當事人合法權(quán)益，引導當事人自覺遵守法律法規(guī)，及時化解矛盾紛爭，促進社會和諧穩(wěn)定。
(五)嚴明日常執(zhí)法紀律。在日常工作中，城管執(zhí)法人員必須堅持“四個做到”，一是做到依規(guī)穿著制式服裝和佩戴標志標識;二是做到執(zhí)法時主動出示執(zhí)法證件;三是做到執(zhí)法過程中語言文明和舉止規(guī)范;四是做到執(zhí)法活動全過程記錄。
(六)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。嚴格履行行政處罰立案、調(diào)查取證、權(quán)利告知、聽證、處理決定、文書送達、執(zhí)行等執(zhí)法程序，認真執(zhí)行省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標準，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。加強證據(jù)收集能力，在5月中旬前，一線執(zhí)法人員全部配備執(zhí)法記錄儀等取證設(shè)備，確保執(zhí)法全過程記錄。嚴格執(zhí)行省住建廳行政執(zhí)法案卷制作標準，提高執(zhí)法文書和案卷制作水平。要切實履行職責，嚴格案件法制審核程序，確保執(zhí)法案件做到事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，處罰內(nèi)容適當，程序合法，切實提高案件辦理質(zhì)量。
(七)健全執(zhí)法責任制度。依法全面履行城市管理執(zhí)法職責，完善執(zhí)法程序，規(guī)范辦案流程，明確辦案時限。強化崗位責任制，建立完善執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員行政執(zhí)法崗位職責清單。嚴格執(zhí)行案件主辦人制度，認真落實行政處罰錯案責任追究制度，全面推行執(zhí)法辦案評議考核和執(zhí)法公示制度。落實法律顧問制度和重大執(zhí)法案件事前評估制度，防范執(zhí)法風險。
(八)強化執(zhí)法后勤保障。主動及時向縣委、縣政府匯報城管執(zhí)法工作，保障正常執(zhí)法經(jīng)費，落實城管執(zhí)法用車和裝備配備標準，在20xx年底實現(xiàn)執(zhí)法制式服裝和標志標識統(tǒng)一。
(九)推進執(zhí)法信息公開。認真維護權(quán)力清單運行平臺和政府信息公開平臺，及時向社會公開職能職責、執(zhí)法依據(jù)、處罰標準、運行流程、監(jiān)督途徑和問責機制，城管執(zhí)法隊伍按要求做好行政處罰案件結(jié)果公開，對作出的行政處罰案件的'行政處罰決定書的文號、案由、處罰結(jié)果、執(zhí)行情況及時公開，提高服務(wù)水平，接受社會監(jiān)督。
(十)提升廉潔自律能力。深入查找城管執(zhí)法廉政風險點，采取有效防范措施，預防執(zhí)法腐敗行為。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，積極開展多種形式的典型示范和警示教育，推進廉政文化建設(shè)，切實增強廉潔自律意識，提升防腐能力，確保做到公正廉潔執(zhí)法。
(十一)強化執(zhí)法全程監(jiān)督。加強層級監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責任制，強化城市管理執(zhí)法隊伍內(nèi)部流程控制，健全責任追究和糾錯問責機制。暢通群眾監(jiān)督渠道，健全投訴舉報制度，依法及時查處違法執(zhí)法行為。暢通行政復議渠道，建立健全行政復議決定履行情況反饋制度。主動接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督，強化執(zhí)法監(jiān)督工作，堅決排除對執(zhí)法活動的違規(guī)人為干預，防止各種保護主義。
四、實施步驟
動員部署階段（3月27日－4月10日）：各科室、大隊認真貫徹落實本實施方案，按照城市管理綜合執(zhí)法能力提升工作總體要求和具體內(nèi)容，結(jié)合各自工作實際制定具體方案，并著手組織實施。
推進實施階段（4月10-12月10日）：各科室、執(zhí)法大隊要切實按照城市管理綜合執(zhí)法能力提升工作總體要求，全面推進各項工作開展，不斷掀起活動高潮，以“城市管理綜合執(zhí)法能力提升年”活動推進為切入點，帶動全年各項工作目標任務(wù)圓滿完成。
總結(jié)驗收階段（12月11日－31日）：由局活動領(lǐng)導小組對各科室、大隊活動推進情況進行驗收，并評選“城管綜合執(zhí)法能力提升年”活動優(yōu)秀大隊、優(yōu)秀大隊長和優(yōu)秀執(zhí)法人員。
五、組織領(lǐng)導
成立“城市管理綜合執(zhí)法能力提升年”活動領(lǐng)導小組，由書記、局長呂波飛任組長，副書記、副局長王烈棠，副局長杜建偉任副組長，各科室、大隊負責人為成員。活動領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局監(jiān)察室，負責對活動開展的督導檢查和組織協(xié)調(diào)。
六、有關(guān)要求
(一)高度重視，加強領(lǐng)導。各科室、大隊要嚴格落實工作責任制，各負其責、協(xié)調(diào)配合，按照職責分工，切實抓緊抓好，務(wù)求實效。
(二)精心組織，積極創(chuàng)新。要深刻領(lǐng)會開展“城市管理綜合執(zhí)法能力提升年”活動的重要意義和精神主旨，結(jié)合城管執(zhí)法工作實際，積極創(chuàng)新活動項目載體，豐富活動內(nèi)容，使廣大城管執(zhí)法人員通過參加活動切實受教育、強素質(zhì)、有作為。
（三）廣泛宣傳、擴大影響。要積極借助各種宣傳陣地和新聞媒體，扎實做好對內(nèi)對外宣傳工作，充分調(diào)動廣大城管執(zhí)法人員的參與熱情和積極性，充分展示活動取得的積極成果，大力選樹涌現(xiàn)出的先進集體和個人，為我局城管執(zhí)法工作營造良好的氛圍，創(chuàng)造有利的條件。
人員素質(zhì)提升實施方案8
藝術(shù)教育是我校全面推進素質(zhì)教育的重要組成部分，是學校發(fā)展的突破口和生長點。藝術(shù)教育能夠彰顯我校鮮明的辦學特色，我們將大膽實踐、不斷探索，在遵循藝術(shù)教育自身發(fā)展規(guī)律并借鑒成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了我校《藝術(shù)教育實施方案》。
一、藝術(shù)教育的意義
1、給每一個學生提供發(fā)展的機會和條件，讓每一個學生都得到充分、全面的發(fā)展，以適應(yīng)社會對多類型、多層次、多規(guī)格人才的需求是新課程標對藝術(shù)教育的基本要求。有利于加速推進新課程改革，使學生能夠在學習藝術(shù)的過程中增長技能，培養(yǎng)和發(fā)展學生的個性。
2、藝術(shù)教育本身具有促進智育、德育發(fā)展的功能，同時未來社會對藝術(shù)專門人才和具備藝術(shù)素質(zhì)人才的需求將大大增加，把它作為我校實施素質(zhì)教育的切人口，具有其他教育所無法替代的優(yōu)勢。
3、學校在藝術(shù)教育方面制定高規(guī)格的培養(yǎng)目標，創(chuàng)建現(xiàn)代化的硬件設(shè)施、改革和優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、運用現(xiàn)代化的教學手段和綜合性的評價體系促進營造較強的藝術(shù)氛圍，以美促智、以美促德，使藝術(shù)教育與智育、德育相輔而行，把藝術(shù)教育滲透到學校教育的各個領(lǐng)域。
二、學校藝術(shù)教育總體思路及目標
總體思路：以學校寫字教學為龍頭，積極開拓寫字藝術(shù)教育的新路，弘揚中華民族文化，帶動學校其它各項藝術(shù)教育活動。同時加強寫字校本課程的探索、研究，將書法欣賞、中國書法延革引入課堂教學，在培養(yǎng)書法特長生的基礎(chǔ)上組建校級書法興趣小組。加強學校藝術(shù)興趣小組的管理和發(fā)展，使之走向高層次發(fā)展，逐步形成學校藝術(shù)教育的規(guī)章制度和特色，逐步提高藝術(shù)教育活動水平，逐步創(chuàng)設(shè)良好的學校藝術(shù)環(huán)境和氛圍，克服困難、創(chuàng)造條件、積極實踐，推動學校藝術(shù)教育工作的不斷發(fā)展。
總的目標：至20xx年，建立符合素質(zhì)教育要求的、具有本校特色的學校藝術(shù)教育體系。努力創(chuàng)造條件爭創(chuàng)藝術(shù)教育特色學校，20xx年爭創(chuàng)揚州科技教育特色學校；20xx年爭創(chuàng)省科技教育特色學校，力爭把我校辦成具有藝術(shù)特色的省內(nèi)第一流名校，使我校學生在各級藝術(shù)表演和藝術(shù)競賽中獲獎。
三、具體任務(wù)
(一)重視藝術(shù)教育和管理工作
1、不斷完善藝術(shù)教育隊伍管理機構(gòu)。加強學校藝術(shù)教育領(lǐng)導小組的自主性、創(chuàng)新性和凝聚力，學校建立三級藝術(shù)教育組織機構(gòu)，成立以學校黨支部書記為組長的藝術(shù)教育工作領(lǐng)導小組，分管教導主任具體負責學校藝教的規(guī)劃和實施，每學年制定切合實際、科學有效的藝術(shù)教育工作計劃，提出學年工作目標、措施，并做好學期藝術(shù)教育總結(jié)工作。并下設(shè)綜合教研組、體育教研組，各教研組在學校藝術(shù)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一布置下開展藝術(shù)教育工作，形成較為完備的藝術(shù)教育管理運行體系。
2、充分發(fā)揮藝術(shù)教師科學研究的積極性，建立學校藝術(shù)教育科研課題研究組，并將積極申報市教育學科規(guī)劃課題研究。以“小學生毛筆字硬筆字書寫能力協(xié)調(diào)發(fā)展的研究”的實驗研究課題為主，使教育科研更好地為教育教學服務(wù)。在重視理論研究的同時，要在應(yīng)用研究上下功夫，要通過2-3年的實驗研究，探索出一條適合本校藝術(shù)教育的途徑。把《全國學校藝術(shù)教育總體規(guī)劃》作為具體操作的依據(jù)，不斷的學習探索藝術(shù)教育的特點和規(guī)律，要培養(yǎng)學生具有會唱、會跳、會彈、會寫、會畫、會制作等基本功，成為一名合格加特長的小學生。
3、健全學校藝術(shù)教育的管理措施，建立規(guī)范的管理制度。根據(jù)實際情況和職責范圍，制定并完善音樂教學、美術(shù)教學常規(guī)管理制度、藝術(shù)教育崗位聘用制度、崗位責任制、藝術(shù)課外活動制度、《音樂、美術(shù)、體育器材使用和管理制度》，以及藝術(shù)教師待遇制度等，并將藝術(shù)教育工作納入學校考核評估工作之中。
4、定期和不定期的堅持藝術(shù)教育工作的檢查。
(1)定期檢查備課。
(2)巡視課堂。
(3)各活動檢查。
(4)學期考核檢查。
