改制方案合集十篇
為了確保工作或事情有序地進行，通常會被要求事先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編整理的改制方案10篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
改制方案 篇1
為了加快城鄉(xiāng)供水一體化步伐，根據(jù)市委、市政府加快供水工程建設(shè)的總體部署，特制定湖嶺鎮(zhèn)水廠企業(yè)改制試點實施方案，具體內(nèi)容如下：
一、企業(yè)改制的必要性：當前湖嶺鎮(zhèn)水廠存在規(guī)模小、取水水源保證率低，供水不足，水處理工藝十分落后，供水管網(wǎng)布局隨意性大、陳舊老化，漏失率高，技術(shù)力量薄弱、改造資金不足等現(xiàn)狀，嚴重制約了供水事業(yè)的發(fā)展。通過改制，實行資源共享，城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一提高，切實改善村民的飲水條件，促進湖嶺經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展。
二、改制企業(yè)職工現(xiàn)狀：
（一）、湖嶺鎮(zhèn)自來水廠屬鎮(zhèn)集體企業(yè)。
（二）、現(xiàn)有職工情況：
第一類，建廠以來經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準進廠的在崗職工； 第二類，經(jīng)鎮(zhèn)黨政部分領(lǐng)導(dǎo)碰頭同意進廠的在崗職工；
第三類，水廠集體自行聘用的在崗職工；
三、企業(yè)改制的工作思路：
1、市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)指揮部負責起草改制方案，湖嶺鎮(zhèn)作為改制工作的責任單位，湖嶺水廠為改制主體單位。
2、確保村民正常用水，湖嶺鎮(zhèn)政府與市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)指揮部協(xié)同對改制的湖嶺水廠現(xiàn)有職工實行一次性遣散，買斷工齡，終止勞動關(guān)系。
3、確定企業(yè)改制關(guān)停日，對水廠的人事、財務(wù)等有關(guān)工作暫予凍結(jié)。
4、對改制企業(yè)進行資產(chǎn)評估界定，然后由瑞安市自來水公司兼并，辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
四、企業(yè)改制的有關(guān)規(guī)定：
（一）資產(chǎn)處置：瑞安市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)指揮部委托資產(chǎn)評估審計單位對水廠進行資產(chǎn)評估，然后由市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)指揮部統(tǒng)一接收。
（二）人事改制：為確保供水安全，人事改制實行“職工遣散與錄用同步進行”的辦法，在規(guī)定期限內(nèi)先簽訂遣散協(xié)議再簽訂聘用合同。
1、職工遣散的規(guī)定：
（1）、確定職工遣散日是20xx年9月 日（即鎮(zhèn)政府與職工簽訂終止勞動關(guān)系協(xié)議書），實行職工一次性遣散。其工齡年及遣散費按下列標準計算：
①、工齡計算：以每個職工進水廠后（以工資底冊為準）至水廠改制遣散日止計算工齡，復(fù)退軍人在部隊服役的軍齡作為工齡計算，其實際軍齡須由市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)指揮部審查方能認可。
②、遣散費標準：職工遣散費參照瑞政發(fā)[1998]70號文件精神的標準執(zhí)行，即每個職工每工齡年為1378元。同時，考慮物價指數(shù)原因，一次性補發(fā)每個職工失業(yè)金15000元，保險金15000元，再就業(yè)補償金每職工每工齡年20xx元。
③、現(xiàn)有在崗職工按不同類別計算遣散費。
第一類，經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體商量安排進廠的職工享受100%遣散費；
第二類，經(jīng)鎮(zhèn)黨政部分領(lǐng)導(dǎo)商量安排進廠的職工享受80%遣散費；
第三類，自來水廠自行聘用的職工享受60%遣散費。
（2）、未經(jīng)鎮(zhèn)政府批準停薪留職和擅自離廠的`職工視同已解除勞動關(guān)系，不享受遣散政策。
（3）、職工在領(lǐng)取遣散安置費之前，必須與湖嶺鎮(zhèn)政府簽訂終止勞動關(guān)系協(xié)議。
（4）、獎罰政策：凡在遣散日自覺簽訂遣散協(xié)議的職工予以獎勵5000元，否則不享受獎勵政策，并予以強制遣散。
2、企業(yè)重組的規(guī)定：
（1）、組建新的供水機構(gòu)，錄用新職工優(yōu)先考慮原水廠職工。對于第一類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女45周歲（含45周歲）以下，經(jīng)考試考核，健康體檢合格，擇優(yōu)錄用；對于第二類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女性45周歲（含45周歲）以下，經(jīng)考試考核，健康體
檢合格，擇優(yōu)錄用80%；對于第三類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女性45周歲（含45周歲）以下，經(jīng)考試考核，健康體檢合格，擇優(yōu)錄用50%，以上錄用新職工過程一律實行公示制。
（2）、企業(yè)組建后被重新聘用的職工歸入市自來水公司統(tǒng)一管理，其本人或關(guān)系隸屬人不享受遣散費及本政策規(guī)定的各項獎勵政策。
（3）、市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)指揮部和湖嶺鎮(zhèn)黨委共同負責考試考核工作。
改制方案 篇2
集團*公司**公司實行主輔分離、輔業(yè)改制。改制后的公司名稱為:**建筑施工有限公司。
一、股本結(jié)構(gòu)及出資方式
注冊資金100萬元。
1、爭取政策支持、政府撥款及主體企業(yè)出資：政府撥款和主體企業(yè)在改制中企業(yè)評估后的凈資產(chǎn)扣除職工經(jīng)濟補償金的剩余部分出資51萬元，占注冊資本的51%。
2、經(jīng)營者群體出資：經(jīng)營者群體的解除勞動合同經(jīng)濟補償金和現(xiàn)金出資20萬元，占注冊資金的20%。
3、職工出資：職工的`解除勞動合同經(jīng)濟補償金和現(xiàn)金出資19萬元，占注冊資金的19%。
4、社會勞務(wù)供方出資10萬元，占注冊資金的10%。
二、法人治理結(jié)構(gòu)
1、公司設(shè)立股東會，為公司的最高權(quán)力機構(gòu)。
2、公司設(shè)立董事會：由9名董事組成，其中主體企業(yè)派出3人，其他股份代表選舉產(chǎn)生6人。
3、公司設(shè)立監(jiān)事會：由7名監(jiān)事組成，其中主體企業(yè)派出2人，其他股東代表選舉產(chǎn)生3人，職工代表2人。
4、公司設(shè)總經(jīng)理1人。
三、勞動關(guān)系的處理
1、符合內(nèi)退條件：191人
2、符合協(xié)保條件：244人。
內(nèi)退人員和協(xié)保人員由主體企業(yè)管理，主體企業(yè)應(yīng)及時
為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項社會保險關(guān)系。
四、改制中黨、團、工關(guān)系的處理
按照屬地化管理原則，改制企業(yè)應(yīng)積極與地方黨組織、政府以及群團部門聯(lián)系，辦理好改制后黨、團、工關(guān)系的轉(zhuǎn)接手續(xù)及員工檔案材料等轉(zhuǎn)移交接工作。
五、改革成本
1、經(jīng)濟補償金：解除勞動合同，領(lǐng)取經(jīng)濟補償金1047人，人均2.61萬元，共需支付經(jīng)濟補償金27371000元，經(jīng)濟補償金從國家撥款和主體企業(yè)從凈資產(chǎn)中提取，一次性發(fā)給職工，職工可將經(jīng)濟補償金作為對改制后新公司的出資或債權(quán)，或者自謀職業(yè)。
2、內(nèi)退人員的費用提留：退養(yǎng)人員191人，預(yù)提至正式退休年齡的生活費（是按內(nèi)退人員現(xiàn)在至正式退休年齡計算），基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費合計7852980元，其中提取生活費4364197元，提取兩項社會保險費用3488783元。
