【精華】移交方案3篇
為了確保事情或工作有序有力開展，就不得不需要事先制定方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編為大家整理的移交方案3篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
移交方案 篇1
為貫徹執行《靖安縣國有資產經營管理試行方案》（靖府發[20xx]19號）,確保縣國有資產營運中心履行好國有資產管理職能,切實有效地代表縣政府行使國有資產所有權、經營權、處置權,特制定國有資產移交工作方案.
一、指導思想
認真落實縣委、縣政府關于國有資產營運管理的重大部署,扎實推進國有資產管理方式和國有資產營運機制改革；嚴格規范資產移交和接管,促使資產移交按計劃、有步驟地進行,確保移交期間工作不斷、思想不亂和國有資產不流失,實現國有資產的順利移交和國有資產經營管理的有序銜接；努力盤活國有資產,集中必要財力,千方百計籌集資金,為我縣的經濟建設和社會事業提供有力支撐.
二、移交范圍
（一）政府出資收購的國有資產,縣城規劃區范圍內的國有土地,縣直行政事業單位經營性資產,國有企業改制后剩余資產（含無形資產）,股份制企業里的國有股本,旅游景區設施建設政府投入在旅游項目中所擁有的股份,水資源開發有償使用費,探礦權和采礦權,出租汽車、縣內交通線路經營權,國有水庫水面、河道漂流、河道采沙經營權,城市公用設施經營權,城市廣告經營權,政府授權的`特許經營權等無形資產,縣政府劃入的其它國有資產.
（二）縣林業公司及所屬國有林場的國有資產,縣糧食系統企業的國有資產,經貿委、商業局所屬正常運行企業的國有資產,縣自來水公司、城投公司的國有資產.
（三）尚未改制而又停產的國有企業資產.
三、工作步驟
第一階段:接管企業閑置資產.
時間安排:20xx年11月1日---20xx年12月31日.
閑置資產主要有兩類:一類是國有企業改制后剩余資產,另一類是尚未改制而又停產企業的國有資產.這些資產集中在全縣各經濟主管部門,由主管部門負責對所屬企業的資產進行清點、登記、造冊,國資營運中心核實后直接接管,具體移接交工作安排詳見《靖安縣國有資產移交工作安排表》.
第二階段:接管正常運轉企業資產和股份制企業、其他經濟實體中的國有股本（股份）.
時間安排:20xx年1月1日---20xx年1月31日.
正常運轉企業資產由國有資產營運中心授權管理,主要有以下資產:縣林業公司及所屬國有林場的國有資產；縣糧食系統企業的國有資產；縣自來水公司、城投公司的國有資產等.
上述資產由現在的授權經營單位和有關企業進行清理、造冊登記,連同相關證件和20xx年以來的詳細經營情況送交國資營運中心審核備案.
第三階段:接管縣直行政事業單位的經營性資產及無形資產.
時間安排:20xx年2月1日---20xx年3月31日.
縣直行政事業單位的經營性資產以及各種無形資產要由產權單位及相關管理單位列具清單,登記造冊,并隨同產權證和經營合同等相關資料,向國資營運中心直接移交.
土地收購儲備交易中心歷年來儲備的土地資產,要把相關資料報送給國資營運中心備案.
四、接管要求
資產移交接管工作涉及面廣,政策性強.為了確保全縣資產移交工作順利進行,必須做到以下五點:
（一）明確移交主體.各部門、各單位是資產移交工作的責任主體,其主要負責人是第一責任人,務必加強移交工作的組織領導,分管領導要親自協調督辦,工作人員要做好移交的各項基礎性工作,確保資產移交工作順利進行.
（二）制定移交方案.各部門、各單位要結合各自實際,制定具體的資產移交實施方案；實施方案和負責移交專門機構的組成人員要以文件形式在11月5日前報縣委辦、縣政府辦和國資營運中心,強化措施、明確責任,有效地推動工作落實.
（三）確保平穩移交.各有關單位要密切配合,本著對黨、對人民、對事業高度負責的態度,做好資產移交和辦理相關手續.
1、國土資源和房管部門務必提供優質服務,落實專門人員為移交資產辦理相關手續.
2、對閑置資產,主管部門負責清理造冊（如資產有抵押擔保等情況,要同時提供銀行抵押擔保證明）,國資營運中心負責核實.
3、對正常運轉企業資產,要出具企業運轉前一個月的財務審計報告,國資營運中心憑審計報告及企業相關報表辦理接交手續.