5、完善檔案資料管理。在開展藝術(shù)教育活動過程中，堅持獎懲過硬，考核合理，逐步形成有效的激勵機制，在藝術(shù)教育活動時間和內(nèi)容的具體安排、藝術(shù)教師和輔導教師的具體責任、學生參加藝術(shù)教育活動的情況記載和考核、活動場所和設(shè)施使用的維護與記錄、對藝術(shù)教育成果的表揚和獎勵等方面要建立相關(guān)的制度和措施。為我校藝術(shù)教育的順利實施提供組織保證。
6、建立藝術(shù)特長生檔案，發(fā)揮以點帶面的輻射作用，讓藝術(shù)特長生各方面得到均衡的發(fā)展。
(二)加強師資隊伍建設(shè)
1、配備合格的藝術(shù)師資是學校開設(shè)藝術(shù)課程，保證藝術(shù)學科教學質(zhì)量的首要條件。通過多種渠道，解決學校的藝術(shù)教師缺額問題。
2、加強對藝術(shù)師資的培訓，不斷提高他們的教學業(yè)務(wù)水平。
(三)立足以課堂教學為主渠道的'教學常規(guī)管理
1、課堂教學是藝術(shù)教育的主陣地。我校堅持向課堂要質(zhì)量。嚴格按國家教委頒發(fā)的課程設(shè)施和教學大綱教材的基本要求組織教學，開足開齊教好課程。學生人手一冊音樂美術(shù)教材，教師人人有教學大綱，做到期初有計劃期末有總結(jié)和經(jīng)驗文章，過程教學求真務(wù)實。
2、加強對音美學科的常規(guī)管理。教導處對教師的備課、上課、輔導等教學基本環(huán)節(jié)有明確具體的要求，負責藝術(shù)教育的領(lǐng)導深入第一線聽課，有針對性的對音美教學進行檢查、監(jiān)督指導。同時在教導處領(lǐng)導下扎實的開展音美教研活動，探索教法學習大綱、教材，學習藝術(shù)教育理論，從理論上武裝教師。
(四)開展豐富多彩的活動課
1、課外活動是課堂教育的延續(xù)和補充。學校加大對活動課的管理，制定措施，逐步形成制度化、規(guī)范化。在藝術(shù)教育活動中學校利用課余時間，開展興趣小組，讓學生根據(jù)自己的愛好選擇興趣項目，成立書法、合唱、舞蹈、繪畫等多個活動團隊，讓學生通過自主參與，發(fā)揮自己的特長。
2、抓好校內(nèi)藝術(shù)類比賽，形成系列藝術(shù)比賽活動制度，在文藝比賽中組織現(xiàn)場書法比賽，器樂比賽，在美術(shù)活動中舉行繪畫大賽，并將積極組織學生參加國家、省、市舉辦的各類比賽。除單項藝術(shù)活動外，學校每兩年舉辦一次綜合性的藝術(shù)節(jié)，在規(guī)模上、質(zhì)量上、影響上力求創(chuàng)新，使全校師生在藝術(shù)實踐活動中陶冶情操，提高審美能力和藝術(shù)素質(zhì)。每年全校開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、面向社會的大型藝術(shù)活動不少于一次，以此為載體舉行學校各項藝術(shù)展示和比賽活動，為學生創(chuàng)造空間進行展示。每學期至少有一次全校性藝術(shù)活動(如讀書節(jié)、書畫節(jié)、音樂節(jié)、合唱節(jié)等等)。
(五)實現(xiàn)目標的措施
1、提高對藝術(shù)教育的認識，強化藝術(shù)教育的管理，落實藝術(shù)的管理措施。成立學校主要領(lǐng)導為組長的藝術(shù)教育領(lǐng)導組，完善藝術(shù)教育管理機構(gòu)，將學校藝術(shù)教育納入學校工作計劃、議事日程，建立完善藝術(shù)教育制度。使藝術(shù)教育滲透到各學科的教學活動中去。把藝術(shù)教育扎扎實實地開展起來。
2、加強校園文化建設(shè)，創(chuàng)設(shè)高雅、優(yōu)美的校園環(huán)境，營造藝術(shù)教育氛圍，讓學生在高雅、優(yōu)美、舒適的校園環(huán)境中得到美的享受。
人員素質(zhì)提升實施方案9
我校結(jié)合課程改革提出的新理念、新要求，本著“為學生的終身發(fā)展奠基”這一辦學思想，積極深入地實施素質(zhì)教育，切實做好以下幾項工作：第一，德育是素質(zhì)教育的首要任務(wù)，要把德育擺在素質(zhì)教育的.首位；第二，要堅持以創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)為重點，要在每一節(jié)課中自覺落實進行創(chuàng)新精神培養(yǎng)；第三，重視學生終身學習能力的培養(yǎng)，要教育學生養(yǎng)成良好的學習習慣和教給學生學習方法。以學生發(fā)展為本，注重學生個性的養(yǎng)成、潛能的開發(fā)，能力的培養(yǎng)和智力的發(fā)展。在注重基礎(chǔ)知識和基本技能的同時，還要注重基本能力和基本態(tài)度的培養(yǎng)。
一、加強道德教育和人文教育
開展素質(zhì)教育，首要的是抓好教師和學生的思想品德教育。我校要始終堅持以德育為立校之本，以用鄧小平教育理論作指導，認真加強教師師德教育，努力提高思想覺悟和師德水平。組織教師學習江澤民同志《七·一講話》及“三個代表”重要思想、《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、一綱四法、教師職業(yè)道德讀本、國內(nèi)外時事和各級各類文件，使教職工進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信念；要根據(jù)“三個面向”的要求，堅持社會主義辦學方向，以育人為宗旨，積極推進素質(zhì)教育進程。并以《小學德育綱要》為指導，實現(xiàn)各學年段德育工作的縱向銜接。為了達到這個目標，學校要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，充分利用教學資源和設(shè)備，對學生進行道德教育和人文教育。
二、加強領(lǐng)導，轉(zhuǎn)變思想，增強意識，樹立新課程的教師觀和學生觀
實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)適應(yīng)性和創(chuàng)造性人才是我國教育跨世紀的戰(zhàn)略決策。教師是學生學習的促進者，教師是教育教學的研究者，教師是課程的開發(fā)者和建設(shè)者，教師是開放教師，教師塑造兒童心靈的天使。我們要把學生的呼聲當作第一信號，把學生的需要當作第一選擇，把學生的滿意當作第一標準，把學生的發(fā)展當作第一目標。學校領(lǐng)導班子在思想上完成了教育觀念的.轉(zhuǎn)變，十分重視學校的素質(zhì)教育工作，強化創(chuàng)新意識和實踐能力的培養(yǎng)，把實施素質(zhì)教育工作作為學校工作的重要內(nèi)容，認真加以實施。
三、加強教育科研，認真落實課改工作
1、充分發(fā)揮我校的實驗探索和示范作用，加強教育科研工作，提高教學科研水平，牢固樹立“科研興校”意識。學校教科室要認真貫徹落實《教科室規(guī)程》，積極推行教育科研工作，為學校科研工作的順利進行起到保證作用。要努力培養(yǎng)年輕骨干教師和學科帶頭人，要發(fā)揮好在學校教學科研中的積極作用，以保證學校科研工作的順利進行。學校教科室要廣泛收集各地教育科研經(jīng)驗，努力掌握教改信息，定期組織學習、交流，確定好每期研究課題，大興創(chuàng)新教育之風，落實好教育科研和各項工作。
2、積極推進課改工作，要樹立課程意識，倡導學生自主、合作、探究學習。課程不僅是文本課程，更是體驗課程；課程不再只是知識的載體，而是教師和學生共同探求新知識的過程。教師要創(chuàng)造性地變被動地使用教材為主動地挖掘教材，成為課程的開發(fā)設(shè)計者。
1.要樹立開放意識，讓學生在學習過程中走進社會，走進生活，拉近與社會、生活的距離，讓教學內(nèi)容，教學時間、空間，教學策略等呈現(xiàn)開放性，注重科學和生活的有機整合。
2.要樹立綜合意識，把創(chuàng)新意識和實踐能力的培養(yǎng)滲透到教育教學中。要對學生進行綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，讓科學精神與人文精神成為學生發(fā)展的雙翼，在廣泛的學科滲透、熏陶、體驗和積累是增長知識。
3.要樹立評價意識，讓每個學生能體驗到成功和快樂。評價既要關(guān)注了學生的學業(yè)成績，又發(fā)現(xiàn)和發(fā)展了學生的潛能；既要了解學生的需求，又要幫助學生認識自我，建立自信。要使評價從單純的書面測驗、考試檢查學主對知識技能掌握情況轉(zhuǎn)變?yōu)檫\用多種方法綜合評價學生的情感、態(tài)度、價值觀，尤其是創(chuàng)新精神與實踐能力的變化與進步。
4.要樹立情感意識，尊重學生富有個性的情感體驗和思維方式；尊重學主的人格，愛護和培養(yǎng)學生的好奇心和求知欲，重視情感、意志、動機、信念等人格因素的價值。教師要從心靈深處摳除優(yōu)、良、中、差的等級烙印，與學生情感互動，心靈溝通，共同發(fā)展。
3、教導處要認真加強常規(guī)管理，按照教研室教學常規(guī)管理的有關(guān)規(guī)定認真做好日常工作。做到：“二看”、“二聽”、“二幫”和“五個一”，教師要認真做好教學“六認真”。要立足課堂，“課堂教學是素質(zhì)教育的主渠道”，積極發(fā)掘各學科中的素質(zhì)教育因素，處理好“教書”和“育人”的關(guān)系，改變單純的“講—聽”教學模式。要明確并發(fā)揮課堂教學的多種功能，不僅使學生參與學習，而且使其學會學習；不僅傳授知識，而且培養(yǎng)思想品德與個性；不僅培養(yǎng)學生的一般能力，還要培養(yǎng)他們的動手能力和創(chuàng)新能力，以提高學生多方面的素質(zhì)。要以教研為先導，開展以“說課(或集體備課)—上課—聽課—評課”為主要途徑的教研活動，重在教法和學法研究；積極開展賽課活動，認真組織教師參加縣課改演練課活動，爭取出好成績；支持上“五課”活動：即人人上合格課、新教師上匯報課、骨干教師上優(yōu)質(zhì)課、學科帶頭人上示范課、實驗教師上研究課。凡外出學習的教師，都要把外地好的經(jīng)驗帶回校，認真上好匯報課，帶動學校教研工作的開展。抓好后進生的轉(zhuǎn)化教育工作。
四、提高教師素質(zhì)
認真落實繼續(xù)教育工作。樹立終身教育意識，繼續(xù)抓好教師的繼續(xù)教育。繼續(xù)抓好教師的職業(yè)技能培訓和繼續(xù)教育，啟動教師教學技能的培訓工作，強化教師組織教學技能，舉辦教育教學講座，觀看教學錄像，規(guī)定教師借閱規(guī)定數(shù)量的教育教學雜志，作好讀書筆記，督促學習外地教師的經(jīng)驗，提高業(yè)務(wù)水平。本學年繼續(xù)把這一工作納入年度考核范疇，獎懲逗硬，真正起到省級“教師職業(yè)技能示范校”作用。教師要走內(nèi)強素質(zhì)之路，鼓勵教師積極進修大專學歷，同時注意解決好工學矛盾。認真參加“普通話”檢測，在學校掀起說“普通話”的熱潮。
五、把課堂教學作為實施素質(zhì)教育的主渠道，積極倡導自主、合作、探究的學習方式
