停車場運營方案范文（通用10篇）
為了確保事情或工作安全順利進行，通常需要提前準備好一份方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編收集整理的停車場運營方案范文，歡迎大家分享。
停車場運營方案 1
一、智能化停車場建設
智能停車場不僅僅是簡單的車輛出入道閘和收費管理系統(tǒng)。所謂智能是借助現(xiàn)代信息化、網(wǎng)絡化技術手段，通過建設部署統(tǒng)一泊位編碼、車輛地磁感應裝置、車載智能終端、北斗高精度地基增強定位技術、無線智能停車收費管理終端、城市級停車場互聯(lián)互通、面向用戶的手機APP應用、建立一個智慧停車管理服務平臺，實現(xiàn)在車輛統(tǒng)一停車管理、智能監(jiān)督管控、電子支付以及涉車數(shù)據(jù)共享。
通過建設智能化、數(shù)字化的管理平臺可以達到對個人車輛里程數(shù)監(jiān)控，自動形成維修保養(yǎng)提醒，通過遠程車輛監(jiān)控和車輛健康指數(shù)診斷，完成自動報修，方便市民的出行，并提高了車輛的安全性。對于車輛運營企業(yè)而言，可以接入統(tǒng)一平臺管理車輛，通過油耗分析和路徑選擇減低成本，通過運行軌跡和視頻監(jiān)控避免司機違規(guī)操作，通過平臺統(tǒng)一調(diào)度車輛，提高車輛使用率，完成企業(yè)從基礎管理到智能管理和精細化管理的進化，為企業(yè)發(fā)展帶來有效管理手段。
對個人而言，方便車輛出行，實現(xiàn)車輛安全自檢和智能維修等功能。同時與各個港口管理職能部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)動，為各個職能部門提供管理過程中的數(shù)據(jù)支持，實現(xiàn)港口管理智能化建設。
�。ㄒ唬┲悄芑＼噲隹傮w解決方案
數(shù)據(jù)采集→軟件平臺處理→應用服務表現(xiàn)。各種形式的信息交互，以達到更加方便快捷的管理，給用戶帶來更加舒適的“數(shù)字化”體驗。
系統(tǒng)構成圖
�。ǘ┲悄芑＼噲鱿到y(tǒng)架構
系統(tǒng)總體結構可以分為網(wǎng)絡層、數(shù)據(jù)層、支撐云平臺、應用層、表現(xiàn)層五層。其中網(wǎng)絡層提供網(wǎng)絡接入和數(shù)據(jù)通訊功能；數(shù)據(jù)層存儲數(shù)據(jù)，主要進行各種停車數(shù)據(jù)的管理；支撐云平臺為中間件、基礎構件和高級構件，為應用層提供服務和支撐；應用層為系統(tǒng)的各種應用軟件，分別完成具體的功能；表現(xiàn)層進行停車數(shù)據(jù)的展示和查詢。
�。ㄈ┗赗FID的停車場管理及數(shù)據(jù)接入
電子不停車收費（ETC）是有源RFID車聯(lián)網(wǎng)卡在武漢的應用。系統(tǒng)的工作原理是利用微波技術、電子技術、計算機技術、通信和網(wǎng)絡技術、傳感技術、圖像識別技術等高新技術的設備和軟件所組成的一個先進系統(tǒng)。其技術主要采用車輛自動識別（AVI）技術，通過車道上方的微波天線和車輛車載器（OBU）之間的通信，根據(jù)車輛上OBU內(nèi)的特有編碼，判斷車輛，計算停車費用，并自動從車輛用的專用賬戶中扣除停車費，對于未安裝OBU或OBU失效的車輛實施圖像抓拍和識別。
（四）基于物聯(lián)網(wǎng)的車位信息采集
車位感應器：通過磁性和紅外感應車位狀態(tài)，將數(shù)據(jù)通過UHF無線網(wǎng)絡傳送到中繼節(jié)點。中繼節(jié)點：接收車位感應器數(shù)據(jù)，傳送至數(shù)據(jù)采集器。數(shù)據(jù)采集器：接收中繼節(jié)點數(shù)據(jù)，通過GPRS無線網(wǎng)絡傳送至停車服務器
�。ㄎ澹┦謾CAPP車位(停車)誘導
�。┦謾CAPP自助繳費
（七）基于北斗（GPS）衛(wèi)星定位技術的車載終端
該終端可以配合車位傳感器物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同工作，也可以收集車輛行車電腦信息加以分析利用。
二、增值的盈利模式介紹
有了統(tǒng)一管理的平臺，為停車場增值服務創(chuàng)造了條件。我們可以利用信息化的手段，為客戶提供服務，為管理者提供創(chuàng)新的管理方式，同時也能探索很多好的盈利模式。
（一）車輛設備服務收入
1．通過部分車輛設備安裝收取設備安裝服務費用；
2．設備更新和持續(xù)升級服務費用。
�。ǘ┸囕v運營服務收入
1．產(chǎn)品基礎運營服務費用；
2．為企業(yè)或個人提供個性服務費用，比如防盜報警、遠程診斷等；
（三）軟件平臺服務收入
1．為車輛管理企業(yè)提供車輛管理平臺，根據(jù)不同企業(yè)的個性化需求進行軟件開發(fā)服務；
2．對合作商家進行軟件接入部分功能服務。
�。ㄋ模┖献髌髽I(yè)收入
1．網(wǎng)絡運營商收益
1)通過車聯(lián)網(wǎng)項目可以將3G網(wǎng)絡更廣泛的應用，使網(wǎng)絡運營商搭建一個車輛方面的網(wǎng)絡，增加合作的網(wǎng)絡運營商的'收益；
2)可根據(jù)不同應用推出不同流量套餐服務，比如按流量或者按時長，增加網(wǎng)絡運營商影響；
3)通過提供多媒體點播業(yè)務，刺激網(wǎng)絡消費，提高網(wǎng)絡運營商利潤。
2．保險公司收益
1)為保險公司提供保險即將到期的車輛數(shù)據(jù)，為保險公司續(xù)約或增加銷售機會提供支持；
2)可根據(jù)車輛現(xiàn)狀所需要的保險類型推薦相關保險公司產(chǎn)品信息；
3)為保險公司提供車輛出險視頻數(shù)據(jù)，為保險處理提供視頻依據(jù)。
3．汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關服務費用
1)形成制造＋服務的商業(yè)模式，從單一的車輛生產(chǎn)商轉變?yōu)榉⻊仗峁┥蹋纬僧a(chǎn)品和服務的差異化，以合作的形式為車輛生產(chǎn)廠家?guī)砀罄麧櫩臻g；
2)根據(jù)輪胎數(shù)據(jù)分析，向輪胎廠家提供相關數(shù)據(jù)，為輪胎廠家產(chǎn)品定位、制定銷售策略提供依據(jù)，時可以為車主推薦適用輪胎產(chǎn)品；
3)為汽車美容行業(yè)提供相關數(shù)據(jù)，為車主推薦附近汽車美容服務及優(yōu)惠信息，并可以提供預約服務；
4)遠程救援服務，為在途需要維修車輛提供遠程救援服務，推薦最近的救援服務；
5)為4S店或者維修中心提供推薦服務，系統(tǒng)可以實時對車輛進行自檢，如發(fā)現(xiàn)問題及時推薦最近或者最適合的維修單位，支持遠程預約功能；
6)在線跟蹤，避免配件耗材銷售機會的流失。通過對車輛運行數(shù)據(jù)的采集，同時也形成配件、耗材的使用情況報告，在需要更換以前，及時鎖定配件、耗材及維修的機會；
4．加油站
1)為加油站提供數(shù)據(jù)依據(jù)，可以提供年度、季度、月度、日油品需求數(shù)據(jù)，為加油站油量儲備及價格調(diào)整提供有力依據(jù)；
2)一卡通服務，為會員提供便捷優(yōu)惠服務，通過會員積分制度提高會員忠誠度，為加油站帶來更多穩(wěn)定客戶。
�。ㄎ澹┕芾聿块T收入
1．為執(zhí)法部門提供依據(jù)，實時監(jiān)控違法違規(guī)車輛，發(fā)現(xiàn)后立即為相關部門報警，可對違法違規(guī)車輛進行罰款；
2．減少售后糾紛，一切用數(shù)據(jù)說話。車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)可以監(jiān)控并保存車輛的運行數(shù)據(jù)，當車輛發(fā)生故障，并因此引起客戶損失，可以用數(shù)據(jù)平息雙方的爭端，幫助客戶避免重復不規(guī)范操作的錯誤，可收取一定的查詢費用；
3．故障預警，避免重大事故。車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺可以生成各種主題的歷史數(shù)據(jù)分析報表，趨勢報告，并通過頁面、郵件、短信等方式報告異常情況，為車輛所有者提供有償信息，避免小故障帶來大事故；
4．為管理部門提供監(jiān)管依據(jù)，例如城管部門管理車輛拋物，可以對違規(guī)車輛進行罰款。
5．為行業(yè)專家提供數(shù)據(jù)分析依據(jù)，行業(yè)資訊的形式收取數(shù)據(jù)服務費用。
�。⿵V告費用
企業(yè)運營平臺向車輛推送企業(yè)產(chǎn)品介紹，政府公告，公益廣告等，收取相關廣告費用。
因為項目中不只是有運營，同時還會有很多傳媒方式，由于產(chǎn)業(yè)鏈還沒有健全起來，很多盈利模式是需要通過我們項目的不斷進步，客戶不斷認識，而不斷完善的，針對車聯(lián)網(wǎng)項目有太多的盈利點可以挖掘，只要我們意識到車聯(lián)網(wǎng)的重要性，在項目運作的過程中，將創(chuàng)造更多的市場價值。
停車場運營方案 2
目前，城市停車設施“重建設、輕管理”問題突出，有限的城市停車設施得不到高效使用；停車秩序混亂，城市道路、居住區(qū)停車亂的問題尤其突出，嚴重影響城市交通和居民生產(chǎn)生活。為切實加強城市停車管理，改善城市停車環(huán)境，緩解城市交通擁堵，現(xiàn)就有關事項安排如下：
一、總體要求
堅持“建管并重”，在加快城市停車設施建設的同時，加大管理力度，提高停車設施使用效率，規(guī)范停車秩序。處理好政府與市場的關系，合理劃分政府與市場邊界，從標準、規(guī)范入手，加強停車設施規(guī)劃、建設、經(jīng)營全過程、全周期的行業(yè)管理，提高管理水平和效率；重點加強路內(nèi)停車管理和居住區(qū)停車管理，開展綜合整治，營造宜居有序的停車環(huán)境。力爭在3-5年內(nèi)，通過加強城市停車設施建設和管理，緩解停車設施供需矛盾，不斷改善停車環(huán)境，努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車管理格局。
二、加強停車設施規(guī)劃建設管理
�。ㄒ唬⿵娀�(guī)劃編制
按照“先規(guī)劃、后建設”的原則，加強城市停車設施專項規(guī)劃編制。建立城市停車設施專項規(guī)劃編制機制，推動停車設施合理布局。近期，應結合實際，對交通擁堵特別嚴重、停車問題特別突出的地區(qū)，盡快組織編制區(qū)域或片區(qū)停車設施規(guī)劃。
城市停車設施專項規(guī)劃應當符合《城市停車設施規(guī)劃導則》，并與城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃以及其他專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)。規(guī)劃編制的同時，應對建設項目停車配建標準實施情況進行評估，并適時調(diào)整，調(diào)整后的停車配建標準應及時向社會公布。編制城市總體規(guī)劃和城市控制性詳細規(guī)劃時，應同步明確停車設施規(guī)劃建設要求。
�。ǘ﹪栏窠ㄔO管理
建筑物新建、改建、擴建時，必須在場地規(guī)劃和建筑設計時，按照規(guī)劃設計條件和配建標準，確定配建停車設施的規(guī)模、布局、建設形式等。不符合規(guī)劃設計條件和配建標準的，不予核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。