4、對縣直行政事業單位的經營性資產,各單位要如實提供產權證、租賃合同、營業執照等相關證件.
5、對無形資產,各單位要如實移交給國資營運中心.移交后,各種無形資產一律通過市場手段獲得.
（四）嚴格工作紀律.各部門、各單位要對國有資產及相關賬目認真清理并妥善保管,在移交之前和移交期間,不得以任何名目和借口隱匿、轉移.對于抵制移交的單位和負責人,嚴格按照《靖安縣國有資產移交工作紀律》嚴肅處理.國資部門嚴格按照移交工作方案的要求,扎實做好資產接管,確保平穩過渡,維護社會和諧穩定.
（五）按時完成任務.按照靖府發[20xx]19號文件精神和縣政府的要求,確保國有資產移交工作在20xx年3月31日之前全面完成.
移交方案 篇2
一、項目總體情況及實施計劃
XXXXX廠成立于20世紀60年代，是典型的“三線企業”，建廠幾十年來，工廠在XXXXX城郊10公里范圍內沿老成渝公路分散建了9個住宅區，其水、電、氣供應都由工廠自行負責供應解決，住宅區建成時間早、房屋密度大、配套設施缺，基本沒有現代物業管理，這些歷史上 “企業辦社會”的負擔一直困擾著XXXXX廠。通過清理和初步統計、測算，XXXXX廠“三供一業”分離移交涉及供水12975戶、供電10328戶、供氣10276戶、物業產權面積48、33萬平方米，估算費用共計32059、45萬元，其中“三供”小計20871、32萬元，“物業”小計11188、13萬元。
為順利完成“三供一業”分離移交工作，XXXXX廠成立了以公司董事長和總經理任組長的“三供一業”分離移交工作領導小組；并以XXXXX公司規劃與運營管理部、綜合管理部、能源分公司等相關業務部室和單位負責人為成員的工作小組，全力推動項目。
結合工廠與當地實際情況，堅持“因地制宜、不產生遺留問題”的原則，采取“對內摸清家底、對外溝通協調”的工作方法，積極穩妥推進，總體計劃用3年時間完成工廠“三供一業”的分離移交。第一步：“啟動、調研、籌備”（20xx年）；第二步：“方案、報批、簽約”（20xx年～20xx年）；第三步：“實施、驗收、移交” （20xx年～20xx年初）。
（一）啟動、調研、籌備
1、啟動。對“三供一業”分離移交工作進行宣傳、動員，提出工作組組成和工作計劃。收集各職能部門的建議和意見，對計劃進行完善。
2、學習、調研。收集、整理政策資料，學習、總結既有移交方式方法，形成調研材料。
3、政策對接。與集團對接，明確上級指導思想；與省、市地方政府對接，明確地方政策。按“先易后難”、“平穩有序”、“分塊推進”的原則，策劃移交路徑，形成分離移交工作思路（主要涉及指導思想、地方政策落地的支持力度、對于移交的整體要求、對于承接方的要求、機車廠對于移交的訴求等），為下步具體工作明確方向。
4、現狀摸底。以原職工住宅分布為主要線索，全面調查明確各住宅“三供一業”現狀，包括資產現狀、技術工藝現狀、管理現狀。劃定分離移交范圍，完成分離改造技術方案和論證（內部方案），掌握難點、關鍵環節、改造費用估算等，為后續的`溝通、談判等提供支持。
5、尋找接收單位。積極配合地方部門單位調查摸底；尋找“三供一業”接收單位（符合條件的接收方或者其他形式），與其溝通、談判，形成移交預案，提請辦公會議定。
6、提交申請。在前期工作基礎上，向地方政府（或相關部門）提交分離移交書面申請。
（二）方案、報批、簽約
7．簽訂移交備忘錄或意向書。移交申請獲得地方政府（或相關部門）備案后，與接收單位簽訂移交備忘錄或意向書，確定移交工作方式、時間計劃等移交相關事項。
8、確定移交方案和改造方案。雙方對移交事項充分討論、協商，結合前期移交預案，形成移交方案；雙方對需移交的項目進行現場勘測、設計，結合前期分離改造技術方案（內部方案），對維修改造方案進行充分論證、核算，確定維修改造費用，形成改造方案。
9、草擬協議。雙方協商起草分離移交協議書，協議書應明確維修改造項目及費用、改造及接管期限、過渡期管理方式、費用的支付以及資產移交等內容，明確交接雙方的責任及義務。