學校實施素質(zhì)教育主要有課內(nèi)與課外兩條渠道，開展豐富多彩的課外活動有利于學生的手腦結(jié)合，把所學知識運用到實踐中去，發(fā)揮個人特長，培養(yǎng)個性，促進全面發(fā)展，這是實施素質(zhì)教育的重要渠道。但是由此認為實施素質(zhì)教育即開展并加強科技、文藝、體育等活動是不正確的。課堂教學是學校教學的基本組織形式，在課堂教學中，教師能充分發(fā)揮班級集體的作用，促進學生學習上的相互觀摩，是完成教學工作的主要途徑，所以課堂教學是實施素質(zhì)教育的主要渠道。傳統(tǒng)的課堂教學死氣沉沉，方式陳舊，效益差，重視的是知識的傳授，輕視學生能力的培養(yǎng)，把教學過程僅僅看作灌輸書本知識的過程，在本質(zhì)上是封閉式的，是以傳授靜止、僵化的知識為其特征，并且導致“重書”、“輕人”，處理不好“教書”和“育人”的關(guān)系。在課堂教學中實施素質(zhì)教育，要明確并發(fā)揮課堂教學的多種功能，不僅傳授知識，而且培養(yǎng)思想品德與個性；不僅使學生參與學習，而且使其學會學習；不僅培養(yǎng)學生的一般能力，還要培養(yǎng)他們的動手和創(chuàng)新能力。要優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu)，改變單純的“講——聽”教學模式，采取靈活多樣的教學組織形式和現(xiàn)代化教學手段，使用權(quán)課堂教學氣氛寬松和諧，教學方法先進恰當，教學過程流暢高效，教學效果扎實全面。教師在教學中要調(diào)動學生主動學習的積極性，要讓學生主動探究知識，主動發(fā)現(xiàn)問題，主動解決問題。要引導學生理解與思考，講在點上，練有所得，講練結(jié)合，要留足時間讓學生思考、發(fā)言、練習，使用權(quán)學生生動活潑地得到發(fā)展，在有限的時間內(nèi)培養(yǎng)其能力。
六、用現(xiàn)代教育技術(shù)手段等，積極實施素質(zhì)教育
充分運用現(xiàn)代教育技術(shù)手段進行教學。各班要使用好“三機”，按照充分使用、嚴格管理、精心愛護的原則，由各班主任負責保管，并協(xié)調(diào)各科教師使用，同時做好使用記錄備查。積極開展計算機輔助教學，鼓勵教師多制作CAI課件用于教學工作。在搞好語數(shù)科教學的同時，搞好體育科和藝術(shù)科教學工作教學工作。體育教師要認真地根據(jù)教材上好體育課。要堅持“兩課、兩操、兩活動”，并作好檢查和評比。藝術(shù)科教師要認真按照各學科的新《課程標準》和新教材的要求認真進行基本功訓練，教給學生基礎(chǔ)知識，培養(yǎng)學生的藝術(shù)能力，努力挖掘特長學生的潛力，為他們將來的健康成長打下基礎(chǔ)。要認真開展各個興趣小組的各項活動，豐富學生校園生活，為培養(yǎng)完美人格的學生作出積極的貢獻。
人員素質(zhì)提升實施方案10
為深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，動員全市基層行政執(zhí)法人員踐行初心使命、強化“答卷”意識，進一步提升法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力，夯實基層行政執(zhí)法根基，為推動建設(shè)更高水平的法治安陽提供隊伍保障，根據(jù)省委、市委開展“能力作風建設(shè)年”活動和河南省法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)的《基層行政執(zhí)法人員能力提升專項活動方案》的安排部署，結(jié)合我市基層行政執(zhí)法實際，制定如下工作方案。
一、工作目標
以“提升能力、鍛造作風、實干立身、爭先出彩”為主題，聚焦縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法人員能力大提升、作風大轉(zhuǎn)變，通過大學習大培訓大比武，促進基層執(zhí)法人員筑牢規(guī)范執(zhí)法意識、提升執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平、樹立良好形象，努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風過硬的基層行政執(zhí)法隊伍，為推動執(zhí)法重心下移，深化基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力保障。
二、工作任務(wù)
（一）開展政治理論大學習活動。立足提升政治能力，增強理論素養(yǎng)，學習十九屆歷次全會精神、省十一次黨代會精神和市十二次黨代會精神，教育引導基層行政執(zhí)法人員把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力擺在突出位置，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衛(wèi)“兩個確立”，牢固樹立執(zhí)法為民理念，增強執(zhí)法為民意識，充分認識基層執(zhí)法活動對推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要作用，增強使命意識，強化責任擔當，轉(zhuǎn)變工作作風，做到公正廉潔、忠誠履職，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風清氣正、從每一個執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。
（二）開展業(yè)務(wù)知識大培訓活動。根據(jù)基層行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力存在的短板弱項，結(jié)合基層行政執(zhí)法工作實際，通過培訓著重提升以下能力：
1、理解運用法律法規(guī)的能力。重點培訓新修訂的行政處罰法、行政許可法、行政強制法、河南省行政執(zhí)法條例、河南省行政處罰聽證辦法、各系統(tǒng)常用法律法規(guī)和執(zhí)法實務(wù)以及法治政府建設(shè)相關(guān)規(guī)范性文件，夯實執(zhí)法理論基礎(chǔ)。
2、熟練掌握執(zhí)法流程的能力。重點培訓行政許可、行政處罰、行政強制程序，圍繞行政執(zhí)法全過程，對立案、調(diào)查取證、審批、告知、決定、送達、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的法定時限、工作標準、風險防范等問題重點講解，提升執(zhí)法人員準確把握執(zhí)法流程的'能力。
3、規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。組織執(zhí)法人員認真學習《河南省行政執(zhí)法案卷立卷規(guī)范》《河南省行政處罰文書格式范本（20xx年版）》等文件，熟悉常用執(zhí)法文書的制作標準、送達方式、如何審批簽字等，提高執(zhí)法人員規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。
4、良好的溝通交流能力。開展執(zhí)法禮儀和文明用語培訓，準確理解專業(yè)術(shù)語，杜絕執(zhí)法禁忌用語，使執(zhí)法人員能夠和群眾互動交流，爭取群眾的理解和配合，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
5、應(yīng)急處突能力。組織執(zhí)法經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員開展傳幫帶活動，采用駐點指導、跟班學習、師帶徒等方式，加強執(zhí)法技巧的總結(jié)和傳授，通過案例分析、制作應(yīng)急預案等方式，使執(zhí)法人員對工作中可能發(fā)生的復雜情況做到心中有數(shù)，能夠有效應(yīng)對。
市級行政執(zhí)法部門統(tǒng)籌組織本系統(tǒng)基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識大培訓活動，縣級行政執(zhí)法部門負責具體組織實施，重點是專業(yè)法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓。縣級司法行政部門負責組織本地區(qū)基層執(zhí)法人員公共法律知識培訓。大培訓活動要做到全覆蓋，每位基層行政執(zhí)法人員要至少參加一次培訓。各縣區(qū)各部門要充分利用各種培訓資源，采取“線上+線下”多種模式組織實施，要務(wù)求實效，不能走過場。各部門組織執(zhí)法人員培訓情況要列入本部門年度工作考核內(nèi)容，執(zhí)法人員參加學習培訓情況要作為執(zhí)法證件年審的重要內(nèi)容。
（三）開展崗位技能大比武活動。堅持干什么學什么、缺什么補什么，側(cè)重分類技能訓練，突出應(yīng)知應(yīng)會知識、履職盡責技能的掌握，組織不同形式的大比武活動：
1、法律知識大比武。采用知識競賽、案例分析、微課比賽等多種形式進行測試，提高執(zhí)法人員理解和運用法條的能力。
各縣（市、區(qū)）司法局要組織開展基層行政執(zhí)法人員法律知識微課比賽大比武，微課比賽內(nèi)容圍繞《行政處罰法》、各部門相關(guān)法律法規(guī)、法治政府建設(shè)、執(zhí)法實務(wù)等內(nèi)容，參賽人員為各縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）從事行政執(zhí)法工作人員。各縣（市、區(qū)）司法局要于4月30日前，將微課比賽大比武活動開展情況報市司法局。
2、執(zhí)法流程大比武。采用案卷評查、模擬執(zhí)法等方式，進一步樹立執(zhí)法人員的程序意識，提高依法行政能力。
各縣（市、區(qū)）司法局要認真組織開展本地區(qū)案卷評查工作，于5月20日前，將評查方案、評查結(jié)果、評查工作書面報告報市司法局。
3、文書制作大比武。各縣（市、區(qū)）司法局要通過開展對不同執(zhí)法案例現(xiàn)場制作文書、優(yōu)秀執(zhí)法文書評比等活動，于5月20日前，推薦2至3本優(yōu)秀執(zhí)法文書案卷參加全市行政執(zhí)法案卷評查，全面提升執(zhí)法文書質(zhì)量。
4、執(zhí)法技巧大比武。采用情景展示、現(xiàn)場觀摩等沉浸式、互動式的方式，綜合展示運用執(zhí)法技巧解決執(zhí)法難題的成效，提高執(zhí)法人員處理復雜問題的能力。
各縣（市、區(qū)）司法局要組織開展執(zhí)法技巧大比武，比賽采取模擬執(zhí)法場景形式進行，簡易程序和普通程序不限，演示時間不超過10分鐘。各縣（市、區(qū)）司法局要精心組織本地區(qū)模擬執(zhí)法場景選拔比賽，并于6月30日前將執(zhí)法技巧大比武活動開展情況報市司法局。
5、應(yīng)急處突大比武。擬定多種突發(fā)復雜情況，進行應(yīng)急處置演練，實際檢驗應(yīng)急預案的可行性，全面測試執(zhí)法人員的快速反應(yīng)和危機解決能力。
6、裝備操作大比武。主要針對智能執(zhí)法設(shè)備使用維護、執(zhí)法業(yè)務(wù)平臺和操作系統(tǒng)使用、執(zhí)法信息錄入上傳等信息化方面的操作技能開展實操演練。