建筑物配建停車設施應當與主體工程同時設計、施工、驗收和投入使用。建設工程竣工后，城市規(guī)劃行政主管部門要依據(jù)規(guī)劃設計條件和配建標準，對停車設施建設情況進行規(guī)劃核實，不符合規(guī)劃、不滿足配建標準和有關工程建設標準的，有關部門不得通過竣工驗收。
城市停車行業(yè)主管部門要加強停車設施建成后的使用監(jiān)管，對未經(jīng)批準、挪作他用的配建停車設施應限期整改、恢復停車功能。
城市停車設施建設應根據(jù)有關標準和要求配建電動汽車充電設施，滿足電動汽車推廣使用要求。因地制宜提高生態(tài)停車場建設比例，探索新型停車設施建設模式。
三、加強停車設施經(jīng)營管理
�。ㄒ唬┩菩袑I(yè)化經(jīng)營
促進各類經(jīng)營性停車設施企業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營。堅持市場化原則，鼓勵路內(nèi)停車泊位和政府投資建設的公共停車場實行特許經(jīng)營，通過招標等方式，公開選擇經(jīng)營主體，將已經(jīng)建成的停車設施項目轉交社會資本運營管理。鼓勵住宅配建、公建配建停車設施委托停車管理企業(yè)進行專業(yè)化管理。
培育專業(yè)化、規(guī)�；＼嚬芾砥髽I(yè)。允許企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)參與城市停車設施經(jīng)營。鼓勵城市停車管理企業(yè)連鎖經(jīng)營、規(guī)�；�(jīng)營，提升服務，壯大規(guī)模，創(chuàng)立品牌。
（二）加強運營服務監(jiān)管
加快研究制訂停車場管理規(guī)定或停車設施運營服務規(guī)范，明確經(jīng)營主體的市場準入條件，確定經(jīng)營管理服務內(nèi)容和要求，規(guī)范經(jīng)營單位、工作人員服務行為，保障停車設施使用者和停車設施經(jīng)營者的合法權益。在市場準入方面，原則上應降低停車設施運營主體和投資規(guī)模的準入條件，簡化審批程序，消除社會參與障礙。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強從業(yè)人員服務技能培訓及行業(yè)自律，提高行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質�？偨Y、交流國內(nèi)外城市停車設施發(fā)展的經(jīng)驗，推廣行業(yè)新技術、新理念，提高行業(yè)規(guī)劃建設管理水平。
四、促進信息化、智能化管理
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要盡快組織開展停車設施普查，摸清各類城市停車設施分布和使用情況，建立城市停車泊位信息數(shù)據(jù)庫和停車服務、管理信息系統(tǒng)，提升停車設施管理標準化、信息化、精細化水平。建立停車設施信息系統(tǒng)動態(tài)更新機制，對新增或調(diào)整的停車泊位進行動態(tài)更新。
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推廣使用電子標簽、電子收費技術，建設智能停車誘導系統(tǒng)，向駕駛員提供停車設施使用狀況等，提高停車設施使用效率，并減少因尋找停車泊位誘發(fā)的交通需求。近期，城市停車行業(yè)主管部門可在中央商務區(qū)、重點商業(yè)地區(qū)等停車需求較大的地區(qū)，試點建設停車誘導系統(tǒng)，并逐步推廣。
促進車輛號牌自動識別、停車位占用狀態(tài)識別等智能技術的開發(fā)與應用。充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術，促進停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，支持移動終端互聯(lián)網(wǎng)停車應用的開發(fā)與推廣，鼓勵居民通過手機等移動通訊工具，查詢、預約車位以及進行付費。
五、嚴格路內(nèi)停車泊位管理
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為緩解停車設施不足的矛盾，在統(tǒng)籌考慮城市道路等級及功能、地上桿線及地下管線、車輛及行人交通流量組織疏導能力等情況下，可適當設置限時停車、夜間停車等分時段臨時路內(nèi)停車位，明確臨時路內(nèi)停車服務對象和設置時限。在路外停車位比較充裕的區(qū)域，不得占用道路設置路內(nèi)停車位。
將路內(nèi)停車泊位信息納入政府信息公開內(nèi)容，及時向社會公布停車泊位信息，包括停車泊位的位置、準停時段、收費標準等，建立統(tǒng)一的路內(nèi)停車標志、標識系統(tǒng)。
（二）完善收費政策
路內(nèi)停車原則上實施收費管理，路內(nèi)停車泊位的價格屬于政府定價范圍，要健全政府定價規(guī)則，根據(jù)區(qū)位、設施條件等推行差別化停車收費。實行從城市中心區(qū)向城市外圍由高到低的停車級差價格，利用價格杠桿引導形成中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、交通擁堵嚴重地區(qū)高于普通地區(qū)的需求調(diào)控格局。
六、規(guī)范居住區(qū)停車管理
（一）明確居住區(qū)停車管理責任
充分發(fā)揮社區(qū)居民自治管理的作用，提高居民在居住區(qū)停車設施設置、改造和管理等方面的參與度。加強對居住小區(qū)停車設施的管理，已經(jīng)成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的居住小區(qū)，由業(yè)主大會或業(yè)主委員會負責組織小區(qū)內(nèi)停車設施的管理工作；未成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的居住小區(qū)，可暫由社區(qū)居委會負責組織。
（二）改善居住區(qū)停車秩序
加快完善居住區(qū)停車泊位的標線施劃，設置停車指引標志，配備收費、計時、監(jiān)控、誘導裝置等管理設施，引導居民規(guī)范有序停車，維護居住區(qū)停車秩序。居住區(qū)停車管理單位應建立長效管理機制，定期對停車標志標線和相關管理設施進行維護。
規(guī)范居住區(qū)停車收費行為，委托停車服務企業(yè)或物業(yè)服務企業(yè)提供停車管理服務并收費的，收費價格嚴格按照停車服務合同的約定執(zhí)行。
（三）鼓勵錯時共享停車
鼓勵并引導政府機關、公共機構和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場對外開放，盤活存量停車資源。推行錯時停車，鼓勵有條件的居住區(qū)與周邊商業(yè)辦公類建筑共享利用停車泊位。實行錯時停車的，雙方應在公平協(xié)商的基礎上簽訂共享協(xié)議，公示泊位數(shù)量、停放區(qū)域、管理措施等信息。允許個人利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術，將個人所有停車設施錯時、短時出租、出借，并取得相應收益。
七、開展重點地區(qū)停車綜合治理
�。ㄒ唬┌盐站C合治理的重點
城市停車行業(yè)主管部門要會同有關部門，針對群眾反映強烈、停車供需矛盾突出的重點區(qū)域開展停車綜合治理。綜合治理要以規(guī)范停車秩序、緩解城市交通擁堵、改善人居環(huán)境為指導思想，針對城市停車的'主要問題，制定綜合治理工作方案，明確部門職責，明確治理目標和具體措施。
近期，各地應盡快組織開展路內(nèi)停車和居住區(qū)停車綜合治理。
（二）違法停車綜合治理
城市停車行業(yè)主管部門要積極會同相關執(zhí)法部門，建立完善工作制度和機制，形成合力，以停車入位為目標，加強對違法停車的執(zhí)法力度，對影響公共安全和造成道路交通嚴重擁堵的違法停車行為，進一步加大查處力度。針對違法占用人行道、自行車道的停車行為組織專項治理，將違法、違章停車情況突出的區(qū)域、路段列為治理重點，努力維護城市道路停車秩序。對道路停車拒付費、超出規(guī)定時間停車等行為進行糾正。
加強機動車駕駛員的教育管理，提高駕駛員的綜合素質和入場停車的意識，做到依法停車、合規(guī)停車，自覺維護良好的停車秩序。研究實施違法停車取證權外判制度，賦予特許經(jīng)營者等取證權利，利用多方力量協(xié)助執(zhí)法部門開展工作。
�。ㄈ┚幼^(qū)停車綜合治理
以整頓停車秩序和消除安全隱患為重點，開展居住區(qū)停車治理。禁止任何單位或個人擅自在未取得所有權的停車位上設置地樁地鎖。停車服務企業(yè)或物業(yè)服務企業(yè)要進一步加強秩序管理，配合有關部門清理私設地樁地鎖、占用人行道和消防通道停車等現(xiàn)象，切實維護停車秩序。居住區(qū)停車綜合治理工作，可結合老舊居住區(qū)有機更新，同步進行。
城市停車行業(yè)主管部門要與相關部門加強協(xié)調(diào)和配合，切實履行職責，認真貫徹落實本通知提出的各項政策措施，做好停車管理與規(guī)劃建設的統(tǒng)籌。省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加大監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào)力度，保障城市停車管理的規(guī)范有序。
停車場運營方案 3
為進一步提升停車場管理質量，建立良好的車輛停放秩序，保障車輛停放安全，交通暢順，出入有序，結合實際情況，現(xiàn)制訂萬達停車場外包經(jīng)營管理方案。
一、車場車位情況
總共有車位453個，其中地下停車場145個。生活區(qū)固定停車位98個，員工區(qū)固定停車位180個，露天臨時停車位30個。生活區(qū)業(yè)主、職工車輛大約330輛。
二、車場存在的問題
1、隨著娛樂業(yè)的快速發(fā)展，游客逐步增加，加上生活區(qū)業(yè)主、就職人員的車輛也急劇增多，而停車位有限，導致供需矛盾。
2、由于停車位有限，道路狹窄，車輛進出不暢通，影響交通，加上場地分散管理難度大，不少車主見縫插針，造成車輛停放不規(guī)范，嚴重影響了環(huán)境和交通秩序。
3、社會車輛、就職人員車輛、游客人員車輛未實施差別化停車收費。導致少數(shù)社會車輛長時間停放，嚴重影響車位的周轉。
三、停車場管理解決辦法
1、對主干道、車場車位、道路交通標志重新規(guī)劃。將東面主干道改為雙向線(改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)，西側主干線改為單向線(只出不進)。
2、因周邊無大型停放場，為了緩解萬達停車難的問題，建議在現(xiàn)有停車位的基礎上適當增加機械車庫，解決車位少的問題。
3、為了提高車位周轉率，實施差別化停車收費。按二類停車收費標準進行收費，具體收費標準以物價部門批復為準。對游客游玩的車輛，憑公司當天有關憑證(當天證明等)，按現(xiàn)收費標準收費。
4、參照兄弟單位做法，能否調(diào)整員工、生活區(qū)住戶車輛停放月保費。
5、為了進一步完善車場停車場安全管理，對重點路口、路段和高峰時段實行定崗、定人管理(正門道閘、北門道閘、地下停車場、單車停放點、路面等崗位，安排人員24小時值班。7：00-21：30西出口道閘收費員2人。7：00-18：30主要路段車輛指引和停放管理人員7人，大門進出入口處非法擺賣、車輛亂停亂放管理2人，停車場東路段車輛行駛指引、3號樓停車場、南樓路段、生活區(qū)停車場等部位)。
6、為確保車場及周邊道路車輛停放、通行安全，按相關部門要求車場及周邊道路安裝視頻系統(tǒng)。
四、停車場管理方式