3、協(xié)保人員的提留：協(xié)保人數(shù)244人，預(yù)提至正式退休年齡的基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費和基本醫(yī)療保險費合計16982123元，其中基本養(yǎng)老保險費12192447元，基本醫(yī)療保險費3483437元，失業(yè)保險費1306239元。
4、因工傷殘人員人數(shù)：27人，費用共計314408元。
⑴ 因工傷殘被鑒定為5-6級的傷殘的費用提留如下：
A、一次性工傷醫(yī)療補助金：5-6級分別為24個月，18個月本人工資，人數(shù)5人，費用52662元。
B、一次性工傷就業(yè)補助金：5-6級分別為36個月，30個月本人工資，人數(shù)5人，費用80526元。
⑵ 因工致傷殘被鑒定為7-10級傷殘的費用提留如下：
A、一次性工傷醫(yī)療補助金：7-10級分別為15個月、10個月、8個月、6個月的本人工資：人數(shù)22人，費用90610元。
B、一次性工傷就業(yè)補助金：7-10級分別為15個月、10個月、8個月、6個月的本人工資，人數(shù)22人，費用90610元。
5、經(jīng)市級以上醫(yī)院診數(shù)為完全喪失勞動能力的非因工致殘，長期病休人員，按湘政辦發(fā)（20xx）12號文的規(guī)定，按每人一次性補足4萬元的標準，需一次性提取1960000元。
其中：⑴ 非因工致殘28人，需提取費用1120xx0元。
⑵ 癌癥病人4人，需提取費用160000元。
⑶ 精神病人17人，需提取費用680000元。
6、勞動模范榮譽津貼
已參加基本養(yǎng)老保險的提留9900元。
其中：省（部）級勞模1人，4500元。
市州級勞模1人，5400元。
7、企業(yè)職工已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的412人，提留獨生子女保健費294800元。
8、**公司歷年來至今拖欠職工工資806569元，長傷病、內(nèi)退人員工資607576元，醫(yī)藥費、喪補費315032.89元,獨生子女保健費313814.47元.
六、輔業(yè)改制工作安排進度
20xx年全部啟動該項工作，如資金到位，20xx年可全部完成改制。
改制方案 篇3
一、基本概況
1、自然狀況
______礦產(chǎn)有限公司前身是__礦產(chǎn)材料加工廠，當時僅有800平方米廠房，沒有辦公室，只有一部鄂式破碎機，1996年11月成立__礦產(chǎn)黨支部，經(jīng)過十年的建設(shè)，現(xiàn)在______礦產(chǎn)有限公司擁有資產(chǎn)6100萬元，占地面積約為4.4萬平方米,公司經(jīng)營范圍:加工、
生產(chǎn)橄欖石、白云石、硼石、硅石、玉石各種礦石，加工噴補料、爐底料、搗打料建筑材料、不定型耐火材料、鎂碳磚、鋁鎂碳磚、鎂磚定型耐火材料及包裝物，公司現(xiàn)有職工270多人，大石橋市二星級企業(yè)。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)競爭日趨激烈，__村的村辦集體企業(yè)——______礦產(chǎn)有限公司的體制，已經(jīng)不適合企業(yè)的市場競爭，企業(yè)產(chǎn)值逐年下降，企業(yè)負債不斷增加，為了防止集體資產(chǎn)的流失，__村決定將______礦產(chǎn)有限公司的全部集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。
2、資產(chǎn)負債情況
根據(jù)__中邦信聯(lián)合會計師事務(wù)所評估，確定企業(yè)截止到20xx年10月31日的資產(chǎn)總額為61,471,125.05元、負債總額為54.188,948.68元、所有者權(quán)益凈值為7,282,176.37元、資產(chǎn)負債率為88.15。
資產(chǎn)類
其中：流動資產(chǎn):26,756,035.84元;
固定資產(chǎn)凈值:27,791,945.25元;
無形資產(chǎn)土地使用權(quán)44,297.75平方米,折合人民幣4,592,100.00元;
負債類
其中:短期借款(銀行貸款):24,860,000.00元;
應(yīng)付款:15,684,394.30元;
所有者權(quán)益凈額：7,282,176.37元。
二、改制的指導(dǎo)思想、基本原則及擬改制形式
1、指導(dǎo)思想
通過深化改革，實現(xiàn)企業(yè)改變性質(zhì)，職工轉(zhuǎn)變身份，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟體制、充滿生機和活力的現(xiàn)代企業(yè)制度和新型公司機制，調(diào)動和激勵企業(yè)管理者以及企業(yè)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為國家多創(chuàng)稅收，為企業(yè)和投資者及員工多增收入，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人實體和市場競爭主體，將企業(yè)在原有基礎(chǔ)上做大做強，
2、基本原則
1.根據(jù)國家、省其他相關(guān)文件精神，以及鋼都管理區(qū)黨委、政府關(guān)于企業(yè)改制的指導(dǎo)意見，積極穩(wěn)妥推進改制工作，建立起現(xiàn)代化企業(yè)制度。
2.在企業(yè)改制過程中，保證集體資產(chǎn)的安全、完整，維護好集體權(quán)益，確保集體資產(chǎn)不流失。
3.全部接收現(xiàn)有職工，嚴格按照國家有關(guān)政策法規(guī)，妥善安置分流人員，切實保障職工合法權(quán)益，確保改制工作穩(wěn)步進行。
4.兼顧國家、集體、個人三者利益的.原則。
5.公開、公平、公正的原則。
6、堅持妥善處理各類債務(wù)、保障債權(quán)人利益的原則。
3、擬改制的形式
1、根據(jù)評估報告確定的凈文章版權(quán)歸文秘公文網(wǎng)網(wǎng)作者所有!資產(chǎn)數(shù)額為7,282,176.37，把全部的凈資產(chǎn)（集體凈資產(chǎn)）一次性轉(zhuǎn)讓給企業(yè)現(xiàn)在的法人代表張志東；
2、根據(jù)以上的集體凈資產(chǎn)，折合成現(xiàn)金的反應(yīng)形式，仍然留存在__礦產(chǎn)保值，張志東每年向__村上繳利息，保證__村的日常開支。
3、上繳的錢數(shù)應(yīng)為動態(tài)，幾年后，應(yīng)考慮國家物價以及通貨膨脹等因素，錢數(shù)的增減應(yīng)在雙方的轉(zhuǎn)制協(xié)議中具體的闡明。
4、以20xx年10月31日為基準日，以該日__礦產(chǎn)清產(chǎn)核資后的帳面數(shù)為基準數(shù)，企業(yè)在該日之前、之后發(fā)生的全部債權(quán)債務(wù)由張志東承擔。
三、改制準備情況及進度安排
1、根據(jù)鋼都管理區(qū)黨委、政府工作部署，__村委會20xx年8月2日會議討論決定成立企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、受鋼都管理區(qū)委員會的委托，20xx年10月開始，在15個工作日內(nèi)至20xx年10月31日結(jié)束，由__中邦信聯(lián)合會計師事務(wù)所對__礦產(chǎn)所表現(xiàn)的資產(chǎn)價值作出了公允的反映。
3、20xx年12月4日，經(jīng)__村“兩委”會議討論通過，向鋼都管理區(qū)黨委、政府提出關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)制的書面請示。
4、由__村委會成立的企業(yè)轉(zhuǎn)制領(lǐng)導(dǎo)小組，于20xx年12月31日之前制定出改制實施方案。
5、20xx年1月5日，召開村民代表大會，審議通過改制實施方案。
6、20xx年1月8日，雙方簽定改制協(xié)議，改制工作基本完成。
改制方案 篇4
企業(yè)改制方案是企業(yè)改制成功的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)當根據(jù)自身的實際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實施，小編整理了摘選企業(yè)改制方案，希望對你有用。
很多人聽說過企業(yè)改制，何謂企業(yè)改制，企業(yè)改制是指依法改變企業(yè)原有的資本結(jié)構(gòu)、組織形式、經(jīng)營管理模式或體制等，使其在客觀上適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新的需要的過程。
(1)什么是企業(yè)改制方案