各項比武活動可單獨進行也可交叉進行，要從實戰(zhàn)出發(fā)，切實提高演練的指向性、精準度。市級行政執(zhí)法部門統(tǒng)籌組織本系統(tǒng)基層執(zhí)法人員崗位技能大比武活動，縣級行政執(zhí)法部門負責具體組織實施。縣級司法行政部門負責統(tǒng)籌本地區(qū)基層執(zhí)法人員崗位技能大比武活動，要結(jié)合實際、突出重點、創(chuàng)新方式，組織開展知識競賽、案卷評查、模擬執(zhí)法、裝備操作等多種形式的比武活動。各縣區(qū)各部門可以結(jié)合大比武活動，組織開展基層執(zhí)法能手評選，選樹一批扎根基層、業(yè)務(wù)精通、敬業(yè)奉獻的執(zhí)法能手，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，營造學有榜樣、趕有目標的良好氛圍，帶動基層執(zhí)法隊伍素質(zhì)整體提升。
三、對象范圍
本次“基層行政執(zhí)法人員能力提升專項活動”的對象范圍是：各縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）從事行政執(zhí)法工作的人員。
四、實施步驟
（一）動員部署階段（20xx年3月）
各縣（市、區(qū)）各部門根據(jù)活動要求，結(jié)合自身工作實際，制定有計劃、分步驟、可操作的實施方案，做好動員部署，廣泛發(fā)動基層行政執(zhí)法人員積極參與活動，確保活動開好頭、起好步。各縣（市、區(qū)）實施方案要及時上報市司法局。
（二）組織實施階段（20xx年4月-7月）
各縣（市、區(qū)）各部門按照活動方案，積極推進各項工作落地見效，把能力提升活動與黨史教育、“我為群眾辦實事”等活動相結(jié)合，一體推動，堅持以活動促工作、以工作促活動，切實把活動成果體現(xiàn)到提升基層執(zhí)法質(zhì)效上來。各縣（市、區(qū)）各部門要于7月底前完成大學習大培訓大比武以及執(zhí)法案卷評查、標準化執(zhí)法案例制作、基層執(zhí)法能手評選等工作，相關(guān)工作情況及文件材料于7月26日前報市司法局。
（三）總結(jié)提升階段（20xx年8月）
各縣（市、區(qū)）各部門要深化拓展活動成果，總結(jié)提煉活動中形成的好經(jīng)驗好做法，既立足當下治標，更著眼長遠治本，進一步完善提升基層行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力的長效機制。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室將擇優(yōu)推選基層行政執(zhí)法能手參加全省相關(guān)評選活動。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各縣（市、區(qū)）各部門要高度重視，把能力提升活動作為“能力作風建設(shè)年”活動的重要載體和抓手。各縣（市、區(qū)）要成立以主管副縣長（副市長、副區(qū)長）為組長的基層行政執(zhí)法人員能力提升專項活動領(lǐng)導小組。市級行政執(zhí)法部門和縣級司法行政部門要切實履行職責，精心組織推動，形成以上率下、上下聯(lián)動、齊抓共管、同頻共振的格局。
（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持科學謀劃、統(tǒng)籌兼顧、靈活機動，把集中培訓與個人自學相結(jié)合、課堂教學與實地觀摩相結(jié)合。處理好學習與工作的關(guān)系，講究實效，確保“兩不誤兩促進”。
（三）加強督導落實。要強化結(jié)果導向，狠抓落實。各縣（市、區(qū)）各部門要深入基層一線加強指導、檢查和考評，確保活動有序推進。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室將適時對活動開展情況進行監(jiān)督檢查，并將活動開展情況納入法治安陽（法治政府）建設(shè)年度考核內(nèi)容。
（四）加強宣傳引導。要注重挖掘亮點、總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮主流媒體作用，及時宣傳我市基層行政執(zhí)法人員能力提升活動開展情況和經(jīng)驗成效，持續(xù)營造濃厚氛圍，樹立基層行政執(zhí)法人員的良好形象。
人員素質(zhì)提升實施方案11
一、工作目標
認真貫徹落實國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（20xx-20xx年）》，著眼進一步增強政府治理效能，促進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，圍繞全面加強全市行政執(zhí)法機關(guān)及執(zhí)法人員政治素質(zhì)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和法治素養(yǎng)建設(shè)，大力實施行政執(zhí)法能力提升“六大工程”，力爭通過三年行動（一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年抓鞏固），實現(xiàn)行政執(zhí)法能力明顯提升、執(zhí)法效能明顯增強、執(zhí)法公信力明顯上升、人民群眾滿意度明顯提高。
二、主要任務(wù)
（一）實施行政執(zhí)法人員全員培訓工程
1.加強政治素質(zhì)教育
各行政執(zhí)法機關(guān)要始終把思想政治建設(shè)放在首位，進一步加強行政執(zhí)法人員政治理論學習，結(jié)合黨史教育，教育引導行政執(zhí)法人員增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢固樹立執(zhí)法為民理念，不斷強化依法行政的思想自覺、政治自覺和行動自覺。（責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：長期堅持并持續(xù)推進）
2.加強行政執(zhí)法知識培訓
（1）堅持落實行政執(zhí)法人員學習培訓制度，按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，各行政執(zhí)法單位每年組織開展行政執(zhí)法人員全員輪訓，確保每人每年接受綜合法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓不少于60學時。市司法局負責組織實施《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強制法》等綜合法律知識培訓；各行政執(zhí)法單位負責組織實施本單位專業(yè)法律和業(yè)務(wù)知識培訓。（責任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：長期堅持并持續(xù)推進）
（2）認真組織學習新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，完成20xx年度行政執(zhí)法人員綜合法律知識網(wǎng)絡(luò)學習和線下培訓任務(wù)。（責任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年12月底并長期堅持）
3.開展執(zhí)法崗位練兵。
（1）圍繞執(zhí)法活動全過程，緊扣現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、文書制作、案卷管理等重點，組織開展執(zhí)法現(xiàn)場模擬訓練和執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應(yīng)用訓練等崗位技能比武練兵活動，提高行政執(zhí)法人員辦案技能，夯實規(guī)范執(zhí)法基礎(chǔ)。（責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：長期堅持并持續(xù)推進）
（2）全市各行政執(zhí)法單位積極組織開展多種形式的實戰(zhàn)演練，堅持學用結(jié)合，以實戰(zhàn)促實效，鍛煉本單位行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法和應(yīng)急處置能力，從源頭上預防和減少隨意執(zhí)法、任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、執(zhí)法不作為等問題的發(fā)生。（責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：長期堅持并持續(xù)推進）
（二）實施行政執(zhí)法三項制度全覆蓋工程
4.打通三項制度落地“最后一公里”。
（1）對照《臨夏市人民政府關(guān)于全面推行行政執(zhí)法三項制度實施方案》，聚焦執(zhí)行“三項制度”突出問題，逐項制定整改措施，明確責任單位，抓好整改落實。（責任單位：市司法局，各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年12月底并持續(xù)推進）
（2）認真履行行政執(zhí)法信息公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”法定職責，加大指導協(xié)調(diào)和督促檢查力度。實現(xiàn)“三項制度”在全市全面覆蓋，貫通事前、事中、事后執(zhí)法監(jiān)管全過程。（責任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年底并長期堅持）
（3）積極開展鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)工作，推動“三項制度”向鎮(zhèn)（街道）延伸，20xx年底前，鎮(zhèn)（街道）實現(xiàn)“三項制度”全覆蓋。（責任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年底并持續(xù)推進）
5.構(gòu)建三項制度規(guī)范運用長效機制
（1）行政執(zhí)法三項制度落實情況納入年度法治建設(shè)考核，細化完善考核標準，加大考核權(quán)重，倒逼行政執(zhí)法單位自覺落實三項制度。（責任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：每年年初并長期堅持）
（2）認真貫徹執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，對照相關(guān)規(guī)定修訂完善行政執(zhí)法信息公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等相關(guān)配套辦法。（責任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年底）
（3）開展政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作，確保三項制度推行規(guī)范化、法治化。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：長期堅持并持續(xù)推進）