方案一：維持目前停車場管理現(xiàn)狀，承包費在現(xiàn)行標準基礎上上浮,要求營運期間，停車場使用的水電費、地下室機械車位年維保費、停車場管理系統(tǒng)設備設施的維護費、稅費、保險費、相關證照的辦理和年審、公共設施因人為損壞的維修費以及其他不可預見的行政事業(yè)性收費等，由承包方負責。停車場管理人員的住宿承包方負責安排。
案二：承包方年上交停車場承包管理費萬元。承包方在方案一負責日常相關費用要求基礎上，按有關部門要求，在車場內(nèi)安裝視頻監(jiān)控，負責停車場管理系統(tǒng)設備設施改造、重新對內(nèi)停車位和道路交通標志標線設計制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)等，所需費用由承包方負責。
方案三：承包方年上交停車場承包管理費萬元承包方在案一和方案二的要求基礎上，負責道路改造將車場周邊主干路段改造瀝青路面，具體改造方案廣州市科馬電子有限公司負責制定，費用由承包方負責。承包方可根據(jù)現(xiàn)有的停車場地，在不影響整體規(guī)劃基礎上，適當增加機械車庫，解決車位少停車難的問題。
五、車場管理要求
1、承租方必須遵守國家的有關法律法規(guī)，依法經(jīng)營，遵守有關規(guī)章制度，接受監(jiān)督、檢查和管理。
2、承租方未經(jīng)允許，不得對停車場進行任何改造。不得轉租、轉借他人，擅自改變用途或者不服從管理，有權提前收回場地并終止合同。
3、承包方在車輛管理中，不得扣押車輛停放者的證件和財物(若有爭議糾紛應由相關部門解決)。
4、在停車場所發(fā)生的汽車車損、事故，由承包方報相關人員處置，不承擔責任。
5、承包方應按要求，疏導引導的汽車到位，按畫線車位到車場�？�，不允許出現(xiàn)車輛亂停、亂放、擁擠、堵車，主干道、轉彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道，要求車輛進出有序;防止車輛停靠丟失和損壞，車場的車輛�？堪踩沙邪截撊控熑�，如在管理中存在車輛糾紛、丟失，賠償問題由承包方處理解決。
6、如發(fā)生突發(fā)事件，糾份，急救搶救和現(xiàn)場救護等臨時需占用停車場所，承包方無條件服從安排和調(diào)度，不得拒絕。
7、員工、生活區(qū)住戶按規(guī)定收費。政府機關和相關部門的'公務的車輛不得收費(包括：政府機關和相關部門如公檢法110、119，120急救車、救護車、水電氣、消防監(jiān)控設施、運送藥品，送血及運輸?shù)脑O備材料等的車輛)。不允許社會救護車在停放和轉運病人現(xiàn)象違者將按相關規(guī)定處罰。
8、來訪的車輛(包括營運出租車)卸客即離開的，30分鐘以內(nèi)承包方不得收費。停車場如停車位已滿，應立即出告示，告知車主本車場車位已滿，并安排人員到入口處路面進行車輛疏散。
9、承包方的所有從業(yè)人員應在簽約時向提供相關證件復印件，并按規(guī)定簽訂履行合同責任書。承包期間，如發(fā)現(xiàn)承包方從業(yè)人員有違紀違章或違反有關規(guī)定不服從管理的，有權責成承包方換人，承包方應及時更換。
10、要求從業(yè)人員應統(tǒng)一服裝并佩戴上崗證，儀容整潔，著裝整齊，文明禮貌用語規(guī)范，文明服務，禮貌待人。未佩上崗證及行為不當，有損形象的每次罰款200元。停車場招聘員工需經(jīng)保衛(wèi)科備案并考核。
11、承包方自行到工商稅務部門辦理車輛停靠許可證，稅務營業(yè)執(zhí)照，并在停車場顯目位置懸掛管理部門核發(fā)的車輛價格收費標準，收費許可證，必須按國家有關規(guī)定繳納稅金、工商管理費，如未交納，則由承包人承擔相應處罰。
12、承包方應嚴格執(zhí)行政府規(guī)定的收費標準，按稅收管理制度使用發(fā)票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證，不得偽造有關證照和票據(jù)，如因違法違規(guī)給造成損失或不良影響的或在承包期內(nèi)發(fā)生的投訴，由承包人負責解釋、答復，情節(jié)嚴重的有權單方終止合同。
13、承包方應依據(jù)國家法律和地方有關部門規(guī)定，自覺履行防火安全、門前三包、綜合治理及安全、保衛(wèi)等義務，并接受甲方的監(jiān)督檢查。認真做好各項消防安全工作，不得在停車內(nèi)非法存放易燃、易爆等危險物品和其他化學品。如有違反上述各項約定，將須承擔包括甲方直接和間接損失在內(nèi)的一切經(jīng)濟后果和法律責任。
14、承包方在承包期內(nèi)應保護、維護停車場內(nèi)的設備設施、綠化，停車場的衛(wèi)生管理由承包方負責且必須符合衛(wèi)生管理要求，如有重要檢查及大型活動，承包方應無條件配合。承包方如有違約或違規(guī)，將追究承包方責任。
停車場運營方案 4
金尚小區(qū)是廈門市最大型的集住宅、商業(yè)、教育為一體的綜合型小區(qū)，于1998年竣工。該小區(qū)交通四通八達，東近云頂中路、南倚呂嶺路、西至金尚路、北臨仙岳路；設施也非常完善，商超、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、休閑場所、銀行、中小學幼兒園等等配置一應俱全。
一、停車場概況
金尚小區(qū)擁有70多棟的住宅樓群，樓與樓之間都有一個小型的停車場，全部屬于平面露天式停車場，全部車位總數(shù)達到2300個多。該停車場主要用于業(yè)主車輛泊車，也用于臨時車輛泊車，其中業(yè)主車位占據(jù)大部分，約有60%以上的車位都屬于業(yè)主車位，其他剩余約40%的車位用于臨時車輛車位。
二、停車問題
20xx年，為規(guī)范該小區(qū)停車場的秩序，金尚小區(qū)停車場管理方廈門住總物業(yè)引入了大手的產(chǎn)品，當時使用的是2進2出的PM910卡票結合停車場管理系統(tǒng)，迅速發(fā)揮了顯著的作用，前后共使用了6年時間。但是，隨著廈門本地私家車數(shù)量的急劇上升，進出該小區(qū)停車場的汽車數(shù)量越來越大，還是反映出一系列新的停車問題：
1、車流量巨大，擁堵頻繁。造成車輛擁堵的原因主要有進口擁堵和出口擁堵兩方面：每天進入停車場的車輛數(shù)目非常大，這無疑加重了兩個出入口設備的工作壓力，并且停車票需要隨時進行更換，遇上高峰期的時候便會更加擁堵，甚至還會殃及到周邊幾條城市主干道的交通秩序；在出口處，造成出口處車輛擁擠的重要原因自然是繳費慢，除了找零浪費時間之外，收費糾紛也是引起該問題的重要原因。
2、逃票嚴重，造成經(jīng)濟損失。PM910卡票結合管理系統(tǒng)是采用以停車票為收費憑證的收費方式，車主只需要將進場時取的停車票交給收費人員便可以輕松完成繳費離場。但是該種方式也存在著一定的漏洞，即逃票現(xiàn)象頻繁，也是我們常說的“蹭車位”，使得月卡車輛停車無法得到保證。
一般情況下，逃票主要分為以下兩種情況：一是同一張月卡多輛車使用來進行逃票；二是車主沒妥善保管停車票造成丟票、或者車主故意丟票的現(xiàn)象（這種現(xiàn)象相對較多）以躲避收費。對于這些逃票車輛，由于停車場出口收費處車輛相對較多，收費員為保證車輛快速離場，只能將這些逃票車輛放行。該小區(qū)的逃票車輛數(shù)量很多，給停車場管理方造成了一定的'經(jīng)濟損失。
三、管理方要求
基于以上停車難題的困擾，金尚小區(qū)停車場管理方再次向廈門大手控制尋求停車問題的解決方案，并對停車場管理系統(tǒng)升級改建項目提出了兩個要求：從根本上杜絕逃票現(xiàn)象，規(guī)范管理，最大限度地減輕經(jīng)濟損失；排除進出口處的擁堵難題，促進進出口暢通，更方便車輛停車。
四、方案設計
根據(jù)這六年來對金尚小區(qū)停車場管理系統(tǒng)的持續(xù)跟蹤與總結，廈門大手控制結合實際需要，最終為該小區(qū)提出了以下停車場方案設計：南北兩個出入口處撤掉原先的PM910卡票結合管理系統(tǒng)，改用車牌識別快速系統(tǒng)，為2進2出，并設置中心控制點，帶有金額顯示屏。
五、方案流程
臨時車輛進出停車場的流程為：車輛進入停車場時會觸發(fā)到入口處地感，這時候安裝在快速系統(tǒng)控制機內(nèi)的攝像機便會立即對車輛的車牌進行抓拍，并將圖片傳輸給識別軟件，由軟件對車牌進行快速識別，并記錄下相應的信息（如入場時間、停車類型等），這些信息處理完由管理軟件進行保存，道閘抬桿放行車輛，車輛實現(xiàn)了不停車快速進場；車輛出場時，觸發(fā)出口地感后快速系統(tǒng)對車輛進行二次識別過程，管理軟件在接到相關停車信息后立即對出入口車輛的車牌進行比對后結算停車費，待車主交完費用之后，道閘抬桿，車輛快速離場，無需繳費（在免費時間規(guī)定內(nèi)）的臨時車輛則可以實現(xiàn)不停車出場。
月卡車輛進出停車場的流程為：車輛進入停車場時同樣觸發(fā)入口處地感線圈，該系統(tǒng)快速完成車牌識別過程，軟件識別到該車牌為月卡車輛數(shù)據(jù)庫中的月卡車后，道閘便會自動抬桿放行，管理軟件同時對該車輛的停車信息進行保存；車輛出場時，快速系統(tǒng)對車輛進行二次識別，對識別信息進行一系列快速的處理后會檢測到該車輛為月卡車，隨即便快速抬杠放行。
六、功能實現(xiàn)
該方案得到了停車場管理方的一致認可，隨即進行工程改進，于今年7月份正式竣工并投入使用。經(jīng)過三個月的使用，該停車場的停車問題得到了徹底的解決，主要依托于該方案具備的以下三個功能：
1、中心控制，便捷管理
該系統(tǒng)采用大型聯(lián)網(wǎng)方式將南北門兩個出入口的形成聯(lián)網(wǎng)模式，并在南門出入口處旁邊設置了一個中心控制室。停車場管理員可以在這邊對整個停車場進行管理，隨時掌握停車場的情況；同時該中心控制還能夠為管理方提供相關的多項功能，比如可以隨時查詢或打印財務報表、通過計算機遠程執(zhí)行兩個出入口管理系統(tǒng)的相關管理等。
2、車牌識別杜絕逃票，保證車輛安全
車牌識別快速系統(tǒng)采用的是車牌識別管理模式，該模式具有多項功能，最突出的功能表現(xiàn)在于能夠徹底抑制逃票現(xiàn)象的發(fā)生：代替了原有的取讀票式的管理方式，通過前后出入口處照片的對比和相關信息記錄，讓逃票者或“蹭車族”在證據(jù)面前無法逃脫，保證了停車場管理方利益不受損失。
車牌識別快速系統(tǒng)還可以對出入車輛進行照片的對比，可以很清晰地分辨出偷車竊賊是否偷換車牌，進一步保證車輛安全，保護業(yè)主和臨時車主的車輛財產(chǎn)安全。
3、促車輛快速進出場，出入口處不再擁擠
月卡車輛可以實現(xiàn)不停車進出停車場，而臨時車輛進場也能實現(xiàn)不停車，出場通過快速繳費也能夠大大地縮短出入場的時間。通常情況下，月卡車輛進出出入口的時間最短可以達到6秒，臨時車輛進出停車場的時間一般在30秒以內(nèi)，相比之下的出入停車場時間更短，便可以進一步地促進車輛快速進出，保證出入口車輛的暢通，一改車輛擁堵的現(xiàn)象。
七、效果評估
金尚小區(qū)停車場管理系統(tǒng)升級改建成車牌識別快速系統(tǒng)之后，一方面大大縮短了車輛出入場的時間，有效地緩解了出入口處的車輛擁堵現(xiàn)象，從而改善出入口的交通狀況；另一方面，在降低投入成本和減輕管理員的工作量的同時，還能讓管理方輕松地維持停車秩序，從而提高整體管理效率，更加便捷地進行管理。
停車場運營方案 5
為深入貫徹落實省住建廳、發(fā)改委、財政廳等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關于加強城市停車設施規(guī)劃建設管理工作的實施意見》（陜建發(fā)〔2019〕1267號）精神，進一步緩解城市停車矛盾，切實改善城市出行環(huán)境，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。