企業(yè)改制方案是企業(yè)改制的具體操作依據(jù)。企業(yè)改制方案是企業(yè)改制成功的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)當根據(jù)自身的實際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實施，取得預(yù)期效果，達到促進企業(yè)發(fā)展的目的。
(2)企業(yè)改制方案應(yīng)遵循的原則
合法性原則
合法性原則包括兩層含義：一是企業(yè)改制方案的內(nèi)容要合法，二是設(shè)計企業(yè)改制方案的程序要合法。第一層意義上的合法可以稱為實體合法，第二層意義上的合法可以稱為程序合法。
穩(wěn)定性原則
設(shè)計改制方案要保持企業(yè)改制前后生產(chǎn)經(jīng)營的連續(xù)性和相對穩(wěn)定性，避免由于企業(yè)制度的變動而導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營中斷或停止。要實現(xiàn)企業(yè)改制前后的穩(wěn)定過渡，必須妥善安置改制企業(yè)的員工，員工安置問題解決不好就會帶來不穩(wěn)定的因素，企業(yè)難以成功改制。
科學(xué)性原則
企業(yè)改制的目的之一是建立先進的產(chǎn)權(quán)制度、科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)社會資源的合理配置。設(shè)計企業(yè)改制方案要遵循贊賞性原則，堅持企業(yè)組織制度的科學(xué)改造。
(3)企業(yè)改制方案的內(nèi)容
企業(yè)進行改制時，首先要根據(jù)自身的實際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實施，取得預(yù)期效果，達到促進企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括：
一、改制企業(yè)基本情況
1、企業(yè)簡況，包括：
(1)企業(yè)名稱;
(2)企業(yè)住所;
(3)法定代表人;
(4)經(jīng)營范圍;
(5)注冊資金;
(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2、企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營業(yè)績包括資產(chǎn)總額、負債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額及稅后利潤。
3、職工情況包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識層次構(gòu)成。
二、企業(yè)改制的必要性和可行性
1、必要性包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進一步發(fā)展的障礙和問題。
2、可行性結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來的正面效應(yīng)。
三、企業(yè)重組方案
1、業(yè)務(wù)重組方案根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)實際情況，并結(jié)合企業(yè)改制目標，采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對原業(yè)務(wù)范圍進行重新整合。
2、人員重組方案指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3、資產(chǎn)重組方案根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評估確認額，確定股本設(shè)置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4、股東結(jié)構(gòu)和出資方式包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的詳細情況。
5、股東簡況包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會等其他形式的股東要詳細說明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6、擬改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)選擇哪種企業(yè)形式，有限責任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機構(gòu)及其職權(quán)，包括最高權(quán)力機構(gòu)，是否設(shè)立董事會和監(jiān)事會，還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事，經(jīng)營管
理層的設(shè)置等。
四、下屬企業(yè)情況下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟性質(zhì)和登記形式(法人、營業(yè))。
如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu)，即下屬一級企業(yè)還下設(shè)一級或若干層次企業(yè)，要詳細列出層次、結(jié)構(gòu)。
根據(jù)“企業(yè)改制，其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)(包括聯(lián)營企業(yè))，要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè)，其資產(chǎn)不進入改制范圍的.應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記，出讓其股份;列入改制范圍，則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。
(4)企業(yè)改制方案的類型
一、企業(yè)公司制改造。
主要適用于將非公司制的原國家控制支配的全民所有制企業(yè)和其他企業(yè)以及集體所有制企業(yè)按照《公司法》及其配套法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)范發(fā)行成有限責任公司、股份有限公司或者國有獨資公司。其中資產(chǎn)在1000萬元以下的只能改造為有限責任公司。
二、企業(yè)股份合作制改造。
主要適用于城鄉(xiāng)集體企業(yè)和處于競爭性領(lǐng)域的國有小型企業(yè)改
制時對公司形式的選擇。這一方式既有人合又有資合，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)結(jié)合在一起，股權(quán)可以是員工個人股、員工集體股和法人股等多種形式，比較靈活。經(jīng)營方式與分配方式也較易于為員工等各方接受。但不利于規(guī)模化、現(xiàn)代化經(jīng)營。
三、企業(yè)分立改造。
主要適用于企業(yè)存在多種互不關(guān)聯(lián)或者能夠互相獨立的經(jīng)營項目，整體效益較差，分開經(jīng)營競爭力較強而又為各方普遍接受的情況。此時可將一個企業(yè)分立成幾個獨立承擔民事責任的企業(yè)法人。
四、企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。
主要適用于企業(yè)負債嚴重，沒有現(xiàn)實償還能力但又有一定市場競爭力的情況下，經(jīng)與債權(quán)人協(xié)商一致將全部或部分債權(quán)人的全部或部分債權(quán)轉(zhuǎn)成股權(quán)，從而債權(quán)人變成股東的情況。這一改造方式，可以降低改制企業(yè)的負債率，降低改制企業(yè)的財務(wù)成本，從而提高企業(yè)的競爭能力和贏利能力。
五、國有小型企業(yè)出售。
主要適用于企業(yè)規(guī)模較小、經(jīng)評估后國有凈資產(chǎn)數(shù)額較小、經(jīng)有審批權(quán)的部門審批同意的情況。這一改造方式涉及法律關(guān)系較多，也較易產(chǎn)生糾紛，是在操作過程中需要引起注意的一種。
六、企業(yè)兼并(或者合并)。
主要適用于兩個或者幾個企業(yè)間達成一致，合并后有利于提高企業(yè)競爭能力和贏利能力的情況。
改制方案 篇5
企業(yè)進行改制時，首先要根據(jù)自身的實際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實施，取得預(yù)期效果，達到促進企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括：
一、改制企業(yè)基本情況
1．企業(yè)簡況，包括：
(1)企業(yè)名稱；