6.發(fā)揮行政執(zhí)法“三項制度”功能作用
結(jié)合法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，總結(jié)提煉行政執(zhí)法三項制度典型經(jīng)驗，培育打造可復制可推廣的示范樣板，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，全面提升三項制度落實水平。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：長期堅持并持續(xù)推進）
（三）實施行政柔性執(zhí)法提質(zhì)擴面工程
7.加大柔性執(zhí)法推行力度
（1）認真落實《甘肅省關(guān)于全面推行行政柔性執(zhí)法進一步優(yōu)化法治營商環(huán)境的指導意見》，樹立包容審慎監(jiān)管理念，將非強制人性化執(zhí)法方式作為首選，貫穿于行政執(zhí)法全過程和各環(huán)節(jié)，引導和促成行政相對人自我糾錯、自覺守法，做到寬嚴相濟、法理相融，積極營造法治化營商環(huán)境，實現(xiàn)行政執(zhí)法效果最大化，注重創(chuàng)新柔性執(zhí)法方式，逐步拓展適用情形，不斷擴大柔性執(zhí)法的.輻射覆蓋范圍。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：持續(xù)推進）
（2）結(jié)合新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，對照本系統(tǒng)執(zhí)法標準，修訂完善本單位行政處罰自由裁量基準、行政執(zhí)法文書格式和行政執(zhí)法行為用語指引，并向社會公布。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年6月底并持續(xù)推進更新）
8.落實“兩輕一免”清單制度
（1）積極銜接省州級行政執(zhí)法部門，依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章中設(shè)立的“減輕”、“從輕”和“免罰”情形，梳理明確行政處罰自由裁量階次、具體標準、適用條件，制定公布“兩輕一免”清單。加強條線指導力度，自上而下構(gòu)建起推動落實機制，確保“兩輕一免”清單制度貫穿到底，在基層取得實效。（責任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年6月底并持續(xù)推進）
（2）將推行“兩輕一免”柔性執(zhí)法納入深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的重點任務(wù)，加大工作指導、監(jiān)督檢查力度，推動“兩輕一免”落地見效。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年12月底并持續(xù)推進）
（3）對照已公布的從輕、減輕、免予處罰“兩輕一免”清單，逐情形依法規(guī)范運用。將采取柔性執(zhí)法方式和適用“兩輕一免”情形的執(zhí)法決定納入重大執(zhí)法決定法制審核范圍，加強對行政柔性執(zhí)法工作的監(jiān)督，用制度約束行政執(zhí)法權(quán)力運行。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）
（4）適時組織開展推行“兩輕一免”典型案例和經(jīng)驗做法宣傳推廣活動。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）
（四）實施行政執(zhí)法改革縱深推進工程
9.統(tǒng)籌推進綜合行政執(zhí)法體制改革
進一步推動執(zhí)法重心下移和力量下沉，全面構(gòu)建權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制機制。各行政執(zhí)法單位加大對改革中新情況、新問題的分析研判和協(xié)調(diào)解決力度，進一步理順生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農(nóng)業(yè)、文化市場、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理和城市管理綜合執(zhí)法體制機制，切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復執(zhí)法等問題。20xx年底前，我市綜合執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置、人員劃轉(zhuǎn)和執(zhí)法保障落實到位。（責任單位：市委編辦、各相關(guān)單位；完成時限：20xx年12月底并持續(xù)推進）
10.依法推進鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法體制改革
（1）按照《甘肅省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限指導目錄》，各行政執(zhí)法單位結(jié)合實際制定賦權(quán)目錄，指導、監(jiān)督、支持鎮(zhèn)（街道）對承接事項優(yōu)化流程、規(guī)范管理，確保承接的賦權(quán)事項無縫對接、規(guī)范運行。堅持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費隨事轉(zhuǎn)，整合鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法力量和資源，組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，逐步實現(xiàn)一支隊伍管執(zhí)法。（責任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年6月底并持續(xù)推進）
（2）對各單位賦權(quán)目錄制定情況、權(quán)限下放承接、鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法隊伍組建運行情況，開展跟蹤評估。（責任單位：市委編辦、市司法局；完成時限：20xx年12月底）
（五）實施行政執(zhí)法活動精準監(jiān)管工程
11.加快推進數(shù)字賦能
（1）大力推動行政執(zhí)法規(guī)范化、標準化、智能化建設(shè)，實現(xiàn)行政執(zhí)法數(shù)字化監(jiān)督。各行政執(zhí)法單位持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，推動實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦。全面推廣應(yīng)用甘肅省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，大力推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，精準實施重點監(jiān)管和信用風險分類監(jiān)管。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）
（2）加快全市行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)，將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開、執(zhí)法考核監(jiān)督等匯聚一體，實現(xiàn)對執(zhí)法活動的即時性、過程性、系統(tǒng)性監(jiān)督，積極開展行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)上線試運行工作。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）
12.健全完善案例指導制度
嚴格落實行政執(zhí)法案卷評查制度，各行政執(zhí)法單位每年組織開展行政執(zhí)法案卷評查工作，集中對本單位行政執(zhí)法案卷進行評議考核。建立行政執(zhí)法案例指導制度，各行政執(zhí)法單位原則上每半年向社會公布一批典型案例。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法案件年度統(tǒng)計報告制度，各行政執(zhí)法單位配合市司法局，每年第一季度完成上年行政執(zhí)法案件相關(guān)信息統(tǒng)計填報；市司法局負責做好行政執(zhí)法案件年度信息匯總審核，并形成全市行政執(zhí)法案件年度報告。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）
13.不斷強化執(zhí)法監(jiān)督力度
（1）市行政復議機構(gòu)嚴格執(zhí)行行政復議與應(yīng)訴糾錯案件季通報制度，定期向市政府匯報被糾錯情況及其反映出的行政執(zhí)法突出問題，健全完善被糾錯結(jié)果跟蹤指導制度，加大督辦整改力度。（責任單位：市司法局；完成時限：長期堅持并持續(xù)推進）
（2）定期組織開展被糾錯案件整改落實情況“回頭看”，逐案核實糾錯整改情況。加強各行政執(zhí)法單位溝通協(xié)作，梳理群眾反映強烈的突出問題，每年確定監(jiān)督重點，組織開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督行動。20xx年重點圍繞物業(yè)服務(wù)市場秩序整頓和涉企亂收費問題開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項行動。（牽頭單位：市司法局；責任單位：市發(fā)改局、市財政局、市住建局、市市場監(jiān)管局；完成時限：20xx年6月底并持續(xù)推進）
（六）實施行政執(zhí)法形象規(guī)范提升工程
14.推動資格管理規(guī)范化
各行政執(zhí)法單位嚴格執(zhí)行《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》，嚴格落實“持證上崗、亮證執(zhí)法”要求，嚴格行政執(zhí)法證件申領(lǐng)、使用和管理工作、市司法局加強行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理工作，認真做好行政執(zhí)法資格認證、考試上崗、培訓教育等工作。20xx年底前，按照省司法廳統(tǒng)一安排部署，完成“全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證件”換發(fā)工作。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年底并持續(xù)推進）