一、指導思想
以不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需求為出發(fā)點，以解決中心城區(qū)停車設施供需矛盾為突破口，按照“政府主導、市場引領、社會共治、公眾參與”的總要求，盤活存量，擴大增量，合理配置停車資源，加強基礎設施建設，科學引導交通需求，創(chuàng)新信息化應用，構建有序停車環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、工作原則
（一）堅持規(guī)劃引領，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學編制完善停車場專項規(guī)劃，優(yōu)化停車設施布局，切實保障用地供給，解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。
�。ǘ﹫猿滞怀鲋攸c，統(tǒng)籌推進。聚焦醫(yī)院、學校、商場、黨政機關、體育場館等停車矛盾突出的區(qū)域，強化周邊停車秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車設施供應，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實施，以點帶面，整體推進。
（三）堅持簡政放權，共建共享。按照轉變職能、主動服務的工作思路，堅持政府投資和社會資本參與雙輪驅動，創(chuàng)新停車設施投融資機制。進一步簡化投資建設、運營管理手續(xù)，廣泛吸引社會資本投資城市停車設施建設，加快推進停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
�。ㄋ模﹫猿中畔Ⅱ寗�，規(guī)范管理。加快智慧停車管理平臺建設，融通停車資源數(shù)據(jù)信息，提升信息化管理水平。充分發(fā)揮價格杠桿作用，合理制定停車收費標準，提升停車資源利用率、周轉率。完善停車設施建設、運行管理規(guī)章制度，健全長效監(jiān)管機制，推動停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
三、主要任務
（一）修改完善停車設施專項規(guī)劃
統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠供需關系，結合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，明確停車設施布局、規(guī)模和建設時序，修改完善具有前瞻性和長期性的停車設施專項規(guī)劃。（責任單位：市自然資源局）
�。ǘ┛茖W配建建筑物停車設施
加強建設項目管控力度，嚴把建設用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關口，保證新建、擴建、改建建筑按照國家標準配建相應的停車設施，對不按要求配建停車設施的不予辦理竣工驗收手續(xù)和核發(fā)不動產(chǎn)權證，確保新建停車設施不欠“新賬”。（責任單位：市自然資源局、市住建局、市城管局）
�。ㄈ┍P活現(xiàn)有停車資源，擴大停車設施供給
1.挖掘道路資源擴充停車泊位。在不影響通行能力的情況下，可在符合條件路段單側或雙側規(guī)范施劃路內(nèi)停車泊位。對已施劃車位的路段和新開通路段，可視具體情況增設車位。對較為寬敞、路面條件允許的廣場和道沿以上超過8米的人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設停車泊位。（責任單位：市交警支隊、市住建局、市城管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會、興漢新區(qū)管委會）
2.利用閑置資源增設停車泊位。在未開發(fā)空地、拆遷征收空地、邊角空地上新增停車泊位，面向社會停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會效益、經(jīng)濟效益，在不影響國土防空及戰(zhàn)時保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車泊位。（責任單位：市自然資源局、市人防辦、市住建局、市城管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會、興漢新區(qū)管委會）
3.推進集約化停車設施建設。充分利用地上地下空間，引導醫(yī)院、商場、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴建停車設施，積極推進停車樓、機械立體停車庫等集約化停車設施建設。（責任單位：市城管局、市商務局、市衛(wèi)健委）
4.整治規(guī)劃停車位挪作他用現(xiàn)象。進一步強化事中事后監(jiān)管，嚴格排查整治建筑物配建停車位挪作他用現(xiàn)象，對規(guī)劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改，恢復原規(guī)劃用途，增加停車泊位。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市人防辦、市自然資源局、市城管局）
5.有效解決小區(qū)車位閑置問題。對中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價過高等問題開展集中整治，實行租售并舉，滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動具備條件的小區(qū)配套停車設施面向社會開放，實行有償使用、錯時共享，充分釋放小區(qū)停車資源，緩解小區(qū)周邊停車難問題。（責任單位：市住建局、市自然資源局、市城管局）
�。ㄋ模⿲嵤┎町惢＼囀召M政策
充分利用價格調(diào)節(jié)機制，對我市中心城區(qū)機動車停車收費標準實行分區(qū)域、分時段、分路段管理模式，制定和調(diào)整機動車停放服務收費標準，合理調(diào)控出行停車需求，引導機動車輛向城市中心外圍停放，提高停車泊位周轉率、利用率。（責任單位：市發(fā)改委）
�。ㄎ澹┘哟笸＼嚬芾韴�(zhí)法力度
健全停車執(zhí)法聯(lián)動機制，綜合運用巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控抓拍等手段，嚴格查處機動車亂停亂靠、隨意侵占人行道等違法行為，對占用公共資源私設私劃車位的現(xiàn)象進行強力整治。加大對違規(guī)收取停車費的整治力度，規(guī)范停車經(jīng)營秩序，實現(xiàn)停車管理執(zhí)法全覆蓋。（責任單位：市城管局、市交警支隊、市市場監(jiān)管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）
（六）優(yōu)化城市交通出行環(huán)境
通過進一步增設公交線路、提高公交車發(fā)班頻次和優(yōu)化公交、客運站點布局等措施，有效擴大公共出行供給。提高共享單車管理水平，打造便民出行交通體系，引導市民綠色出行，進一步緩解交通壓力。對學校上、下學期間安排專人維護引導，減少接送車輛的通行干擾，改善學校周邊交通秩序。（責任單位：市交通運輸局、市交警支隊、市教育局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）
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建立智慧停車管理系統(tǒng)，逐步將中心城區(qū)既有和新建的停車設施納入智慧停車平臺實施統(tǒng)一管理，利用手機APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學引導停車，減少尋位繞行時間，促進靜態(tài)交通高效運轉。（責任單位：市城管局、市智慧城市建設局、市交警支隊、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）
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在國家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車設施投融資機制，簡化停車設施審批手續(xù)，鼓勵吸引社會資本參與停車設施建設。統(tǒng)籌做好停車設施項目建設財政資金安排和管理工作，加大財政資金支持保障力度，對公共停車設施及老舊小區(qū)改造中新增的`停車設施給予一定的資金補助，對單獨建設、超配建及結合建設的公共停車設施項目可依據(jù)相關法律法規(guī)減免城市基礎設施配套費。探索推廣政府和社會資本合作模式建設公共停車設施，全力推進城市停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市城管局）
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。建立以分管副市長為組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長，漢臺、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設局、市交警支隊，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作小組，辦公室設在市城市管理局。工作小組定期召開會議，研究和解決工作推進中的困難和問題，統(tǒng)籌推進各項任務細化落實，及時總結工作經(jīng)驗，不斷健全長效化停車管理機制。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�。各相關部門、單位要進一步提升使命感和緊迫感，嚴格按照實施方案的任務分工，結合自身實際制定相應工作方案，緊盯任務目標，采取靈活有效措施確保20xx年11月30日前完成工作任務。請各相關部門、單位將本部門、單位的工作方案及分管負責人、聯(lián)絡員信息（姓名、職務、聯(lián)系方式）報送至市委督查辦（市政府督查室），同時抄送市城管局。每月25日前將本月工作開展情況及相關印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報送至市城管局，由市城管局匯總后向市委、市政府報送工作進展情況。
（三）堅持跟蹤問效。由市委督查辦（市政府督查室）對緩解中心城區(qū)停車難問題工作進行定期督查，對工作開展過程中動作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務的予以跟蹤督辦，推動工作有序開展。年底由市委督查辦（市政府督查室）牽頭，市城管局配合，對各成員單位完成情況進行驗收，并向社會進行公開，確保年度任務圓滿完成。
（四）加大宣傳引導。充分利用報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺，積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗及相關優(yōu)惠政策，發(fā)動社會資本參與停車設施建設，共同補齊停車設施短板。大力開展交通文明宣傳活動，進一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車意識，爭取廣大群眾對停車管理工作的支持和配合，最終形成全社會共同參與，齊抓共管的良好氛圍。
停車場運營方案 6