10、專家評審。移接交雙方對分離移交事項存在分歧的，由交、接雙方向所在地方政府國資部門（或政府指定部門）提出申請，詳盡說明分歧的情況，由國資部門（或政府指定部門）組織專家（或第三方機構）評審，移接交雙方對評審結果無異議的，雙方在評審結果書上簽字確認。
11、方案審核。將與接收單位協商確認后的移交方案及協議提請辦公會議定后報YYYYY集團資產管理中心，由資產管理中心組織相關方面就移交方案的可行性、維修改造費用及標準的合理性等方面進行審核，提出審核意見。
12、上級報批。根據審核意見組織完成方案及協議修改，并與接收單位溝通協商達成一致后，將修改后的移交方案、協議及相關資料（包括但不限于項目概況、擬改造費用依據、資金來源、移交資產清冊、會議紀要、移交備忘錄或意向書、第三方評審結果、審核意見書等）報YYYYY集團審批。
13、正式簽約。取得YYYYY集團批復文件后，由所在地方政府組織與接收單位簽訂移交協議。
（三）實施、驗收、移交
14、履行協議。按協議約定履行協議，協調配合和督促接收單位及時啟動維修改造工作，按照協議要求推進和完成維修改造任務；負責相應資金籌措和按計劃支付；負責相應補助資金的申領；負責所涉住宅區的協調、宣傳、維穩工作。
15、共同驗收。由政府、接收單位、機車廠、職工代表等形成聯合組，對改造進行共同驗收；聯系政府、督促接收單位，明確審計、決算方式方法，盡快完成項目審計，形成改造總價。
16、正式移交。完成全部移交程序、手續；完成資產核銷；完成補助資金的回收。
17、整理歸檔。組織完成移交工作資料歸檔。
二、項目進展情況
1、已制定實施計劃。
2、已召開項目啟動會，對“三供一業”分離移交工作進行宣傳、動員，提出工作組組成和工作計劃。會后，通過收集各部門、單位的建議和意見，對計劃進行完善和固化。
3、相關單位和部門積極收集、整理政策資料，學習、總結既有移交方式方法。能源分公司專門派工作人員前往洛陽廠實地學習、交流分離移交情況，積累經驗；規劃與運營管理部掃描集團公司“三供一業”工作會議學習資料并分發，認真學習相關經
驗，根據項目實際情況，對接市國資委，研究并起草框架協議。
4、以職工住宅分布為主要線索，完成各住宅區“三供一業”現狀調研，掌握涉及的資產、人員、費用等情況，對分離移交費用進行了預估。
5、認真學習研究集團公司指導性文件，明確指導思想和工作流程；向省國資委匯報項目情況，懇請盡快出臺政策指導，懇請政策支持；與市國資委對接，雙方形成工作機制，共同研究實施細則，達成先行簽訂框架協議，再逐項簽訂移交協議的工作辦法。目前，分離移交框架協議已經市國資委審核，正上報市政府審批，近期將簽訂完成。
三、項目后續工作
1、繼續嚴格按照項目計劃推動。
2、近期，重點督促省國資委盡快出臺省級指導政策，督促政府盡快完成框架協議審批，盡快完成框架協議簽訂；積極配合電力等地方部門單位調查摸底；尋找“三供一業”接收單位，談判、研究具體方案，在此基礎上，向地方政府提交分離移交書面申請，完成第一階段工作。
四、存在問題
1、省市地方指導意見、實施辦法、操作細則相對滯后。需要督促政府盡快推進相關工作。
2、本地除電力為國有企業以外，水、氣均已改制為民營企業，物業也均為民營企業。需與政府協商，創造移交條件。
移交方案 篇3
1 引言
國有企業在改革過程中，三供一業（供水、供電、供暖和物業管理，有的國有企業還有供氣）的移交是重要內容。在國有企業長期經營過程中，三供一業作為國有企業的重要責任，既關系到國有企業員工的福利待遇，同時也是國有企業社會職能的重要體現。正是肩負著三供一業的重要責任，國有企業的負擔及人員成本一直處于高位運行的局面。在國有企業改革中，為了有效降低企業成本，做好三供一業的移交，對于國有企業改革而言具有重要意義。為此，制定具體的三供一業移交措施，對提高國有企業改革質量具有重要作用。 2 國有企業改革三供一業移交應掌握正確原則
在國有企業改革過程中，三供一業的移交是重要內容，為了保證三供一業的移交能夠取得積極成果，國有企業改革在三供一業的移交過程中，應把握正確原則，具體應從以下 幾個方面入手：
2、1 政策引導，企業自愿