15.推動服裝標志統(tǒng)一化
認真貫徹執(zhí)行甘肅省財政廳、甘肅省司法廳《甘肅省綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志管理實施辦法》，統(tǒng)一綜合行政執(zhí)法服裝標志，更換綜合行政執(zhí)法隊伍制式服裝和標志，樹立和展示文明執(zhí)法新形象；20xx年底前，完成交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、應(yīng)急局、市場監(jiān)管局等綜合行政執(zhí)法部門制式服裝和標志換發(fā)工作。（牽頭單位：市財政局、市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年底）
三、組織保障
（一）強化組織領(lǐng)導。全市各行政執(zhí)法單位要對照實施方案確定的目標任務(wù)，制定切實可行的行政執(zhí)法能力提升行動工作計劃及具體措施，把此項工作作為縱深推進法治政府建設(shè)的有力抓手，堅持整體推進和分步實施相結(jié)合、分級負責和條線督導相結(jié)合，以務(wù)實措施、高效行動，確保各項工作順利推進、取得實效。
（二）強化宣傳引導。全市各行政執(zhí)法單位要做好宣傳動員，引導廣大執(zhí)法人員深刻認識開展行政執(zhí)法能力三年提升行動的重要意義，增強行動的自覺性、積極性、主動性。要充分發(fā)揮主流媒體和新媒體作用，全面及時反映工作進展和取得成效，營造良好社會氛圍。
（三）強化跟蹤問效。市政府將行政執(zhí)法能力三年提升行動納入全市各單位年度法治建設(shè)考核標準和依據(jù)，作為各單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部學法、述法的具體內(nèi)容，切實促進各行政執(zhí)法單位不斷提升行政執(zhí)法能力和水平。20xx年，在鞏固前兩年工作的基礎(chǔ)上建立健全長效機制，推動執(zhí)法能力持續(xù)提升。市司法局要切實履行監(jiān)督職責，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督促、考核評價等工作，對進度緩慢、效果不佳的單位要通過制發(fā)監(jiān)督通知書等方式及時提醒指出、督促整改落實；對整改不力、問題突出的要及時報請市政府，嚴肅追責問責。
人員素質(zhì)提升實施方案12
一、教師素質(zhì)培養(yǎng)
面對新的時代和新的變化，如何提高學校德育工作的實效性，培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的四有新人，是我們每一個教育工作者義不容辭的職責。我認為要提高幼兒教育主要應(yīng)當從以下幾個方面做起。
（一）進行幼兒教育，要重視兒童非智力因素的開發(fā)及培養(yǎng)
幼兒教育是人的終身學習、終身發(fā)展的啟蒙教育，為整個人生奠定基礎(chǔ)。對于如何在幼兒園中有效實施創(chuàng)新教育，培養(yǎng)幼兒敢于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的能力，我認為主要應(yīng)當從以下幾個方面做起。
一是注重培養(yǎng)幼兒的.觀察力；
二是注重保護幼兒的好奇心；
三是注重發(fā)展幼兒的想象力；
四是注意發(fā)展幼兒的自主能力；
五是注意合理培養(yǎng)幼兒的自我評價能力。
（二）進行幼兒教育，要重視加強幼師的道德與專業(yè)教育
為了加速師資培養(yǎng)，提高師資素質(zhì)，對在職幼兒教師進行繼續(xù)教育顯得越來越重要。繼續(xù)教育是各類幼兒教師不斷進行教育思想、專業(yè)知識、技能的更新和補充拓寬的一種追加教育。為了適應(yīng)幼師發(fā)展社會化的需求，幼兒教師應(yīng)該加強以下幾個方面的學習。
一是幼師必須加強專業(yè)的補償教育；
二是幼師必須加強專業(yè)的更新教育；
三是幼師必須加強專業(yè)的提高教育。
（三）進行幼兒教育，我們應(yīng)該有大教育觀念
大教育觀，既符合中國國情，又順應(yīng)時代幼兒教育的發(fā)展。它強調(diào)，對兒童的教育，不能僅依賴于學校，而應(yīng)是家庭、社區(qū)和社會配合學校一起進行，這樣才能取得教育的合力效應(yīng)。強調(diào)這一點，主要基于以下幾個方面的原因。
第一，家庭和社區(qū)，作為幼兒生活的主要文化環(huán)境，或者作為對幼兒產(chǎn)生作用的最親近的環(huán)境，對幼兒的影響相當大。
第二，幼兒園是人生啟蒙的第一站，是人性真善美體學構(gòu)建的發(fā)端，而它的教育不是以書本為基礎(chǔ)，其本身就是面向社會、面向幼兒的周圍環(huán)境和生活。我們要引導在社會中、在生活中認識事物，培養(yǎng)情感，促進幼兒在社會化的過程中得以發(fā)展，可以說，幼兒園的教育是一種完全的面向社會開放的教育。
第三，家庭、幼兒園、社區(qū)和社會構(gòu)成的大環(huán)境是一種大體系，對幼兒進行教育必須依賴于這種大體系，而且在這種大體系中，幼兒園和其它兩者之間發(fā)生著交換和融合，幼兒園不能單獨成為一個獨立的環(huán)境。
二、幼兒素質(zhì)培養(yǎng)
在具體工作中，應(yīng)按照《幼兒園工作規(guī)程》的規(guī)定，實行保育和教育相結(jié)合的原則，對幼兒實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，促進其身心和諧發(fā)展，從而提高幼兒的素質(zhì)，為他們一生的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
1.讓幼兒約束自己的不良行為，提高其自覺性
由于幼兒園的孩子都是父母的掌上明珠，在家處處以自己為中心；在與同伴交往中，他們常常從自己的需要出發(fā)，事事都想占上風。如我們班的兩個男孩上體育課時，同時去搶一個皮球。他們都說自己最先拿到皮球，因此互不相讓，都抱著皮球不放并用腳踢對方。為了解決爭端，我說：請把皮球給我，你們商量好誰先玩，或一起玩后我再給你們。在這里我并沒有對他們進行諸如好朋友，不該打架或你們誰讓一讓，等一會兒再玩不可以嗎？這類的說教。因為那樣做并不能解決爭端，讓幼兒自己去思考，并想出解決問題的辦法。過了幾分鐘，兩個男孩很有禮貌地要回了皮球，并決定每人拍一次輪流玩。讓幼兒來制定某些規(guī)則，老師就可以更好地了解、尊重幼兒的想法，使規(guī)則更符合幼兒的需要和實際，且在制定規(guī)則的過程中，可以提高幼兒發(fā)現(xiàn)和分析、解決問題的能力，讓幼兒體驗到在幼兒園交往與生活是有紀律、有規(guī)則的，如果不遵守它們，自己的需要就不能得到滿足，而自己愿望的實現(xiàn)不能以犧牲他人的利益為前提，從而加深對規(guī)則意義的理解，提高自覺性，逐漸改掉蠻橫，任性，自私自利的毛病。
2.尊重幼兒自尊、多說悄悄話
如果對常違反紀律的幼兒高聲訓斥或?qū)ζ溥M行懲罰，這會嚴重挫傷幼兒的自尊，甚至可能會從內(nèi)心產(chǎn)生逆反心理。長此以往，會使幼兒成為油鹽不進的四季豆，對糾正幼兒不良行為極為不利。有個女孩上課不聽講、愛講話，老師叫她站起來改正了再坐下。她才不理這一套呢，偏不站起來。老師生氣地拉她起來，沒想到她竟歇斯底里地大叫大哭起來。老師拿她真沒辦法，只好隨她。有一天，上課時老師發(fā)現(xiàn)她手里拿著玩具并和旁邊的幼兒講得津津有味，老師連續(xù)提醒了三次她也沒聽見，于是，老師輕輕走到她身邊俯下身子溫和地對她說：你看，小朋友都坐得端端正正，也沒講話。把你的玩具給老師玩一玩，放學后再給你，好嗎？她愉快地把玩具給了老師，而且馬上坐得端端正正。教師應(yīng)知道自己的作用不是指責、批評，更不是懲罰，而在于引導和支持幼兒的努力，使幼兒掌握是非的標準。老師不妨俯下身子對犯錯誤的孩子說說悄悄話，孩子定會認真聽你說，從而在不知不覺中接受老師所講的道理，愉快地改正自己的`錯誤。
3.善于發(fā)現(xiàn)幼兒的閃光點
每個幼兒都有優(yōu)點，每個幼兒都希望得到伙伴的喜歡，任性、淘氣的幼兒也不例外。如平時淘氣、不聽話的廖藝，一大早就幫著老師搬桌椅。老師在上課時表揚了他，并說，如果這一天你表現(xiàn)好，老師在放學時就獎勵你一朵大紅花。這一天，廖藝的表現(xiàn)較以往有了很大的進步。老師要透過幼兒的任性、淘氣、不聽話的表面：去尋找他們內(nèi)心隱藏著的美好品質(zhì)，及時鼓勵、表揚，幫助其糾正不良行為。
孩子離開家庭進入幼兒園，是他們走入社會的第一站。我們作為老師就應(yīng)根據(jù)幼兒的年齡特點和接受水平，創(chuàng)造每個兒童的適應(yīng)環(huán)境，多和家長取得聯(lián)系，共同指導幼兒在與周圍的人、事、物的交互作用中進行身心活動和素質(zhì)的培養(yǎng)，促進幼兒在原有水平上都能得到發(fā)展。使他們既有初淺的文化知識；又有健康的體魄、高尚的品德、美好的情趣；有愛心、關(guān)心人、意志加強、有戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。
在做好家庭和幼兒園教育的同時，絕不能忽視社會這個大家庭對幼兒的的影響，社會是個大課堂，各行各業(yè)、方方面面、生活中到處都是教育孩子的環(huán)境。都有杰出的人才讓幼兒模仿、敬仰。同時社會又是復雜的，有好人壞人，有好事，有壞事，孩子一時難以分清，一旦步入誤區(qū)，后果不堪設(shè)想。因此，為了我們的孩子，為了我們的明天，讓全社會都來承擔教育孩子的責任，使我們的幼兒教育走向規(guī)范化、科學化。
人員素質(zhì)提升實施方案13
一、指導思想
以市教委開展素質(zhì)教育要求為指導，以促進小學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展為目標，大力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和實踐能力，挖掘?qū)W生的潛能，激發(fā)學生的學習積極性。以“露一手”活動為平臺，做到人人積極發(fā)展特長，人人有機會展示，人人有成功感覺，推動我校學生素質(zhì)教育的不斷發(fā)展。
二、活動內(nèi)容
1、學習能力“露一手”活動
時間：3—4月份
各校以培養(yǎng)學生形成良好的學習品質(zhì)，學習習慣，學習方法，學習技能為內(nèi)容，開展如下活動：
（1）新學期學習計劃大討論。
（2）學習方法、學習習慣交流。
（3）“雙寫”、數(shù)學競賽活動。
各項活動要面向全體學生，結(jié)合特長樹立典型，在學生當中形成一股積極向上的核心力量，全面展示同學們各方面的學習特長。
2、文體特長“露一手”活動
活動時間5—6月份
（1）體育特長“露一手”
充分利用體育課、體活課、課間等時間全面培養(yǎng)學生的體育特長，學校成立田徑隊，利用早晚時間組織教師系統(tǒng)規(guī)范訓練。在“六一”期間全鄉(xiāng)各年段開展大型運動會，引導廣大學生形成體育愛好和特長。
（2）文藝特長“露一手”活動
根據(jù)學生自身愛好，學校成立舞蹈隊、鼓號隊組織有特長素質(zhì)好的教師，利用間休時間加強訓練，學校在資金緊張的`情況下籌資新建舞蹈室，為有舞蹈特長的學生，建立良好的訓練場所，文藝特長生將在我鄉(xiāng)“新苗”藝術(shù)節(jié)大展風采。