為進一步深化我市文明城市創(chuàng)建工作，破解市中心城區(qū)“停車難”，合力治理“停車亂”，持續(xù)改善道路交通環(huán)境，不斷提升綠色出行品質，結合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照政府引導、市場主導、社會共治、綜合施策的原則和道路暢通、設位規(guī)范、停車有序、安全便民的要求，市場化運營管理，盤活現(xiàn)有停車資源，強化重點區(qū)域治理，創(chuàng)新停車科技應用，逐步建成以“配建停車為主、路外停車為輔、路內(nèi)停車為補充”的中心城區(qū)停車資源配置格局，實現(xiàn)停車運營市場化、停車秩序規(guī)范化、停車收費合理化、停車服務智能化的目標，有效滿足市場主體和人民群眾合理停車需求。
二、目標任務
�。ㄒ唬⿵娀＼囋O施規(guī)劃
1.編制停車設施專項規(guī)劃。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)城市停車設施規(guī)劃導則的通知》（建城〔2015〕129號）“規(guī)劃人口規(guī)模大于50萬的城市，停車位供給總量應控制在機動車保有量的1.1～1.3倍之間”的要求，堅持停車設施差別供給原則，摸清我市停車矛盾現(xiàn)狀，預測未來停車需求，制定城市停車設施發(fā)展目標。結合我市中心城區(qū)目前機動車保有量約45萬輛（小型汽車35萬輛）且持續(xù)遞增、停車資源缺口25萬個的現(xiàn)狀，按照每年新增不少于5000個停車泊位的標準，科學制定公共停車設施規(guī)劃和供給標準。
2.落實建筑物停車設施配建標準。加強建設項目管控，嚴把建設用地規(guī)劃、建設工程規(guī)劃等行政許可關口，嚴格落實并提高中心城區(qū)停車設施的配建標準，建筑物配建停車設施與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收和投入使用，確保新建、擴建、改建的建筑物配足停車設施,并按規(guī)定配建電動汽車充電設施或預留安裝空間。
3.最大限度拓展停車空間。結合中心城區(qū)停車需求分布和區(qū)域場地特點，科學拓展公共停車空間。在大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學校、游園等城市公共服務設施附近，統(tǒng)籌規(guī)劃、新建擴建一批公共免費和收費停車設施。在停車供需矛盾突出區(qū)域，利用城市道路以上區(qū)域或邊角地帶，規(guī)劃建設一批小微停車場和立體停車設施。鼓勵企事業(yè)單位辦公場所、居民小區(qū)及臨街建筑物所有者利用自有土地和資源建設停車場，允許對外開放并取得相應利益。積極推進立體停車設施建設，提高地上地下空間利用率。
（二）推動停車設施建設
1.加大停車設施投融資力度。按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵社會力量投資建設停車場。鼓勵單位和個人利用自有場地設置臨時停車場、停車泊位。收回公共停車資源特許經(jīng)營權，依法依規(guī)授權市屬城市運營類公司（以下簡稱城市運營公司）統(tǒng)一建設和運營。
2.加強專項規(guī)劃的落實。編制中心城區(qū)停車設施專項規(guī)劃，作為城市停車設施建設和管理的依據(jù)。對已批準確定的停車設施規(guī)劃，明確項目開工、竣工時間，細化落實措施，嚴密組織，抓緊建設，任何單位和個人不得擅自改變使用性質、縮小使用范圍。建立專項規(guī)劃實施情況評估機制，以年度為時間節(jié)點，評估專項規(guī)劃落實情況，及時調(diào)整工作措施，確保規(guī)劃項目準時落地。
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1.精準管控路內(nèi)停車。統(tǒng)籌考慮城市功能布局、城市道路等級、交通流量特征等情況，深入研究不同區(qū)域停車需求，科學計算路內(nèi)泊位停放周轉率，在逐步增加公共停車場設施數(shù)量的前提下，撤除公共停車場周邊200米內(nèi)的路內(nèi)停車泊位，嚴格控制中心城區(qū)路內(nèi)機動車泊位數(shù)。積極推行老舊小區(qū)周邊支路夜間限時停車政策，允許當日19時30分至次日7時30分停車。綜合運用現(xiàn)場查糾、電子警察非現(xiàn)場執(zhí)法等方式，依法懲處損毀道路停車泊位以及利用地鎖、石墩等妨礙停車功能等行為，始終保持對機動車違法停車的嚴管態(tài)勢，確保路內(nèi)停車“順向、入位、規(guī)范、有序”。
2.從嚴管理路外停車。強力推進道路以外區(qū)域停車秩序規(guī)范整治，在確保消防通道、行人盲道連續(xù)、安全、暢通的前提下，按照“機非分離”的原則，嚴格控制、科學設置機動車和非機動車停放泊位。中心城區(qū)路緣石以上區(qū)域原則上不允許停放機動車，確需停車的，停車區(qū)域和通道須進行硬化處理，嚴厲查處私設供機動車上下的路緣斜坡的行為。
3.切實規(guī)范停車場管理。研究制定中心城區(qū)停車場管理辦法和智慧停車建設標準，停車場經(jīng)營者須依法履行審批、備案手續(xù)，完善消防、照明、安全技術防范及停車信息智能化等設施，規(guī)范停車場內(nèi)部停車秩序，自覺接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督。
4.依法治理住宅小區(qū)內(nèi)停車秩序。組織開展中心城區(qū)住宅小區(qū)停車泊位（庫）專項治理，對停車泊位（庫）去功能化、車輛停放混亂、私圈亂占停車位、堵塞消防通道等行為進行集中治理，通過挖潛、改建、擴建等手段，增加住宅小區(qū)停車設施資源；鼓勵住宅小區(qū)內(nèi)閑置停車泊位有償對外租賃，確保住宅小區(qū)內(nèi)停車設施正常使用，車輛停放規(guī)范有序，停車社會分擔率明顯提升。
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按照《國家人防辦公室關于頒布<人民防空工程維護管理辦法>的通知》（〔20xx〕國人防辦字第210號）要求，堅持“戰(zhàn)時能防空襲，平時服務生活”原則，在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下，與中心城區(qū)停車設施專項規(guī)劃進行有效銜接，確保前期規(guī)劃用于平時停車的人防工程全部啟用停車功能，最大限度服務城市停車需要。
（五）實施差別化停車收費政策
根據(jù)停車供需差異狀況，按照“路內(nèi)高于路外、地面高于立體、地上高于地下、商業(yè)區(qū)高于居民區(qū)、新能源車減半收費”的原則，綜合考慮城市公共資源占用成本、交通結構調(diào)控成本、停車設施建設使用成本和經(jīng)營管理成本等因素，積極推動中心城區(qū)不同區(qū)域、不同車型停車服務差別化收費，通過停車成本壓力驅動停車周轉率提高。
�。┩苿觾�(nèi)部停車設施開放
加快推動黨政機關、事業(yè)單位內(nèi)部停車位向社會開放，鼓勵黨政機關、事業(yè)單位在內(nèi)部停車設施有余量、保證行政辦公正常運行的前提下，向行政服務對象免費開放停車設施，盤活存量停車資源。鼓勵企業(yè)單位、居住小區(qū)、個人停車設施在符合相關政策前提下，實行錯時開放、有償使用、利益分享等方式，增加城市停車設施供給，提高停車設施使用率。
三、實施步驟
中心城區(qū)停車管理工作共分為三個階段組織實施。
（一）組織部署和調(diào)查摸底階段
組織開展停車管理系統(tǒng)論證。制定出臺《南陽市中心城區(qū)停車設施專項規(guī)劃》《南陽市中心城區(qū)停車場管理辦法》等文件，為一體化管理提供制度保障。收回公共資源特許經(jīng)營權，進行統(tǒng)一市場化投資、管理，建設市級智慧停車管理平臺，規(guī)劃建設一批立體停車設施，提升可視化、數(shù)字化停車管理水平。
�。ǘ┘姓魏妥圆樽愿碾A段
1.開展住宅小區(qū)配建停車場整治。對住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物停車設施使用情況進行摸底，對已建成但未啟用或挪作它用的`停車設施，依法開展整改、限期恢復功能。
2.提升建筑物泊位配建標準。對新建、擴建、改建及老舊小區(qū)改造的建筑物，提升配建標準比例，配足停車設施。
3.完善停車場審核備案制度。對已備案停車場審核規(guī)范，由市、區(qū)兩級車輛停放服務中心對停車場地設置合理性、資源權屬合法性、經(jīng)營管理規(guī)范性及對道路交通安全、交通秩序影響進行核查評價，對公共資源停車場進行審核，對非公共資源停車場進行備案。
4.規(guī)范路內(nèi)外停車泊位管理。對現(xiàn)有機動車車位、非機動車車位進行整改施劃、編號管理，對符合施劃標準的停車泊位予以保留，對不符合施劃條件、設置不規(guī)范、影響交通秩序的停車泊位予以清理；對不同區(qū)域、不同車型實行差別化停車收費，經(jīng)營者按要求執(zhí)行停車服務差別化收費。
�。ㄈ┨嵘芾砗统B(tài)管理階段
定期梳理匯總停車管理工作的經(jīng)驗辦法和發(fā)現(xiàn)的矛盾問題，做好疑難問題的解答、規(guī)范，不斷完善停車制度，提升管理水平。在地方立法權限范圍內(nèi)，結合我市中心城區(qū)交通秩序、停車需求等工作實際，協(xié)調(diào)推動停車設施建設相關地方性法規(guī)的制定，為依法管理城市停車設施提供法治保障。
四、組織領導和責任分工
�。ㄒ唬┙M織領導
成立南陽市中心城區(qū)車輛停放服務工作領導小組（以下簡稱領導小組），由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長任副組長，市委市政府督查局、市公安局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市人民防空辦公室、市機關事務中心和宛城區(qū)、臥龍區(qū)政府、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會（以下簡稱“四區(qū)政府〔管委會〕”）以及城市運營公司分管負責同志任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市車輛停放服務中心，負責停車設施規(guī)劃、建設、發(fā)展和管理等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推動落實。
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1.市車輛停放服務中心。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心城區(qū)車輛停放管理工作，協(xié)助做好城市運營服務，督促四區(qū)政府（管委會）和有關職能部門抓好車輛停放管理工作落實；建立健全車輛停放管理工作機制，加強對經(jīng)營性停車場的監(jiān)管與指導，依法依規(guī)辦理中心城區(qū)停車設施管理相關手續(xù)。
2.市公安局。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，依法查處交通亂象，保障道路交通安全、暢通；依法及時處置阻礙執(zhí)行職務、妨害公務的案事件，打擊阻撓、干擾正常執(zhí)法的人員，維護執(zhí)法權威，確保各職能部門執(zhí)行職務過程中合法權益得到保護。