(2)企業(yè)住所；
(3)法定代表人；
(4)經(jīng)營范圍；
(5)注冊資金；
(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2．企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營業(yè)績
包括資產(chǎn)總額、負債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額及稅后利潤。
3．職工情況
包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識層次構(gòu)成。
二、企業(yè)改制的必要性和可行性
1．必要性
包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進一步發(fā)展的障礙和問題。
2．可行性
結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來的正面效應(yīng)。
三、企業(yè)重組方案
1．業(yè)務(wù)重組方案
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)實際情況，并結(jié)合企業(yè)改制目標，采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對原業(yè)務(wù)范圍進行重新整合。
2．人員重組方案
指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的.分流、離退人員的管理等等。
3．資產(chǎn)重組方案
根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評估確認額，確定股本設(shè)置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4．股東結(jié)構(gòu)和出資方式
包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的。
5．股東簡況
包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會等其他形式的股東要詳細說明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6．擬改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)
選擇哪種企業(yè)形式，有限責任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機構(gòu)及其職權(quán)，包括最高權(quán)力機構(gòu)，是否設(shè)立董事會和監(jiān)事會，還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事，經(jīng)營管理層的設(shè)置等。
四、下屬企業(yè)情況
下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟性質(zhì)和登記形式（法人、營業(yè)）。如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu)，即下屬一級企業(yè)還下設(shè)一級或若干層次企業(yè)，要詳細列出層次、結(jié)構(gòu)。
根據(jù)“企業(yè)改制，其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)（包括聯(lián)營企業(yè)），要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè)，其資產(chǎn)不進入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記，出讓其股份；列入改制范圍，則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。
改制方案 篇6
由于沙土鎮(zhèn)供水不能滿足要求，加上目前我縣東片區(qū)干旱較重，用水量增大，供水更為緊張，沙土鎮(zhèn)政府要求在水廠增建一座600m3左右的蓄水調(diào)節(jié)池，并請水利部門進行設(shè)計，根據(jù)這一情況，縣水利局派技術(shù)人員實地查看認為，最好對現(xiàn)有水廠進行完善，不另新建水池，主要情況話說明如下：
金沙縣沙土鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水始建上世紀七十年代，曾使用過沙土中學(xué)后花灘河的河道提水、晏家溝水庫提水輸水及干樁地下溶洞提水，九十年代改為花灘河水庫輸水，現(xiàn)有總供水人口約2萬人，輸水工程從花灘河水庫經(jīng)約13km的Dg300mm鋼筋混凝土管輸?shù)缴惩伶?zhèn)，后又由沙土鎮(zhèn)爭取世行代款建沙土水廠及部分供水設(shè)施改造。目前，實際輸水能力約20xxm3/d左右，輸水量可滿足需水要求，但由于水廠及供水設(shè)施不完善，供水不保證，主要存在問題如下：
1、世行改水工程建設(shè)時，因要求地方集資，當是地方無財力，實際沒配套資金，使配水管網(wǎng)大部分沒改造，水廠建設(shè)不完善，沒進行驗收和移交，加上一些其它多方原因，沒找到任何改造的技術(shù)資料。根據(jù)對現(xiàn)有水廠進行實在查看，該水廠是按正規(guī)水廠修建的，初估水廠設(shè)計日供水不小于20xxm3，只是沒進行完善，由于沒驗收和移交，未按水廠功能運行，現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)管道及閥門等銹蝕損壞嚴重，絮凝、沉淀池由于漏水，一直沒便用，過濾池雖不漏水，但仍沒使用，內(nèi)部情況不詳，不知是不安裝相應(yīng)設(shè)施，清水池容積為400m3的鋼筋混凝土水池，由于該水池上部漏水，加上水池的`中部有一個用于安裝溢流管的孔沒有安裝相應(yīng)管道，使水池實際蓄水能力只有200m3左右，目前，沙土鎮(zhèn)的供水就是從水庫直接放水到清水池沒經(jīng)絮凝、沉淀、過濾處理而直
接供用戶。由于現(xiàn)清水池有效容積小，而沙土鎮(zhèn)需水量大，水池調(diào)節(jié)容積不能滿足供水要求，基本上是輸水管來多少供多少，造成地形較高地區(qū)的較遠在區(qū)供水極為困難。
2、老街供水主管已建二十至三十年不等，管徑小，漏水、老化特別嚴重，水的利用極低，是導(dǎo)致供水不保證的原因之一；
3、原水利部門在現(xiàn)水廠內(nèi)建有兩座200m3的蓄水池，世行改水工程建設(shè)時未考慮利用，由于原建設(shè)標準不高，加上多年未利用，現(xiàn)已不能蓄水，但可進行防滲加固后利用，增加蓄水調(diào)量，改善沙土鎮(zhèn)的供水情況。
根據(jù)上述情況，經(jīng)分析認為，目前沙土鎮(zhèn)供水不足主要是水廠調(diào)蓄能力不足和供水主管老化兩大原因造成。由于沙土鎮(zhèn)是一個20000人左右的大集鎮(zhèn)，供水不正常將會造成很大的社會影響，從前的情況來看，首先應(yīng)由沙土鎮(zhèn)或相關(guān)部門對世行改水工程進行清理了結(jié)，然后對其進行完善，主要是清水池安裝溢流管并防滲，使清水池從現(xiàn)在的蓄水容積200m3提升到400m3，絮凝、沉淀池防滲及安裝與更新設(shè)施，讓水廠真正以揮作用，成為一個有用水廠；其次，對原水利部門所建的兩個200m3水池進行加固防滲，使該水廠總調(diào)蓄能力達近800m3，調(diào)蓄能力就能足供水要求，第三，適時改造嚴重老化的供水主管，第四，成立一個正式的供水管理單位，配備相應(yīng)管理及業(yè)務(wù)人員，對水廠進行規(guī)范管理。
改制方案 篇7
一、指導(dǎo)思想
貫徹國家及省市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制革新精神，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運行機制革新，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)置