（3）藝術(shù)作品“露一手”活動
各校要根據(jù)自身的師資特長確立目標，分別從書法、繪畫、編織等方面培養(yǎng)學生藝術(shù)技能，此項活動也將在“新苗”藝術(shù)節(jié)期間全面展示。
3、生活能力“露一手”活動
活動時間：7—8月份
根據(jù)我鄉(xiāng)學生分散，交通不便的特點，此項活動圍繞提高學生，基本生活技能為出發(fā)點，從住宿生的內(nèi)務(wù)整理、洗衣、做飯等方面開展操作比賽，學校將在9月份進行展示活動。
4、小制作、小發(fā)明“露一手”活動。
活動時間：9—10月份
此項活動要求各校以班級為單位，成立興趣小組，班級設(shè)科技園地，給各種小制作、小發(fā)明以充分的展示平臺，并適時表彰，充分調(diào)動活動的積極性，培養(yǎng)學生實踐創(chuàng)新精神。
三、幾點要求
1、提高認識加強領(lǐng)導
要將“露一手”活動納入到日常的教育教學管理中，與學校特長生培養(yǎng)目標相結(jié)合，成立以校長為組長的“露一手”活動領(lǐng)導小組，確保活動扎實有效地開展。
2、組織師資選拔學生，精心編寫活動安排，定期測評，準確做好各項活動記錄。
3、創(chuàng)造氛圍搞好宣傳。
要在教師和學生間廣泛宣傳此項活動的重大意義，創(chuàng)設(shè)良好的“露一手”素質(zhì)教育活動的氛圍和環(huán)境。
人員素質(zhì)提升實施方案14
一、指導思想
為全面貫徹全國教育工作會議精神，適應(yīng)社會和經(jīng)濟的發(fā)展對人才的新要求，提高我校學生綜合素質(zhì)，使其具備較強的社會適應(yīng)能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)造能力；樹立競爭意識、進取意識、創(chuàng)新意識、風險意識、效率觀念、拼搏精神；擁有強健的身體和良好的心理素質(zhì)，成為有理想、有道德、有社會責任感、有高尚的情操、有廣博的科學文化知識的一代新人。在認真總結(jié)我校多年的德、智、體、美等實踐的基礎(chǔ)上，我們將以《中國教育改革和發(fā)展綱要》和中共中央《關(guān)于全面推進素質(zhì)教育的決定》為指導，著眼時代要求，著眼未來發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，促進學生素質(zhì)全面發(fā)展，特制定本方案。
二、教育觀念及目標
(一）教育觀念
教育目標從注重掌握專業(yè)知識轉(zhuǎn)變到提高學生綜合素質(zhì)上來，重點抓好學生良好的人格和內(nèi)心建設(shè)；教育對象要從抓“兩頭”學生轉(zhuǎn)變到“為了一切學生”上來；教育內(nèi)容從理論為主、技能掌握為輔轉(zhuǎn)變到全面實施素質(zhì)教育要求上來；教育要求從規(guī)范管理一體化轉(zhuǎn)變到人性化、因材施教上來；教育方法從滿堂灌轉(zhuǎn)變到行為引導、激發(fā)學生內(nèi)在動因、發(fā)展智力上來。
(二）教育目標
學會做人——要求學生求知先學做人，先成人后成才，以德為先，有正確的人生觀、價值觀、就業(yè)觀，有高尚的品德和顧全大局的思想，有熱愛勞動的意識和本領(lǐng)，自立、自強，成為經(jīng)得起市場經(jīng)濟考驗的人才；
學會求知——要求教師不僅教學生知識，更教學生求知的本領(lǐng)；要求學生不是被動地接受，更要主動地探求知識，培養(yǎng)主動學習的能力，在專業(yè)實踐和技能鍛煉中不斷汲取新知識，不斷學到服務(wù)社會的新本領(lǐng)；
學會健體——要求學生不僅自覺鍛煉身體，有強健的體魄，更要有樂觀、開朗、積極向上的心理素質(zhì)和銳意進取、不怕挫折的堅強意志，有良好的社會適應(yīng)性；
學會審美——要求學生善于辨別真、善、美與假、丑、惡，不但會審美，而且會塑造美的環(huán)境，運用美的語言，更要學會塑造美的心靈，逐漸養(yǎng)成對美的向往與追求，懂得用美的尺度去規(guī)范自我、塑造自我。
學會創(chuàng)新——通過各種途徑，努力發(fā)現(xiàn)學生的創(chuàng)新心理，培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性人格，在教育教學過程中，注重發(fā)展學生的個性、特長，逐步使他們養(yǎng)成熱愛創(chuàng)造性勞動的良好習慣。
三、教育的內(nèi)容及實施途徑
（一）思想品德教育
目標：
1、開展“習慣、品質(zhì)、人生”教育，增強學生的內(nèi)心道德建設(shè)和人格修養(yǎng)培養(yǎng)，強化學生向善、尚美、好學的思想品德。
2、開展法制、禁毒、心理、環(huán)境意識教育，增強法制觀念，增強學生的自覺守法、守紀意識和責任感，培養(yǎng)忠于職守、熱愛勞動的品質(zhì)。
3、開展品德和行為習慣養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學生做高尚人、做健康生、做善學者，成為一個誠實守信、舉止文明、言談文雅的合格公民。養(yǎng)成勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、不怕挫折、尊老愛幼、助人為樂、扶危濟困、講究衛(wèi)生、遵守秩序的良好品質(zhì)。
4、強化行為規(guī)范訓練，培養(yǎng)文明行為習慣。
主要途徑：
1、以政治課教學為主渠道，以《守望幸福——德育讀本》為媒介，按教學計劃對學生進行世界觀、人生觀、價值觀教育，進行社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，進行熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛共產(chǎn)黨員的教育。
2、以輿論為先導，抓好黑板報、國旗下講話、《班級周報》和班級星級學生評比等宣傳主陣地，有意識地對學生進行觀念教育。
3、有計劃地開展各項德育教育活動。
（1）進行革命傳統(tǒng)教育，每年組織學生清明祭掃烈士墓。在重要的節(jié)日、紀念日，開設(shè)“國情、校情系列講座”。
（2）學校政教處認真組織好新生的入學教育、入學宣誓、軍訓工作和校紀校規(guī)的學習工作。
（3）對照《學生一日常規(guī)》細則要求，強化對學生行為規(guī)范的檢查、考核、教育工作。
（4）開展普法教育系列活動，組織各種形式的“法律知識講座”。
（5）每月舉辦一次“優(yōu)秀班級”評比和“星級學生”評選活動，培養(yǎng)學生好學上進、遵守紀律的良好習慣。
（6）以校內(nèi)外德育基地為依托，積極開展社會實踐和“走進社區(qū)”服務(wù)活動。
4、以《宿舍管理條例》為依據(jù)，開展文明宿舍建設(shè)活動，規(guī)范寄宿學生的生活習慣。
5、通過實施每周一下午勞動活動，強化學生的勞動觀念，培養(yǎng)勞動能力、勞動習慣和尊重他人勞動成果的品質(zhì)；組織開展公益勞動。
要求：
1、所有教育內(nèi)容面向全校學生；
2、各項活動要求有計劃、有記載、有總結(jié)、有評比。
（二）人文科學素質(zhì)培養(yǎng)
目標：
1、培養(yǎng)學生觀察事物本質(zhì)、識別他人的能力，明辨是非、善惡，提高情感智商和審美素養(yǎng)。
2、鍛煉學生協(xié)調(diào)各種關(guān)系的能力，增強對事物觸類旁通的應(yīng)變能力。
3、通過人文知識宣傳，開展科普知識講座，使學生提高人文知識素養(yǎng)。
主要途徑：
1、以技能課教學為主渠道，提高學生的藝術(shù)欣賞水平和審美情趣。
2、各年級要因時因地的開設(shè)“心理教育”，尤其是要加強對留守學生的心理健康教育。
3、按因材施教原則，經(jīng)常開展健康有益的第二課堂活動和各級別的學科活動，培養(yǎng)學生勇于展現(xiàn)個性特長的積極性。
4、創(chuàng)建學生社團，創(chuàng)辦興趣小組，提供學生發(fā)展技能的機會；要著力抓好下列社團組織建設(shè)：學生會、團委會、班委會、書法小組、音樂小組、籃球隊、田徑隊、舞蹈對等。
5、利用校園板報、學生創(chuàng)辦的《班級周報》、班級學習園地等文化陣地，宣傳文學、藝術(shù)等方面知識和信息。
6、每年定期組織開展各種演講比賽及辯論賽，使學生在競賽中學知識，在辯論中練能力。
7、創(chuàng)建花園式校園環(huán)境，每年不定期開辦各種人文知識講座；豐富學生業(yè)余生活。
8、以老師為主導、學生為主體、每學年組織1—3次大型綜藝活動。
9、組織學生舉辦繪畫、書法、攝影等藝術(shù)展覽，創(chuàng)辦各類學生作品展。
10、充分運用校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、多媒體等對全校同學進行多方面的人文素質(zhì)培養(yǎng)和科普知識教育。
要求：
1、上述教育內(nèi)容面向全體學生，每位同學根據(jù)自己的個性特長選修或參加其中有關(guān)活動。
2、人文基礎(chǔ)知識和科學普及知識講座，每學期至少組織1～2次，內(nèi)容要系列化，并逐步完善。
3、各級各部門要有計劃、有組織地開展活動，做到制度健全、報批手續(xù)完善、健康發(fā)展。
4、各項活動制度化，團委、學生會組織的各種集體活動，必須有計劃、有落實、有總結(jié)。
（三）身心健康教育
目標：
1、開展心理健康教育，培養(yǎng)學生的健康人格。
2、開展心理咨詢工作，提高學生的心理素質(zhì)。
主要途徑：
1、學校成立心理健康咨詢中心，結(jié)合專業(yè)課教學，開設(shè)健康教育課，促進學生形成正確的健康觀念，掌握維護自身健康的方法和技巧。
2、開展留守學生心理健康方面的課題研究，不斷探索新的心理健康教育的方法和手段。
3、每年舉辦田徑運動會和有益學生身心健康的各種體育競賽活動。
4、認真做好學生體育素質(zhì)達標工作，努力提高學生的身體素質(zhì)。
5、組織好校田徑隊、男女籃球隊，定期集訓并參加各種比賽。
6、校醫(yī)務(wù)室定期宣傳防病治病的常識，做好學生的日常健康防治工作。
7、以學工處、醫(yī)務(wù)室為主，組織每年的.新生體檢工作。
要求：
1、所有活動及各項教育內(nèi)容面對全校學生。
2、不斷改革體育教學內(nèi)容，盡可能體現(xiàn)因材施教，幫助學生樹立終身鍛煉的意識。
3、各項工作要列入相應(yīng)部門的工作計劃，并認真組織實施，做到有計劃、有落實、有總結(jié)。
四、實施措施
1、成立素質(zhì)教育工作領(lǐng)導小組，指導全校素質(zhì)教育工作的開展，檢查和評估學校素質(zhì)教育方案的實施情況。
2、構(gòu)建以教師、學校行政系統(tǒng)為主線的素質(zhì)教育實施網(wǎng)絡(luò)，逐步形成處處是課堂，人人是教師的全員、全過程、全方位的四育人（即教書育人、服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人）體系。
3、素質(zhì)教育工作部門分工
（1）教務(wù)處全面負責學科教學改革、學生專業(yè)知識和技能素質(zhì)教育、政治理論教學、體育教學、美育教學的計劃、組織、實施和考核。