3.市城市管理局（市城市綜合執(zhí)法局）。牽頭組織自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、人防等部門，對中心城區(qū)住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物配建停車設施開展專項排查整治，限期恢復住宅小區(qū)、地下人防工程內(nèi)部停車位（庫）的停車功能；認真落實《南陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，加強道路兩側和其他公共區(qū)域的管理，依法清理私自設立的停車泊位，依法清理使用地鎖、石墩、柵欄、限行樁等障礙物占用公共停車泊位等行為。
4.市自然資源和規(guī)劃局。依據(jù)市國土空間總體規(guī)劃和中心城區(qū)城市更新提質行動方案，按照差異化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，統(tǒng)籌地上地下空間，加強獨立新建停車設施用地保障，充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設施新建、改建預留土地以及黨政機關、企事業(yè)單位自有土地等規(guī)劃停車設施；對新建社區(qū)、商業(yè)核心區(qū)等大型建筑按照建筑物配建停車設施標準，足額規(guī)劃配建停車設施；在公共交通樞紐和城郊結合部建設“停車＋換乘”（P＋R）停車設施，實現(xiàn)自備車與公共交通便捷換乘。
5.市住房和城鄉(xiāng)建設局。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《城市停車設施規(guī)劃導則》，督促做好住宅小區(qū)、大型建筑物配建停車場（位）建設；指導物業(yè)服務企業(yè)采取出售、租賃、轉讓等形式，盤活住宅小區(qū)內(nèi)部停車設施資源；牽頭做好新建停車場的規(guī)劃、建設等工作，指導建設單位嚴格按照有關標準建設；協(xié)助車輛停放服務中心制定中心城區(qū)停車設施專項規(guī)劃、年度建設計劃。
6.市發(fā)展和改革委員會。綜合考慮投資類停車設施建設、管理、使用等成本因素，針對不同區(qū)域、不同車型制定差別化收費政策和標準，并向社會公布；對各類停車服務設施制定的收費標準，提供指導與合理化建議。
7.市市場監(jiān)督管理局。監(jiān)督指導經(jīng)營性停車場設置明碼標價公示牌，負責查處無照經(jīng)營及不按規(guī)定標準亂收費等行為。
8.市人民防空辦公室。按照〔20xx〕國人防辦字第210號文件有關要求，堅持“平戰(zhàn)結合”原則，配合有關執(zhí)法單位規(guī)范人防工程停車功能，最大限度服務城市停車需要。
9.市文明辦。依托文明城市創(chuàng)建常態(tài)提升活動，廣泛宣傳文明出行、規(guī)范停放等相關政策，引導黨政機關、企事業(yè)單位和廣大交通參與者文明出行、規(guī)范停車。
10.市機關事務中心。積極倡導推動黨政機關、企事業(yè)單位提高內(nèi)部停車設施使用率，在保證正常政務運行、停車設施有余量的前提下向社會開放。
11.市委市政府督查局。督查督辦四區(qū)政府（管委會）、有關職能部門停車管理中各項工作任務以及12345熱線反映的涉及停車管理類事項的辦理落實情況。
12.市中級人民法院。指導基層人民法院依法審理涉及停車場的各類案件，妥善化解訴訟案件等社會矛盾，提高訴訟審結效率。
13.四區(qū)政府（管委會）。按照屬地管轄原則，四區(qū)車輛停放服務中心負責本轄區(qū)停車管理工作；四區(qū)政府（管委會）、城市管理綜合執(zhí)法部門、街道辦事處、社區(qū)（村）居委會及相關企事業(yè)單位要履行停車管理職責，推進停車秩序“網(wǎng)格化”管理和門前“五包”制度落實。
14.城市運營公司。構建智慧停車管理系統(tǒng)，做好系統(tǒng)建設、運營、維護、升級工作，實現(xiàn)停車數(shù)據(jù)的動靜融合、供需一體；在中心城區(qū)停車泊位緊張、停車需求旺盛的區(qū)域地段，規(guī)劃建設立體停車設施或地下停車場；對公共資源路內(nèi)、路外停車設施進行運營和管理。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，提高認識。建立聯(lián)席會議制度，領導小組定期聽取各成員單位工作開展情況匯報，協(xié)調(diào)解決工作推進中遇到的難點和問題，推動督促各項工作任務落到實處。四區(qū)政府（管委會）要站位全局，從提升人民群眾幸福感獲得感、深化和鞏固創(chuàng)文成果、構建和諧綠色發(fā)展格局的高度，做好轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作。各成員單位要根據(jù)工作職責和責任分工，制定推進措施和落實方案，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，切實推動停車管理工作取得新突破。
�。ǘ┩怀鲋攸c，聯(lián)合執(zhí)法。各成員單位要強化協(xié)調(diào)配合，加強行政執(zhí)法銜接，按照“先重點后一般、控制和疏導相結合”的原則，在主次干道、交通樞紐等重點區(qū)域，設立停車嚴管區(qū)、示范路，培養(yǎng)公眾良好的停車習慣。市車輛停放服務中心要加強對聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)，四區(qū)政府（管委會）和公安、城市管理、市場監(jiān)管等部門要定期開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊私自施劃、擅自占用停車泊位、無照經(jīng)營、私自圈地收費、亂收費、亂停車等違法違規(guī)行為。
（三）加強宣傳，營造氛圍。要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡、廣播等新聞媒體，加強停車管理工作的宣傳和輿論引導，形成“綠色出行、文明停車、停車付費、違停受罰”的輿論氛圍，及時回應社會關切，凝聚管理共識。
（四）加強督導，跟蹤問效。市委市政府督查局要按照要求，加強日常督導。市車輛停放服務中心要定期對各成員單位工作開展情況進行專項督導，堅持一月一匯總、一月一通報，推動停車管理各項工作落實；對工作不力、進展緩慢、推諉扯皮的，嚴肅追責。
停車場運營方案 7
根據(jù)《三明市城市管理局等六部門印發(fā)關于深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設立經(jīng)營性停車場問題及規(guī)范收費管理等行為實施方案的通知》及《中共泰寧縣紀委辦公室《關于加強日常監(jiān)督推動“點題整治”工作常態(tài)化的實施方案》的通知》有關工作要求，為深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設立經(jīng)營性停車場問題，進一步規(guī)范收費管理等行為，決定在全縣開展深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設立經(jīng)營性停車場問題及規(guī)范收費管理等行為專項工作（以下簡稱“停車場整治工作”），具體實施方案如下：
一、工作目標
進一步鞏固整治成果，完善停車場規(guī)劃、設立、備案、建設、經(jīng)營、收費等方面長效制度，強化日常監(jiān)管；新增城區(qū)公共空間違規(guī)設立經(jīng)營性停車場和收費不規(guī)范行為明顯減少，對發(fā)現(xiàn)的問題按照常態(tài)化的監(jiān)管制度及時整治到位；對合法設立的經(jīng)營性停車場價格違法行為舉報線索核查率達到100%，對實行政府定價和政府指導價管理的停車場所，100%實施分區(qū)域（類別）、分時段差異化停車收費政策及實現(xiàn)夜間22:00至次日早上7:00不等的免費停車時段；加大停車場建設力度，力爭全年新增城鎮(zhèn)公共停車泊位50個。
二、職責分工
停車場整治工作各職能部門合力做好轄區(qū)內(nèi)停車場整治工作的謀劃、部署、推動和提升，具體落實停車場整治工作，各職能部門具體分工如下：
泰寧縣發(fā)展和改革局：負責對實行政府定價（含政府指導價）管理的停車場所，實施分區(qū)域、分時段差異化停車收費政策，全縣100%實施分區(qū)域（類別）、分時段差異化停車收費政策，全縣道路停車泊位100%設置夜間22:00至次日早上7:00不等的免費停車時段；對需要納入政府定價（含政府指導價）管理的城區(qū)公共空間合法設立的經(jīng)營性停車場所，要完善相關收費規(guī)定，加強停車收費管理。
泰寧縣公安局交通警察大隊：負責城區(qū)道路范圍內(nèi)違法設置停車泊位的摸排工作，2022年底前，城區(qū)道路停車泊位摸排率達到100%。
泰寧縣自然資源局：負責指導在開展國土空間規(guī)劃編制中充分考慮城市停車設施建設需求，合理安排停車設施規(guī)劃空間；規(guī)范利用儲備土地設立經(jīng)營性停車場，按規(guī)定辦理相關手續(xù)。對排查發(fā)現(xiàn)的非法占用儲備土地設立經(jīng)營性停車場的要依法依規(guī)查處到位，整治到位率達到100%。
泰寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局：負責加大停車場建設力度，力爭全年新增城區(qū)公共停車泊位50個；嚴格對照20xx年問題臺賬，對已完成整改的城市公園、綠地、廣場逐一開展“回頭看”，確保問題零反彈；按照100%比例全部完成實地排查。
泰寧縣市場監(jiān)督管理局：負責持續(xù)宣傳停車場收費明碼標價“十個清”“十個不”倡議，推動停車場經(jīng)營者增強規(guī)范收費主體責任意識，依法查處經(jīng)營性停車場價格違法行為；合法設立的經(jīng)營性停車場價格違法行為舉報線索核查率達到100%；配合縣住建局（城市管理局）對移交的需辦理營業(yè)執(zhí)照停車場名單進行核對，積極引導未辦理營業(yè)執(zhí)照的停車場及時主動辦理，辦理情況及時向縣住建局（城市管理局）反饋。
三、重點任務
（一）強化機制建設，在停車場規(guī)劃、設立、備案、建設、經(jīng)營、收費等方面建立長效機制
1.落實長效制度。各職能部門根據(jù)本地實際情況，進一步加強停車場規(guī)劃、設立、備案、建設、經(jīng)營、收費等方面規(guī)范化管理。
2.完善閉環(huán)機制。對投訴舉報受理、轉辦、調(diào)查取證、核實、整改、反饋等各環(huán)節(jié)實行閉環(huán)管理，明確各環(huán)節(jié)的責任部門、辦理時限和有關要求，暢通群眾評價反饋渠道。
�。ǘ┏掷m(xù)做好新增城區(qū)公共空間違規(guī)設立經(jīng)營性停車場和收費不規(guī)范問題整治
1.加大宣傳，拓寬問題線索渠道。充分運用網(wǎng)絡、新媒體、宣傳海報、宣傳小冊子等載體，在街道、社區(qū)、居住小區(qū)和停車場等場所進行宣傳，公布投訴舉報電話，拓寬群眾投訴舉報渠道，提高群眾的知曉率和參與度。
2.加大力度，持續(xù)推進專項整治。綜合運用數(shù)據(jù)套合、資料審核、實地核查、信訪舉報線索收集等手段，繼續(xù)排查新增問題，依法依規(guī)進行處置。
3.加強跟蹤，確保整治工作實效。不定期對整改后的停車場進行抽查、暗訪，防止回潮和反彈，鞏固整治成效。
（三）堅持疏堵結合，加強停車場規(guī)劃建設，增強停車泊位，不斷滿足群眾停車需求
1.堅持疏堵結合。堅持以改造提升為主，確需取締的，應另行補充相應的停車泊位數(shù)量，確保現(xiàn)有城區(qū)停車泊位總量不減少。
2.提高停車位使用效率。積極推廣公共停車設施智能管理平臺建設，探索錯峰停車，提高停車設施的使用效率。