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1所政府舉辦的衛(wèi)生院，原則上設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，市衛(wèi)生局負責監(jiān)督和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以協(xié)助和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標準和設(shè)備配置要符合國家《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設(shè)標準》要求，布局合理，規(guī)模適宜，功能適用，確保開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按功能分為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)置預(yù)防保健科，負責本行政區(qū)域內(nèi)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作職能
（一）宣傳貫徹黨和政府的各項醫(yī)療衛(wèi)生方針政策，協(xié)助政府實施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作。
（二）提供基本醫(yī)療服務(wù)，開展農(nóng)村常見病、多發(fā)病以及診斷明確的慢性非傳染性疾病的認療護理。
（三）開展疾病預(yù)防控制，做好本行政區(qū)域內(nèi)傳染病的疫情監(jiān)測、報告、防治工作。
（四）建立居民健康檔案，開展健康教育，做好慢性非傳染性疾病及精神衛(wèi)生的干預(yù)防治工作。
（五）落實國家和省免疫規(guī)劃政策措施，開展孕產(chǎn)婦、兒童、老年人的保健工作。
（六）協(xié)助開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急調(diào)查和處置工作，承擔區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生相關(guān)信息的收集和報告。
（七）開展康復(fù)治療、康復(fù)訓(xùn)練、提供計劃生育技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。
（八）對所屬行政村衛(wèi)生室實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，承擔對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)管理的指導(dǎo)。
（九）協(xié)助做好區(qū)域內(nèi)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作。
（十）協(xié)助做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院除履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責外，要協(xié)助做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的革新任務(wù)
（一）革新人事制度，實行全員聘用
1、核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制在 月 日前完成。按照《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構(gòu)編制標準（試行）》（機編2號）核定人員編制。核定的編制是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設(shè)置、聘用人員和核撥經(jīng)費的依據(jù)。
2、科學(xué)設(shè)置崗位。依據(jù)核定的編制和職責任務(wù)，按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別，科學(xué)合理設(shè)置崗位。其中，專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置，以醫(yī)、藥、護、技等崗位為主體，并根據(jù)工作需要適當設(shè)置非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員比例不得低于編制總額的90%，根據(jù)服務(wù)人口和工作任務(wù)合理配備一定數(shù)量的公共衛(wèi)生人員。鼓勵后勤服務(wù)社會化，已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
3、實行全員聘用在 月 日前完成。根據(jù)衛(wèi)生院編制和崗位設(shè)置要求，實行競爭上崗、合同管理的用人機制。所在上崗人員實行全員聘用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與競聘上崗人員按照國家和省有關(guān)規(guī)定簽訂聘用合同，并按照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。
（1）實行資格準入制度。競聘人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格或醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷。同等條件下，應(yīng)優(yōu)先聘用衛(wèi)生院正式在職人員。非衛(wèi)生技術(shù)人員不得從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長由市衛(wèi)生局會同相關(guān)部門公開選拔、擇優(yōu)聘任，每屆聘期原則上為3—5年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長原則上要具有中級及以上專業(yè)技術(shù)資格，實行目標責任制管理。定期進行績效考核，經(jīng)考核合格的可以
連續(xù)聘任，考核不合格的可以提前解聘。
（2）實施步驟。①報批設(shè)崗方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在 月 日前根據(jù)《省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施細則（試行）》的規(guī)定，依據(jù)核定的編制和職責任務(wù)，擬制本單位崗位設(shè)置方案，經(jīng)本單位職代會或職工大會通過后上報。設(shè)崗方案由衛(wèi)生局、編辦、人事勞動和社會保障局審核后， 月 日前報市人事勞動和社會保障局核準。在核準的崗位總數(shù)量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)，制訂崗位設(shè)置實施方案。②確定競聘人員。由衛(wèi)生行政部門按照崗位條件對競聘人員進行資格審查。③組織競聘上崗。市衛(wèi)生局根據(jù)崗位職責和任職條件，采取考試、考核的方式，統(tǒng)一組織競聘上崗。
市人事勞動和社會保障局、衛(wèi)生局按規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成崗位設(shè)置、組織人員定崗并簽訂聘用合同的情況進行認定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范崗位設(shè)置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空崗人員的補充。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制和崗位空缺補充人員，必須在核準使用的編制、崗位和年度招聘計劃內(nèi)，按照事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。
（二）革新分配制度，實施績效考核。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位，科學(xué)核定承擔的工作任務(wù)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)根據(jù)承擔的公共衛(wèi)生服務(wù)的人口數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)半徑核定；基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)根據(jù)近3年的醫(yī)療服務(wù)平均人次數(shù)、收入情況，并綜合考慮影響醫(yī)療服務(wù)任務(wù)的因素核定。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核，按照《省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核試點辦法》執(zhí)行。 月 日前由市衛(wèi)生局組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行考核，財政局、人事勞動和社會保障局等部門對考核結(jié)果進行審核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在市衛(wèi)生局的監(jiān)督指導(dǎo)下，對其工作人員進行考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核結(jié)果作為發(fā)放補助的依據(jù)。考核合格的，按照與當?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的'原則核定。不合格的，按照考核檔次確定相應(yīng)的補助水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核不合格的扣除補助資金，由財政局和衛(wèi)生局統(tǒng)籌用于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的能力建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對工作人員的考核結(jié)果，作為其考核周期（每周期為半年）崗位績效工資分配的主要依據(jù)和其晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。