在國有企業改革中，三供一業的移交必須要有完善的政策支撐，并建立在企業自愿的基礎上進行，其中的政策的制定應保證其完善性，企業也應不斷完善改革和移交措施。
2、2 標準自定，尊重地方
國有企業在三供一業的移交過程中，具體標準及移交細節，不但要尊重企業內部職工的意見，還要尊重地方的決策及意見，達到國有企業與地方相互協商。
2、3 改造資金，地方不管
在國有企業三供一業的移交中，涉及到的資金，原則上應計入國有企業改革成本，如非必要，不需要地方財政進行專項撥款，降低地方的財政負擔。
2、4 人員安置，央企負責
在國有企業改革中的三供一業移交過程中，對于人員富裕的情況，國有企業應采取內部消化的手段予以解決，降低地方政府的負擔。
2、5 涉及資產，無償劃轉
在國有企業三供一業移交過程中，會涉及到諸多資產移交，對此，國有企業應本著無償劃轉的原則，將涉及到的資產無償劃轉給地方政府。
2、6 特殊情況，特殊處理
考慮到國有企業三供一業移交工作的特殊性，以及可能存在的困難，遇到特殊情況應本著企業與政府相互協商的原則，進行特殊處理。
3 國有企業改革三供一業移交應做好責任過渡
在國有企業改革三供一業的移交過程中，考慮到三供一業對職工待遇的重要影響，做好責任過渡，是提高國有企業改革三供一業移交工作效果的關鍵。基于這一認識，國有企業改革三供一業移交應做好以下幾個方面工作：
3、1 三供一業移交，應明確移交標準
鑒于三供一業在國有企業中的重要地位，在國有企業改革過程中，三供一業的移交要想取得積極效果，就要明確移交標準，在移交中做好標準的制定，確保三供一業的移交不對國有企業造成過多影響，提高三供一業移交的整體效果。
3、2 三供一業移交，應做好企業與政府對接
三供一業的移交，與國有企業和政府有著密切關系，其中企業與政府的對接，是保證三供一業移交取得實效的關鍵。基于這一認識，在三供一業的移交過程中，做好企業與政府的對接，能夠提高三供一業移交的整體效果，對提高國有企業改革效果具有重要作用。
3、3 三供一業移交，應最大程度維護職工利益
在國有企業改革過程中，維護職工的最大利益是國有企業改革的關鍵。對于三供一業的移交而言，不能因為移交而降低報銷標準，也不能因為移交而減少職工的待遇。其中最大程度維護職工利益，應成為國有企業改革三供一業移交的關鍵。
4 國有企業改革三供一業移交應做好資源整合
對于國有企業改革三供一業的移交而言，并不單純是企業資源的整合，同時也是人力資源、社會服務資源的`整合。基于這有認識，要想做好國有企業改革三供一業的移交，就要做好資源整合，具體應從以下幾個方面入手：
4、1 國有企業改革三供一業的移交，應做好資產劃撥
國有企業改革在三供一業的移交過程中，資產劃撥是重點，為了提高資產劃撥的有效性，并提高資產管理的透明度，在資產劃撥過程中，應堅持公正、公平、公開的原則，確保資產劃撥達到預期目的。
4、2 國有企業改革三供一業的移交，應做好職工安置
由于國有企業改革三供一業的移交，大部分職工需要國有企業內部解決，因此，做好職工安置，化解職工在三供一業移交過程中的不穩定情緒，是做好國有企業改革三供一業移交工作的關鍵。因此，必須在移交前制訂合適的職工安置方案，并在移交過程中妥善實施。
4、3 國有企業改革三供一業的移交，應做好企業資源優化
在國有企業改革過程中，三供一業的移交涉及多種企業資源的轉移，為了防止國有資源流失，杜絕國有資源在國有企業改革過程中出現流失的現象，達到合理控制企業資源并實現資源再利用的目的，做好企業資源優化是做好國有企業改革三供一業移交的關鍵。
5 總結
通過本文的分析可知，在國有企業改革中，要想提高三供一業的移交效果，就要從掌握正確原則、做好責任過渡和做好資源整合等方面入手，使國有企業改革的三供一業移交工作在正確的框架內進行，使三供一業的移交能夠實現企業資源的優化，為國有企業三供一業移交工作提供有力支持，保證國有企業改革三供一業移交取得實效。
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