3.多方式新設停車設施。采取增劃道路停車泊位、安裝機械式立體停車設備和新建停車場等方式增加停車設施。鼓勵利用政府儲備用地、待建土地、空閑廠區(qū)等閑置場所，依法設置臨時停車設施，緩解停車困難。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┎渴鹜七M（7月底前）
縣住建局按照“定主體、定目標、定措施、定進度”的原則，制定工作方案，明確各職能部門具體分工，推進專項整治工作。
（二）整改提升（9月底前）
各職能部門在全面梳理、總結去年實施集中整治工作成效和存在問題的基礎上，認真分析原因，研究提出對策，進一步健全完善城區(qū)公共空間經(jīng)營性停車場規(guī)劃、設立、備案、建設、經(jīng)營、收費等方面的制度，強化日常監(jiān)管，按照職責分工，對新發(fā)現(xiàn)的問題，逐宗建檔，實行臺賬管理，并結合實際依法依規(guī)進行處置，整治一宗，銷號一宗。
�。ㄈ炇侦柟蹋�10月底）
縣住建局對開展的專項整治情況進行總結，并匯總形成“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項清單，同時，建立健全停車場長效管理機制，規(guī)范停車場管理，加強常態(tài)化屬地日常監(jiān)管工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，提高認識。各職能部門要高度重視停車場點題整治工作，主要領導做到“親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”有關“點題整治”工作。圍繞整治項目和工作重點，細化、分解工作任務，加強跟蹤督促，及時研究解決問題，確保各項任務落實到位，并接受縣紀委監(jiān)委的`監(jiān)督。
�。ǘ┎块T聯(lián)動，形成合力。協(xié)調(diào)機制要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動各職能部門之間的協(xié)同協(xié)作，增強工作合力，及時建立健全信息互通、線索移交、成果共享等工作機制；對排查出的清單，各職能部門要按照職責依法依規(guī)處置到位；對整治工作推諉扯皮、進展遲緩、不作為、亂作為等行為的，要嚴肅追責問責；定期召開整治工作推進會，協(xié)調(diào)解決問題、困難，合力推動整治工作，推動全縣上下“一盤棋”開展整治。
�。ㄈ┘訌娦麄鳎瑺I造氛圍。要堅持“開門整治”，主動公開監(jiān)督舉報方式，及時做好“點題整治”項目的宣傳發(fā)布與政策解讀。要加強宣傳，充分利用各種宣傳媒介廣泛宣傳整治工作開展情況。主動收集和及時反饋群眾訴求，每月通過信訪、“e三明”、“12345”等多渠道了解群眾訴求，幫助群眾協(xié)調(diào)解決困難和問題，建立有關臺賬，提高群眾參與的積極性，提升群眾滿意率。
（四）建立臺賬，及時報送。專項整治工作實行“工作臺賬”和“問題臺賬”雙臺賬月報告制度，縣住建局于每月23日前將專項整治工作開展情況形成書面材料報送縣紀委監(jiān)委相應紀檢監(jiān)察室和市協(xié)調(diào)機制辦公室，10月8日前報送專項整治工作總結。
�。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅疲L效管理。縣住建局要督促各職能部門按照專項整治工作方案逐項落實，梳理形成“問題清單、制度清單、成果清單”三項清單。對整治中發(fā)現(xiàn)的個性問題要及時整改到位；對共性問題要建立機制，堵塞漏洞。對已整改問題，每半年組織開展“回頭看”，鞏固整改成果。對在整治中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、普遍性、政策性問題，要深入剖析原因，深化改革舉措，建立標本兼治的長效機制。
停車場運營方案 8
為進一步調(diào)整優(yōu)化提升我市停車場規(guī)范管理服務工作，發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用緩解群眾反映突出的“停車難、亂停車”問題，根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會住房和城鄉(xiāng)建設部交通運輸部關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》《銀川市停車場規(guī)劃建設和車輛停放管理條例》《寧夏回族自治區(qū)機動車停放服務收費管理辦法》等有關法律、法規(guī)及規(guī)定，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育學習成果，切實落實“以人民為中心”的發(fā)展思想，以“全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”及“一高三化”目標為指導，堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念，以更高站位、更寬視野、更大作為推動我市城市管理、市域治理工作現(xiàn)代化，切實緩解我市“停車難、亂停車”問題，進一步增強整改創(chuàng)建全國文明城市的責任感和使命感，以實際行動推動我市各項工作在全區(qū)走在前列、勇立潮頭、作好表率，加快建設美麗新銀川。
二、基本原則
學習外地停車收費管理成熟經(jīng)驗和先進做法，按照“白天高于夜間、城市中心區(qū)高于非中心區(qū)、繁華路段高于非繁華路段、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、擁堵時段高于空閑時段、一般交通站點高于交通樞紐”的原則制定差別化和計時累計收費標準，發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用，相關責任單位各負其責、通力合作，規(guī)范停車場管理運營，提升服務質量，樹立文明城市良好形象。
三、職責任務分工
市轄三區(qū)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)停車場的綜合管理服務及政策宣傳解釋，積極做好轄區(qū)內(nèi)停車場舉報投訴答復辦理工作，研究制定符合本轄區(qū)實際情況的背街小巷路側停車管理制度，以特許經(jīng)營的形式管理運營，規(guī)范背街小巷停車管理，提高停車資源使用效率，緩解停車壓力。
自然資源部門負責從優(yōu)化資源配置的角度出發(fā)，合理制定建筑物配建停車場標準，配合公安交警部門編制城市公共停車場規(guī)劃和制定停車分類區(qū)域范圍。
公安交警部門負責機動車停車場的監(jiān)管工作，加強機動車違停查處力度，抓好靜態(tài)交通管理平臺建設和停車場標識牌規(guī)范，持續(xù)改善道路交通環(huán)境，研究制定城市主次干道路側停車管理制度，指導市轄三區(qū)政府研究制定符合本轄區(qū)實際情況的背街小巷路側停車管理制度，充分發(fā)揮交通委員會作用，發(fā)掘現(xiàn)有可利用資源，及時新增停車泊位，研究解決我市“停車難、亂停車”問題。
住建部門負責會同綜合執(zhí)法部門依法對住宅小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)停車場進行規(guī)范管理服務，盡快修改完善出臺《銀川市住宅小區(qū)地下停車位實施租售并舉的指導意見》。進一步規(guī)范、指導房地產(chǎn)開發(fā)商及物業(yè)服務企業(yè)合理制定住宅小區(qū)車位銷售價格、租賃價格、管理費標準。
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組織市屬國有企業(yè)參與停車資源優(yōu)化管理、提升服務工作，研究制定停車資源特許經(jīng)營管理辦法，盡快對公共停車資源進行整合，統(tǒng)一管理運營。
交通部門負責推進城鄉(xiāng)公共交通健康發(fā)展，促進公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與停車場建設有效銜接，倡導市民綠色出行新時尚。
市政管理部門負責會同市國資委、發(fā)改委、交警分局等部門單位，探索提出公共停車資源特許經(jīng)營管理運營模式，整合全市公共停車資源，實現(xiàn)統(tǒng)一運營主體、統(tǒng)一建設智慧收費管理體系和電子化平臺、統(tǒng)一服務管理、統(tǒng)一配套設施、統(tǒng)一收費票據(jù)，盡快解決我市公共停車泊位多頭管理、層層轉包等管理混亂的`問題。
綜合執(zhí)法部門負責配合公安交警部門、市政管理部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門共同做好全市靜態(tài)交通管理工作，配合住建部門對住宅小區(qū)內(nèi)部停車行為進行監(jiān)督管理。
市場監(jiān)管部門負責停車場經(jīng)營收費行為監(jiān)督管理工作，對停車收費公示牌進行規(guī)范，對不執(zhí)行停車服務收費政府定價、政府指導價、不按規(guī)定明碼標價、實施價格串通、價格壟斷、價格欺詐、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為予以查處，督促停車場依法依規(guī)經(jīng)營。
稅務部門負責停車場電子發(fā)票推廣工作，逐步用電子發(fā)票替代現(xiàn)行紙質發(fā)票，用信息化手段減少人為因素造成的亂收費、亂漲價等違法違規(guī)行為。
行政審批部門按照“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“掌上辦”“集中辦”審批服務原則，及時辦理營業(yè)證件，確保經(jīng)營者合法經(jīng)營。
智慧城市管理指揮中心按照各部門及轄區(qū)政府停車場管理職責劃分，及時將群眾舉報投訴件轉辦相關部門或轄區(qū)政府并督促辦理落實。
價格主管部門負責制定政府定價范圍內(nèi)停車場收費標準，通過門戶網(wǎng)站公布本行政區(qū)域內(nèi)實行政府定價管理的停車設施收費標準、收費依據(jù)等信息，建立政府定價管理的機動車停放服務收費信息公開制度，對公眾投訴頻繁、矛盾突出以及價格明顯偏高的收費開展成本調(diào)查，向社會公開調(diào)查結果，提出解決問題的意見建議，引導經(jīng)營者依法合理經(jīng)營，根據(jù)此實施意見實際運行情況，不定期組織召開聯(lián)席會議，不斷修改完善。
四、優(yōu)化調(diào)整內(nèi)容
對具有自然壟斷經(jīng)營和公益（用）特征，面向社會公眾開放的商業(yè)場所配套停車場、公共停車場、交通樞紐停車場、公共（益）性單位配套停車場、醫(yī)院停車場、旅游景點停車場收費實行政府定價或政府指導價。
（一）對執(zhí)行政府定價（指導價）的停車場類型及范圍進行調(diào)整劃分：
1.商業(yè)場所配套停車場。包括商場、娛樂場所、酒店（賓館）、寫字樓等配套停車場。不同地段商業(yè)場所參照社會公共停車場區(qū)域劃分制定不同標準。
2.社會公共停車場。除商業(yè)場所配套停車場外各類社會停車場，具有自然壟斷經(jīng)營和公益（用）特征，面向社會公眾開放的停車設施。根據(jù)土地地理位置、路網(wǎng)密度、公交便利程度，對市轄三區(qū)劃分不同收費區(qū)域（詳見附件2）：
�。�1）A類區(qū)：指城市繁華地段、交通擁堵、停車需求大的區(qū)域。區(qū)域范圍：
興慶區(qū)：進寧街以東、清河街以西、北京路以南、長城路以北區(qū)域。