（三）建立基本藥物制度，實行基本藥物零差率銷售。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)全部配備使用《國家基本藥物目錄》內(nèi)的藥品，確需使用其他藥品的，按規(guī)定在省增補的非基本藥物范圍選擇使用。國家基本藥物和省增補藥品由省組織采購，實行網(wǎng)上集中招標，統(tǒng)一定價、配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的國家基本藥物和省增補藥品實行零差率銷售。原庫存藥品全部按進價銷售，且不得高于政府指導(dǎo)價和省采購價。其中，已實行省集中采購的藥品，銷售價格不得超過省采購價；未實行省集中采購的藥品，銷售價格不得超過規(guī)定的最高零售價格。國家基本藥物零差率銷售的具體實施時間最遲不得晚于 月 日。
實行零差率銷售后，由財政局、衛(wèi)生局等部門依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔的工作任務(wù)量和人員編制情況，合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入和支出，收支差額部分通過其它多渠道予以足額補助。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)建立完善的藥品質(zhì)量管理制度，加強基本藥物的質(zhì)量管理，強化基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測，及時收集上報基本藥物不良反應(yīng)數(shù)據(jù)，落實質(zhì)量責任，確保使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全。
（四）革新經(jīng)費保障制度，完善運行補償機制。
在嚴格界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能和任務(wù)、核定人員編制、核定收支范圍和標準，轉(zhuǎn)變運行機制、績效考核的同時，及時落實按國家規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費和其承擔的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)
經(jīng)費，使其正常運轉(zhuǎn)。離退人員符合國家規(guī)定的離退休費用，在事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度革新前，由市財政根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定核定補助。
市財政局和衛(wèi)生局按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”的原則，共同對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近3年的收支狀況進行測算，明確收支范圍和補助標準。根據(jù)核定的年度收支預(yù)算額度，按月預(yù)撥的方式撥付資金，并在對其任務(wù)完成情況、患者滿意程度等進行績效考核的基礎(chǔ)上，根據(jù)年終考核結(jié)果予以結(jié)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定的經(jīng)常性收入不足以彌補核定的經(jīng)常性支出時，差額部分通過其它渠道予以足額補助。對于政策性調(diào)、政策性醫(yī)療服務(wù)價格高于發(fā)生的支出差額，市財政應(yīng)及時調(diào)整預(yù)算。切實加強衛(wèi)生院收支監(jiān)管，目前我市已實行衛(wèi)生行政部門財務(wù)會計集中核算管理，今后逐步向?qū)嵭胸斦䥽鴰旒惺崭豆芾磉^渡。
改制方案 篇8
根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實施意見》（連政發(fā)［20xx］153號）及其配套文件的精神，結(jié)合本單位的實際情況，現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實施方案如下：
一、基本概況
1、自然狀況。＊＊單位成立于 年，為自收自支（或全額、差額撥款）全民（或集體）事業(yè)單位，隸屬于 ，歷史演變情況；主要從事 ，資質(zhì)或特許經(jīng)營權(quán)情況；注冊資本（或開辦費用） 萬元，法定代表人 ，有無企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負債情況。經(jīng) 事務(wù)所審計、 事務(wù)所評估，截止 年 月 日，該改制單位資產(chǎn)總額 萬元，其中固定資產(chǎn) 萬元，流動資產(chǎn) 萬元；負債總額 萬元，其中銀行貸款 萬元，拖欠社會保險費用 萬元，拖欠職工工資、醫(yī)藥費、集資等 萬元；凈資產(chǎn) 萬元。
該改制單位經(jīng) 文件批準共核銷不良資產(chǎn) 萬元，其中呆帳壞帳 萬元。有無或有負債、法律糾紛，或有負債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng) 事務(wù)所評估，截止 年 月 日，該改制單位共有國有劃撥土地 平方米，價值 萬元，出讓土地 平方米，價值 萬元；擁有自有房屋 棟（間） 平方米，價值 萬元，主管部門無償提供的辦公用房 棟（間） 平方米，價值 萬元。
房產(chǎn)、土地是否抵押，抵押土地面積為 平方米，價值 萬元，抵押房產(chǎn)面積為 平方米，價值 萬元，抵押債權(quán)數(shù)額 萬元，償債情況。
4、經(jīng)營狀況。近三年經(jīng)營情況概述（有無實行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況）。
近三年主要經(jīng)濟指標見下表：
年份 營業(yè)收入 實現(xiàn)利潤 上繳稅收 職工年均工資 財政撥款的
數(shù)額和用途
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制 名（或為放開編制事業(yè)單位），截止 年 月 日，共有離休干部 人，退休 人，在編在冊職工 人，五、六十年代退職人員 人，享受遺屬補貼的 人。編制外人員 人。
6、下屬單位及對外投資企業(yè)情況。依上述1－5分別進行說明（其中，下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況），下屬企業(yè)為公司制的，要說明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。
二、改制的基本原則及擬改制形式
＊＊單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定，本著公開、公正的原則，規(guī)范處置國有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動和社會保障關(guān)系，保證社會穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開的.原則，＊＊單位改制擬采取整體出讓、公開競價（公開招投標）的方式進行，由受讓者組建民營企業(yè)或股份制企業(yè)（或因 原因擬保留 %的國有股，改制后由＊＊單位或企業(yè)持有，其余部分公開對外招投標或競價拍賣），并按規(guī)定的程序和方式進行公告信息和征集受讓者。
三、資產(chǎn)及負債處置方式