（2）黨支部、學生會、團委及全面負責學生思想政治品德素質(zhì)教育、勞動教育、學生日常行為規(guī)范教育和心理健康教育的組織、實施和考核、獎懲工作；負責學生社團的組織發(fā)展、組織建設(shè)、工作檢查和年度考核評比工作。各教研組按照科學、規(guī)范管理的原則，根據(jù)教務(wù)處和主管教研副校長的部署，具體組織各項教育、教學工作的實施；主動開展學生的第二課堂活動。
（3）黨支部具體負責思想品德課程教學的組織、實施；工會負責全員健身活動的實施；技能組負責開展學生常規(guī)體育鍛煉工作的實施和管理。
（4）學校黨支部、辦公室負責校園文化建設(shè)，宣傳教育要以輿論為先導，對學生進行思想政治教育。
（5）后勤處全面負責花園式校園環(huán)境的建設(shè)，做好全校師生的后勤保障工作，著力體現(xiàn)服務(wù)育人。
（6）學生會要在學校的具體指導下，努力開展“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”工作，注重學生干部隊伍的建設(shè)，發(fā)揮教育者與受教育者的橋梁紐帶作用。
（7）政教處全面負責學生的法紀、安全及自我保護教育，協(xié)助學工處進行學生日常行為規(guī)范管理、重大違紀學生的教育處理。
4、素質(zhì)教育工作的考核
（1）素質(zhì)教學工作納入各部門工作計劃，并在期末或年終時按目標管理責任制進行考核。
（2）學生在素質(zhì)教育過程中的學習成績記入學生成長檔案。
（3）學生在各項素質(zhì)教育活動中的表現(xiàn)按《學生操行管理辦法》進行管理，取得的成績按活動方案的相關(guān)規(guī)定頒發(fā)獎勵證書和給予相應(yīng)物質(zhì)獎勵。
（4）對學生在科技文化活動中的成果，學校給予獎勵。
人員素質(zhì)提升實施方案15
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和規(guī)范行政執(zhí)法行為為主線，進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、改進執(zhí)法方式、完善工作機制，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理，為城市管理工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
二、總體目標
強化執(zhí)法隊伍工作的指導和監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，創(chuàng)新執(zhí)法模式，優(yōu)化執(zhí)法力量，明確執(zhí)法層級，加強執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力建設(shè)，努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、執(zhí)法嚴明、廉潔高效的城市管理行政執(zhí)法隊伍，全面提升城市管理行政執(zhí)法水平。
三、主要內(nèi)容
（一）貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”。做好全面落實行政執(zhí)法“三項制度”的組織實施工作，落實行政執(zhí)法責任制，建立健全執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度，確保執(zhí)法行為過程信息全過程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，實現(xiàn)行政執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)行全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。完善執(zhí)法程序，規(guī)范辦案流程，明確辦案時限，提高辦案效率，實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化，進一步提高行政執(zhí)法效能和規(guī)范化水平，努力實現(xiàn)行政執(zhí)法信息化，促進城市管理行政執(zhí)法能力和水平高質(zhì)量發(fā)展，行政執(zhí)法社會滿意度不斷提升。
（二）開展全員培訓。一是以開展“不忘初心、牢記使命”學習教育為契機，結(jié)合“固定學習日”活動，抓好重大理論學習和思想政治教育，進一步增強執(zhí)法人員的宗旨意識和服務(wù)理念，提高隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是開展執(zhí)法能力培訓，以基層骨干和一線執(zhí)法人員為重點培訓對象，以法律法規(guī)、相關(guān)標準規(guī)范、行業(yè)管理規(guī)定和執(zhí)法實務(wù)等內(nèi)容為培訓重點，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。三是拓展培訓方式，除通過自學、本機關(guān)授課培訓外，另邀請市城管局、市鐵路運輸法院、縣法院、縣司法局等領(lǐng)導，采取專題研討、案例研究、專家輔導等不同方式開展培訓，推動行政執(zhí)法工作高質(zhì)量運行。四是組織業(yè)務(wù)骨干參加國家、省、市、縣有關(guān)部門舉辦的培訓班，不斷提高法治意識和依法行政的水平。五是根據(jù)省、市的'文件要求，學習并熟練操作江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)管理平臺系統(tǒng)，對基層執(zhí)法人員進行集中培訓，加強行政執(zhí)法活動的即時性、過程性和系統(tǒng)性管理。
（三）組織案卷評查，加強卷宗制作，提高辦案質(zhì)量。以貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰案卷平常工作指南》文件精神為契機，將案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要途徑。一是對縣綜合行政執(zhí)法局的行政執(zhí)法案卷開展評查，組織執(zhí)法隊員學習文件精神，對照評查工作指南，明確評查目的、評查范圍、評查方式、評查標準和實施步驟。二是加強行政執(zhí)法卷宗的制作，規(guī)范執(zhí)法文書填寫，加強對案卷文書的完整性、證據(jù)確鑿性、處罰合法性和適當性等方面的培訓。三是案卷評查以日常自查、上級評查和互評互查等方式開展，通過評查，梳理總結(jié)案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案，認真抓好落實，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力。
（四）嚴明工作紀律，改進工作方式。城市管理執(zhí)法人員執(zhí)法過程中要堅持“四個做到”：一是做到依照規(guī)定穿著制式服裝和佩戴標志標識；二是做到從事執(zhí)法工作時主動出示執(zhí)法證件；三是做到執(zhí)法過程中堅持語言文明和舉止規(guī)范；四是做到執(zhí)法活動實行全過程記錄。倡導“721”工作法，堅持“疏堵結(jié)合、以疏為主”，突出服務(wù)為先，變被動管理為主動服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理。堅持處罰與教育相結(jié)合，靈活運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制行政手段，杜絕粗暴執(zhí)法，融法治宣傳教育于執(zhí)法過程中，實現(xiàn)處罰與教育相結(jié)合的目的。
（五）強化宣傳引導，堅持普治并舉。加強與新聞媒體的聯(lián)動協(xié)作，利用中國建設(shè)報等媒體，以“人民城管為人民”為主題，廣泛發(fā)掘和宣傳先進典型事跡，傳播正能量。依托數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，搭建集城市管理官方網(wǎng)站、手機APP、微信微博公眾號、12319熱線電話等于一體的宣傳平臺。推進政務(wù)公開，聘請市民監(jiān)督員，設(shè)立開放日（體驗日），開展群眾評議等活動，主動接受社會和公眾監(jiān)督，回應(yīng)社會關(guān)切。堅持普法與依法治理并舉的方針，做到法治宣傳與法治實踐相結(jié)合，針對城市管理領(lǐng)域的不同對象和特點，利用宣傳海報、畫冊、說理式執(zhí)法、以案釋法等措施，向社會廣泛宣傳城市管理領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)章，通過執(zhí)法和服務(wù)，引導管理相對人參與、配合、支持城市管理工作，使廣大群眾法治城管意識得到進一步增強，進一步提升城市管理水平。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各單位要重視行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)管理工作，站在全局高度，切實提高加強城市管理行政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)的責任感和緊迫感，將專項行動列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排部署，分解責任到人。各單位一把手要自覺當好專項行動的組織者、推動者、參與者，以上率下，樹立標桿，切實將專項行動落到實處。
（二）務(wù)求行動實效。各單位在開展專項行動時，要根據(jù)實際情況，制定行政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)工作方案，明確工作任務(wù)，細化工作措施，因地制宜，大膽創(chuàng)新，勇于探索，統(tǒng)籌推進實施，注重發(fā)揮典型示范作用，以點帶面，推動城市管理行政執(zhí)法隊伍建設(shè)上新臺階。
（三）加大保障力度。各單位要切實加大對行政執(zhí)法隊伍在政策、經(jīng)費、裝備等方面的保障力度，探索建立科學的考核評價體系和人員激勵機制，提高執(zhí)法人員履職積極性，增強執(zhí)法機構(gòu)凝聚力戰(zhàn)斗力。
（四）健全長效機制。各單位要定期分析執(zhí)法隊伍建設(shè)形勢，認真總結(jié)專項行動開展情況，查找薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，有針對性的開展執(zhí)法督察，提煉具有指導意義和推廣價值的好經(jīng)驗、好做法，把成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為長效機制，切實提高基層執(zhí)法隊伍能力素質(zhì)。
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