金鳳區(qū)：泰康街以東、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北區(qū)域；寧安東巷以東、正源街以西、雪絨巷以南、新昌路以北區(qū)域。
西夏區(qū)：輕紡巷以東、文萃街以西、懷遠路以南、北京路以北區(qū)域；同心北街（北京路—懷遠路）兩側區(qū)域。
（2）B類區(qū)：指停車位基本滿足，供求基本平衡的區(qū)域。區(qū)域范圍：
興慶區(qū)：唐徠渠以東、麗景街以西、賀蘭山路以南、寶湖路以北A類區(qū)以外區(qū)域。
金鳳區(qū)：包蘭鐵路以東、唐徠渠以西、沈陽路以南、六盤山路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。
西夏區(qū)：文昌街以東、包蘭線鐵路以西、賀蘭山路以南、長城路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。
（3）C類區(qū)：指停車位較充足，停車矛盾較小的區(qū)域。區(qū)域范圍：
除A類區(qū)和B類區(qū)以外區(qū)域。
3.交通樞紐停車場。包括：飛機場、火車站、汽車站及其它交通樞紐站等公共場所面向社會公眾服務的停車設施。
4.公共（益）性單位配套停車場。包括黨政機關、事業(yè)單位及圖書館、博物館、體育場館（所）、青少年活動中心等單位的配套停車場。公共（益）性單位配套停車場必須安裝電子計時收費裝置，由市、轄區(qū)兩級政府以特許經(jīng)營形式管理運營。
5.醫(yī)院停車場。將銀川市轄三區(qū)范圍內(nèi)各類公立醫(yī)院設立的停車場劃分為兩類：
�。�1）A類醫(yī)院：寧夏醫(yī)科大學總醫(yī)院、銀川市第一人民醫(yī)院、銀川市婦幼保健院（總院）。
（2）B類醫(yī)院：除A類醫(yī)院以外的其它公立醫(yī)院。
私立醫(yī)院按照所在區(qū)域社會公共停車場收費標準執(zhí)行。
6.旅游景點停車場。包括三區(qū)范圍內(nèi)各旅游景點配套停車場。
7.路側停車場。包括城市主次干道、背街小巷兩側由公安交警部門施劃的停車場，由市、轄區(qū)兩級政府以特許經(jīng)營形式管理運營。
（二）對車輛停放時段劃分進行調(diào)整：
商業(yè)場所配套停車場：白天時段8:00（含）至22:00（含），夜間時段22:00至次日8:00。
其它停車場：白天時段7:30（含）至19:30（含），夜間時段19:30至次日7:30。
（三）對現(xiàn)行停車場收費標準進行科學調(diào)整。（詳見附件1）
五、提升服務
�。ㄒ唬┩＼噲鼋�(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：
1.在停車場入口處和交費處醒目位置準確公示收費單位名稱、收費區(qū)域、收費時段、收費標準、免費規(guī)定、服務電話、監(jiān)督機關及價格舉報電話等，主動接受社會監(jiān)督；
2.鼓勵經(jīng)營者實行停車場智能化管理，將相關信息實時接入銀川市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)平臺；
3.所有計時收費停車場應當設置電子計時設備，在提供停車服務時必須提供記載車牌號、出入場時間、收費金額、加蓋停車場印章的計時票據(jù)；
4.不設置電子計時設備的停車場實行按次收費，具體執(zhí)行該類型停車場首時段收費標準；
5.實行電子收費的停車場，同時提供現(xiàn)金收費服務，滿足多元化支付需求；
6.保持停車場標志、標線及交通安全設施正常使用，維護停車場環(huán)境衛(wèi)生秩序；
7.維護停車場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，不得在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的活動；
8.配備相應的工作人員，統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標識；
9.做好停車場防火、防盜等安全防范工作；
10.定期清點停車場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放或者狀況異常的車輛，應當及時向公安機關報告。
�。ǘC動車停放者應當遵守下列規(guī)定：
1.聽從停車場工作人員引導，在規(guī)定的停車位停車；
2.按照規(guī)定繳納停車服務費用；
3.不得損壞停車場設施、設備；
4.不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品進入停車場；
5.不得在停車場內(nèi)使用明火、試車、亂扔垃圾；
6.不得在停車場內(nèi)從事倉儲、售賣、展覽等與停車無關的活動；
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
六、免費范圍
�。ㄒ唬﹫�(zhí)行任務的軍、警車輛和救護車、救災搶險車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設施維護維修車及殯儀車免收停車服務費。
（二）各類停車設施停放時間30分鐘內(nèi)（含30分鐘）免收停車服務費。
（三）對懸掛公安部門核發(fā)的新能源汽車號牌車輛，在社會公共停車場接受充電服務期間免費停放。
（四）對貼有公安交管部門核發(fā)的殘疾人機動車專用標志的機動車，殘疾人本人駕駛在各類非住宅小區(qū)內(nèi)停車場停車，可享受免費停車3小時的優(yōu)惠。
�。ㄎ澹┙�(jīng)市政府批準，在規(guī)定免費時段和場所停放的車輛免收停車服務費。
�。┻M入國家機關、社會團體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務合理時間范圍內(nèi)并能提供相關憑證（如會議通知、辦理業(yè)務的回執(zhí)、交費票據(jù)等）的車輛。
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其它應當免收停車服務費的車輛。
停車場運營方案 9
為規(guī)范我院停車場管理，確保車輛進出安全有序，結合醫(yī)院實際情況，特制訂本方案，具體如下：
一、日常管理
由保衛(wèi)處負責停車場日常管理工作。
二、月、臨時IC卡辦理及計時收費辦法
1.停車場的出入口均使用IC卡智能系統(tǒng)。
2.職工車輛收費：
�。�1）本院擁有車輛職工需到保衛(wèi)處填寫《月卡車輛申請表》。
（2）白天（不過夜）停車每位職工按80元/月交納停車費；如確因工作需要夜間停車，當月夜間累計10日內(nèi)的不加收停車費，如超過10日的，從第11日起按8元/日加收停車費。
（3）過夜停車每位職工按260元/月交納停車費。
�。�4）相應費用由保衛(wèi)處每月上報財務處，由財務處在本人工資內(nèi)扣除。
�。�5）因有特殊情況，根據(jù)實際另行處理。
3.外來車輛：按遵義市物價局核準的.停車收費標準收取停車費。
4.保衛(wèi)處負責IC卡的開通、補辦及更換。
5.如IC卡損壞、遺失等，職工需到保衛(wèi)處更換或補辦，并同時交納IC卡工本費。
三、停車區(qū)域：
1.職工停車區(qū)域：
�。�1）第三住院樓負2樓地下停車場。
�。�2）行政辦公樓前小廣場及其后側區(qū)域。
（3）行政辦公樓地下停車場。
（4）老住院樓前小廣場
2.患者及家屬停車區(qū)域：除職工停車區(qū)域外，其余區(qū)域為患者及家屬停車區(qū)域。
停車場運營方案 10
為提升城市管理工作精細化水平，進一步規(guī)范市區(qū)非機動車停放秩序，結合我局工作實際，特制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立為人民管理城市的理念，強化宗旨意識和服務意識，通過宣傳教育、合理引導和集中整治，非機動車一律按箭頭指示方向整齊有序停放在非機動車泊位線內(nèi)，非機動車售賣點的車輛整齊有序擺放，非機動車泊位線內(nèi)無雜物占用，市容市貌和道路交通環(huán)境明顯改善。
二、工作任務
（一）加強宣傳引導。印發(fā)非機動車亂停亂放整治公告，明確非機動車停放要求和違法車輛處置方式，并利用微信、微博、金昌廣播電臺微信公眾號等新媒體廣泛進行宣傳，積極爭取市民群眾的支持與配合，全力營造非機動車亂停亂放專項整治工作的濃厚氛圍。
責任單位：法治宣教股
配合單位：各派駐街道執(zhí)法大隊
完成時限：3月2日—3月8日
�。ǘ┎樘庍`法行為。堅持教育和處罰相結合的原則，采取“一勸”“二鎖”“三學”“四拉”的方式予以整治（“一勸”：發(fā)現(xiàn)亂停亂放的非機動車輛，車主在現(xiàn)場的，由城管執(zhí)法隊員先進行勸導；“二鎖”：不聽勸說、執(zhí)意亂停亂放的，由城管執(zhí)法隊員實行原地鎖車，并告知車主解鎖車輛需前往區(qū)城管執(zhí)法局辦理手續(xù)；“三學”：車主本人前往區(qū)城管綜合執(zhí)法局學習《中華人民共和國道路交通安全法》和《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》后，按程序辦理車輛解鎖手續(xù)；“四拉”：對于不辦理解鎖手續(xù)的亂停亂放車輛，將被視為無主車輛，由區(qū)城管綜合執(zhí)法局按程序拉運至指定位置。）
責任單位：各派駐街道執(zhí)法大隊
完成時限：自3月9日開始后長期開展
�。ㄈ┙㈤L效機制。加強日常管理，以點帶面，全面推進，及時分析和研究整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，認真落實改進措施，及時總結經(jīng)驗，建立健全長效管理機制，推動非機動車集中規(guī)范停放管理工作的常態(tài)化。
責任單位：辦公室
配合單位：各派駐街道執(zhí)法大隊
完成時限：3月13日前完成
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，提高認識。非機動車亂停亂放專項整治工作是進一步提高城市管理水平，提升城區(qū)良好形象的'重要載體。要進一步提高思想認識，將“馬路辦公”工作機制貫穿整治工作始終，開展現(xiàn)場辦公，統(tǒng)籌推進整治工作，協(xié)調(diào)解決突出問題。各派駐執(zhí)法大隊要將此次整治工作作為現(xiàn)階段重點工作進行落實，要有打“持久戰(zhàn)”、“拔釘子”的精神，久久為功，常抓不懈，確保整治效果的常態(tài)長效。
�。ǘ┮�(guī)范執(zhí)法，管罰結合。對違法停放的非機動車進行拖移、暫扣時，應充分運用執(zhí)法記錄儀，做好執(zhí)法現(xiàn)場的取證工作，并及時對車輛信息進行登記；對于違法車主的陳述、申辯和質疑，要耐心做好法律法規(guī)宣傳和解釋工作。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新方法，通力協(xié)作。要充分借鑒外地非機動車管理的成功經(jīng)驗，提升部門協(xié)作水平，發(fā)揮城管監(jiān)督指揮中心作用，利用視頻監(jiān)控快速發(fā)現(xiàn)問題并通知相關執(zhí)法大隊處理。辦公室注意收集視頻、圖片等工作信息，全面、系統(tǒng)展現(xiàn)專項整治工作成效。
�。ㄋ模┘訌姸讲椋_保實效。局督查大隊要認真履行職責，加強督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋責任部門整改，對工作不力的部門和責任人進行通報批評，確保整治工作取得實效。
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