＊＊單位改制的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行。以經(jīng)評估核準后的單位凈資產(chǎn)（含出讓土地 畝，價值 萬元）（或以資產(chǎn)總額）為基礎(chǔ)，合理確定轉(zhuǎn)讓底價。該單位國有劃撥土地 畝，價值 萬元，處置意見： 。
該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)（如單獨處理資產(chǎn)的，需說明債務(wù)處置方式），辦理有關(guān)變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益，首先用于支付本單位職工安置費用、資產(chǎn)審計評估費用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費用以及其他改制時必須支出的費用。如有不足，在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析： 。
四、職工安置方案
經(jīng)測算，＊＊單位改制共需支付職工安置費用 萬元，其中，離休人員 萬元，退休人員 萬元，提前退休（或離崗?fù)损B(yǎng)）人員 萬元（或 萬元－ 萬元），自謀職業(yè)人員 萬元，進入改制后企業(yè)的職工 萬元，五、六十年代退職人員 萬元，遺屬補助 萬元；改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共 萬元，以上兩項合計 萬元，需在改制時計提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用 萬元，處理意見： 。
以上各項詳見《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
五、改制后企業(yè)的發(fā)展設(shè)想
(略)
六、改制準備情況及進度安排
根據(jù)市單位改革動員大會的工作部署，主管部門于 年 月 日成立了單位改革工作小組，具體負責所屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。 年 月 日，召開了＊＊單位改制轉(zhuǎn)企動員大會，宣傳了改革的政策精神。 年 月 日，主管部門上報了《＊＊單位改制轉(zhuǎn)企預(yù)案》，市事改辦以 號行文批復(fù)該單位改制立項并相繼委托審計評估中介機構(gòu)對＊＊單位進行了審計和評估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》（連事改辦［20xx］8號）及有關(guān)規(guī)定，我單位于 年 月 日對申報核銷的不良資產(chǎn)及審計、評估結(jié)果進行為期 天的公示，市國資辦以 號行文核準，市國土資源局以 號文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計、評估的結(jié)果及該單位的實際情況，我們在事改辦、指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，多方征詢意見后，形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實施方案，并于 年 月 日提交了職工（代表）大會審議，其中的職工安置方案于 年 月 日在改制單位內(nèi)部進行了為期 天的公示，已經(jīng)職工（代表）大會審議通過。
改制的步驟、時間及進度安排： 。
七、需要說明或協(xié)調(diào)解決的問題
(略)
附件:
（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案
政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實施意見》（連政發(fā)［20xx］153號）、《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企提留項目及計算標準》連事改辦［20xx］20號文件精神及生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的有關(guān)政策規(guī)定，制訂結(jié)合改制單位的實際情況，現(xiàn)制訂＊＊單位職工安置方案如下：
改制單位共核定事業(yè)編制 名（或為放開編制事業(yè)單位），截止 年 月 日，共有離休干部 人，退休 人，在編在冊職工 人，五、六十年代退職人員 人，享受遺屬補貼的 人。編制外人員 人。
一、人員安置及費用發(fā)放
1、離退休人員的安置。離休 人，需計提離休費、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項非統(tǒng)籌費用共計 萬元；改制前已退休（到20xx年12月31日） 人，需計提待遇差、住房補貼、取暖費、社會化管理費共計 萬元，撤銷單位醫(yī)療費用 萬元。改制后，已離退休人員的住房補貼由 發(fā)放，離退休金及其他有關(guān)費用由勞動和社會保障部門發(fā)放。
2、提前退休（離崗?fù)损B(yǎng)）人員的安置。符合連政發(fā)［20xx］153號文件中提前退休條件并申請?zhí)崆巴诵莸墓灿?人，需計提的至法定退休年齡前的退休費、養(yǎng)老、醫(yī)療保險費、社會化管理費用 萬元。改制后提前退休人員的退休金由社會保障部門發(fā)放。
如改制單位資產(chǎn)變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本，經(jīng)改制單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑仍不足的，此類職工應(yīng)按規(guī)定辦理離崗?fù)损B(yǎng)，離崗?fù)损B(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況，由 按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標準（經(jīng)測算共需 萬元）的生活費，到達法定退休年齡后，由 為其到社會保障部門辦理正式退休手續(xù)。
3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時申請自謀職業(yè) 人，需計提經(jīng)濟補償金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計 萬元。改制時與改制單位解除用人關(guān)系，為其辦理勞動人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
4、進入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工，改制時自愿進入改制后企業(yè)的職工 人，需計提職工安置備付金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計 萬元。單位改制時職工與原單位的用人關(guān)系自動解除，改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，重新簽訂不少于三年的勞動合同。單位改制時，需計算每位職工的經(jīng)濟補償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟補償協(xié)議，今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動關(guān)系時，其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內(nèi)容到原改制單位主管部門領(lǐng)取經(jīng)濟補償金。
5、其他需安置人員。人數(shù)、標準及所需費用，改制后的管理等。
二、有關(guān)問題的處理
1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共 萬元，改制時需補足，以保障職工的合法權(quán)益。
2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用 萬元，處理意見。
附件2：
＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工（代表）大會決議
會議時間：
會議地點：
主持人姓名： 職務(wù)：
會議人數(shù)：實際到會 人，占職工總數(shù)的 %。
會議內(nèi)容：
1、討論審議《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企實施方案》
2、對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》
進行審議表決。
會議過程：（簡述）
對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》表決情況：
