《洛陽市旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》全文
2013年12月6日洛陽市政府第23次常務(wù)會(huì)議審議通過 2013年12月6日洛陽市人民政府令第123號(hào)公布 自2014年1月10日起施行，下面是小編為您精心整理的關(guān)于洛陽市旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一條 為了加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)旅游法》、《河南省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱旅游標(biāo)準(zhǔn)化是指對(duì)旅游行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、管理等活動(dòng)中的重復(fù)性使用的事物和概念，通過制定標(biāo)準(zhǔn)、貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，以求得從整體上提升旅游發(fā)展質(zhì)量的動(dòng)態(tài)過程。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事旅游標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 市旅游行政主管部門負(fù)責(zé)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作，接受市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市有關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé)，做好旅游標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作。
第五條 各縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)將旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，推動(dòng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第六條 鼓勵(lì)科研院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位參與旅游國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。
第七條 市旅游行政主管部門的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)：
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和方針、政策;
(二)負(fù)責(zé)制定全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，建立和完善全市旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系;
(三)負(fù)責(zé)市級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的籌建和日常管理工作;
(四)組織市級(jí)旅游地方規(guī)范的申報(bào)工作;
(五)組織旅游標(biāo)準(zhǔn)宣傳、培訓(xùn)、實(shí)施以及監(jiān)督檢查;
(六)指導(dǎo)市直有關(guān)部門、縣(市、區(qū))政府和旅游經(jīng)營(yíng)者開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(七)組織旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作調(diào)研，開展區(qū)域交流與合作;
(八)負(fù)責(zé)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的總結(jié)推廣和表彰獎(jiǎng)勵(lì);
(九)開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)宣傳、教育和普及。
第八條 市直有關(guān)行政主管部門的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)：
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和方針、政策，制定本行業(yè)或本部門旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃;
(二)負(fù)責(zé)本行業(yè)或者本部門涉及旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)和實(shí)施;
(三)組織本行業(yè)或者本部門涉及旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)和市級(jí)地方規(guī)范的申報(bào)以及制定;
(四)組織本行業(yè)或者所屬企事業(yè)單位開展旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家或者省級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位;
(五)按照市旅游行政主管部門的統(tǒng)一部署和安排，開展重點(diǎn)領(lǐng)域的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第九條 縣(市、區(qū))政府的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)：
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和方針、政策，制定本地區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃;
(二)建立健全促進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào)和激勵(lì)機(jī)制，有效推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(三)在本轄區(qū)內(nèi)組織實(shí)施旅游國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)和市級(jí)地方規(guī)范，開展對(duì)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查;
(四)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)旅游信息咨詢中心、旅游交通標(biāo)識(shí)、旅游公共廁所等旅游公共設(shè)施建設(shè)。
第十條 對(duì)沒有旅游國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，而且又需要在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定市級(jí)旅游地方規(guī)范。鼓勵(lì)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)要求的市級(jí)旅游地方規(guī)范或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 市有關(guān)部門和旅游經(jīng)營(yíng)者均可以提出制定市級(jí)旅游地方規(guī)范的申請(qǐng)，市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)受理和立項(xiàng)。
第十二條 承擔(dān)市級(jí)旅游地方規(guī)范起草的單位當(dāng)成立起草工作組，組織開展調(diào)研、論證，在對(duì)制定的規(guī)范草案進(jìn)行認(rèn)真討論基礎(chǔ)上形成規(guī)范征求意見稿。
第十三條 市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門采取會(huì)審形式在全市范圍內(nèi)征求意見，征求單位不少于五個(gè)。規(guī)范征求意見稿應(yīng)當(dāng)在市標(biāo)準(zhǔn)化官方網(wǎng)站登載，廣泛征求社會(huì)各界意見。在征求意見的基礎(chǔ)上，形成規(guī)范審定稿。
第十四條 市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)熟悉旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的專業(yè)人員，對(duì)市級(jí)旅游地方規(guī)范進(jìn)行審定。審定組成員不少于五人，實(shí)行審定組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。審定通過，由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門依法批準(zhǔn)、發(fā)布。
第十五條 旅游地方規(guī)范發(fā)布實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市旅游業(yè)發(fā)展需要適時(shí)進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審周期一般不超過5年，以確定地方規(guī)范繼續(xù)有效、修訂或者廢止。對(duì)實(shí)施效果好的旅游地方規(guī)范，可以申請(qǐng)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性旅游標(biāo)準(zhǔn)，保證其提供的旅游產(chǎn)品和服務(wù)符合人身、財(cái)產(chǎn)安全要求，不得向旅游者提供不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。
第十七條 鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行推薦性旅游國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)和市級(jí)地方規(guī)范。推薦性標(biāo)準(zhǔn)(或者規(guī)范)納入旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)外承諾、廣告宣傳或者合同約定的，必須嚴(yán)格執(zhí)行。
第十八條 鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者貫徹質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系和卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立并實(shí)施以服務(wù)通用、服務(wù)保障、服務(wù)提供為主要內(nèi)容的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家或者省、市質(zhì)量管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位。
第十九條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(或者規(guī)范)所必備的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施等，納入本單位建設(shè)計(jì)劃。
第二十條 市旅游行政主管部門應(yīng)對(duì)旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)和市級(jí)地方規(guī)范實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并且及時(shí)公布考核評(píng)價(jià)結(jié)果。
第二十一條 各級(jí)政府應(yīng)對(duì)在旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
第二十二條 對(duì)取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的市級(jí)旅游地方規(guī)范，市旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極向有關(guān)部門推薦、申報(bào)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 對(duì)違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人，由有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰。
第二十四條 旅游標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本辦法自2014年1月10日起實(shí)施。
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