在經(jīng)過大會討論后，職工（代表）們對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》進行了表決，贊成的 人，占與會人員的 %，表決結(jié)果有效。通過《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
監(jiān)票人簽名：
與會職工（代表）簽名：
年 月 日
改制方案 篇9
一、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)飲水現(xiàn)狀
XXX集鎮(zhèn)水廠始建于1900年，經(jīng)過逐年改造，年供水人口20xx人，年供水規(guī)模為3.6萬噸，屬典型自壓式供水。工程由取水池、引水管道、主蓄水池、過濾池、供水管網(wǎng)等五部分組成，取水于XXX鄉(xiāng)XX村X溝，取水流量為0.0013M/S，主引水管全長1800m，管材為PE管Ф100，蓄水池容積為180 M。
二、項目建設(shè)的必要性
1、引水設(shè)施老化，水源地水量不平衡，水量不夠充足，一遇干旱就面臨缺水、停水狀況，特別是季節(jié)性缺水嚴重，正常供水無法保障。
2、因沒有凈化設(shè)施，水質(zhì)嚴重不達標。經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)測部門水質(zhì)檢測，大腸桿菌嚴重超標。
3、集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，供水量不能滿足集鎮(zhèn)發(fā)展的需求。
4、供水設(shè)施、管網(wǎng)老化失修，不能正常使用。
由于XXX鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水廠已不能滿足集鎮(zhèn)用水的現(xiàn)實需求，嚴重制約了XXX鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。為了進一步提高供水能力，改善供水水質(zhì)，使集鎮(zhèn)居民達到飲水安全，需新建一處水廠，非常必要。
三、項目建設(shè)的目的. 33
其主要目的是：水量充足、水質(zhì)達標、用戶滿意、長效運行。
四、項目建設(shè)的可行性
本水廠設(shè)計供水人口3000人，每天用水量為3000人×0.2噸=600立方米。
（一）、基本原則
1、突出資源節(jié)約和環(huán)境保護的原則；
2、遵循自然規(guī)律與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則；
3、引蓄結(jié)合的原則；
4、著重解決水源、改善水質(zhì)，促進水資源可持續(xù)利用的原則；
5、強化功能，加強管理，注重實效的原則。
（二）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
本工程從XXX溝引水，最枯流量0.01 M/S，水源地至集鎮(zhèn)管線全長12公里，水頭為300米，在XXX建水廠一處，過濾消毒設(shè)施配套，新增供水管網(wǎng)6公里。其主要內(nèi)容為：建進水池一處10立方米，主輸水管道Ф150PE管12公里，新建清水池600立方米，凈化消毒設(shè)施一套，圍墻值班室配套，主供水管道Ф100PE管6公里。
五、投資概算
（一）輸水工程
1、進水池：10立方米×600元/立方米=6000元。
2、輸水管：12000米×160元/米=1920000元。 3
（二）水廠建設(shè)
清水池建設(shè)：600立方米×600元=360000元。
圍墻：160平方米×200=32000元。
自動化凈化消毒設(shè)施：300000元。
水廠值班室：30平方米×1200元/平方米=36000元。 監(jiān)控系統(tǒng)：20000元。
征地補償：0.6畝×25000元=15000元。
（三）供水管網(wǎng)建設(shè)
Ф100PE管：6000米×130元/米=780000元。
工程總投資346.9萬元，其中申請國家投資320萬元，地方自籌26.9萬元。
六、項目建設(shè)時間
該項目實施時間安排為20xx年至20xx年。
七、項目效益分析
該項目實施后，有一定的經(jīng)濟效益和較大的社會效益，按1元/立方米每年可收取水費22萬元，同時大力改善集鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活條件，為XXX鄉(xiāng)集鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
XXX鄉(xiāng)人民政府
改制方案 篇10
為了進一步加強市屬國有改制和困難企業(yè)離休干部醫(yī)療費管理工作，方便離休干部就醫(yī)，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定市屬國有改制和困難企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)實施方案：
一、實施范圍
居住在新羅區(qū)的市屬國有改制和困難企業(yè)離休干部（含“5.12”退休干部）。［以下簡稱企業(yè)離休干部］
二、實施原則
企業(yè)離休干部醫(yī)療經(jīng)費來源渠道不變，實行持卡就醫(yī)，單位盡責，部門配合，財政保底。
三、實施辦法
1、根據(jù)市委老干部局提供的企業(yè)離休干部名單，市醫(yī)保中心負責制卡，企業(yè)離休干部在定點醫(yī)院（不含院外診所）就醫(yī)。
2、企業(yè)離休干部在定點醫(yī)院持卡就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費經(jīng)醫(yī)保中心和企業(yè)離休干部主管部門(或托管單位，下同）共同審核后，由企業(yè)離休干部主管部門與醫(yī)院結(jié)算付費。需轉(zhuǎn)外就醫(yī)者按規(guī)定辦理，醫(yī)療費經(jīng)醫(yī)保中心審核后，回原單位報銷。
3、為確保企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)管理機制正常運行，由企業(yè)離休干部主管部門分別與醫(yī)保中心、定點醫(yī)院簽訂醫(yī)療費支付協(xié)議，對困難企業(yè)無法支付定點醫(yī)院的醫(yī)療費由醫(yī)保中心負責擔保。
4、企業(yè)離休干部主管部門收到醫(yī)院和醫(yī)保中心的繳款通知后，須在三十天內(nèi)向醫(yī)院支付醫(yī)療費。逾期未支付醫(yī)療費的'，醫(yī)保中心將通知醫(yī)院停止使用該單位離休干部就醫(yī)卡。
5、需財政補助的困難企業(yè)和企業(yè)改制預(yù)留資金不足的企業(yè)，按照市政府有關(guān)規(guī)定和程序辦理資金補助。
6、居住在新羅區(qū)外的企業(yè)離休干部原則上按現(xiàn)有就醫(yī)模式實行，如需在新羅區(qū)實行持卡就醫(yī)，由企業(yè)離休干部本人提出申請，經(jīng)市委老干部局和企業(yè)離休干部主管部門審核同意后，可在新羅區(qū)實行持卡就醫(yī)。
7、要求維持原有管理辦法的單位，必須做好企業(yè)離休干部的思想工作，征得每個企業(yè)離休干部簽字同意后，以主管單位名義向市政府作出承諾。同時，健全完善相關(guān)管理措施，努力為企業(yè)離休干部提供醫(yī)療保障。
四、職責分工
1、市委老干部局負責把企業(yè)離休干部名單提供給市醫(yī)保中心，由醫(yī)保中心與定點醫(yī)院建立管理網(wǎng)絡(luò)，對企業(yè)離休干部醫(yī)療費進行監(jiān)督審核，便于企業(yè)離休干部所在單位（或主管部門）統(tǒng)一向醫(yī)療單位結(jié)算付費。同時，要加強對企業(yè)離休干部主管部門和持卡人執(zhí)行持卡就醫(yī)情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
2、衛(wèi)生部門要加強對定點醫(yī)院的監(jiān)督檢查，督促醫(yī)院進一步加強企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，采取有效措施控制醫(yī)療費用不合理增長。
3、企業(yè)離休干部所在單位（或主管部門）要認真落實市委、市政府《關(guān)于進一步加強市屬國有改制和困難企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的通知》精神，主動履行職責，切實保障離休干部醫(yī)療費用，并確定一名工作人員（管理員）與醫(yī)保中心聯(lián)系，負責企業(yè)離休干部醫(yī)療費用的審核和支付工作。
五、實施時間
本辦法于200x年1月1日起實行。
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