農民收入問題調查報告
大家對農民收入有了解過嗎？農民的收入是怎樣的呢？下面是小編為大家整理的農民收入問題調查報告，希望能給大家?guī)韼椭?/p>
本次調查，我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮(zhèn)的部分農戶。做了一份關于農民收入的調查報告。通過調查，我了解到，近年來，農民收入有了一定的提高，生活水平也有所上升。但在某些方面還有不足之處。
一、 調查情況
1 、 30戶農戶基本情況。合計人口 120人，其中有勞動力 58人，占總人數的 48%。外出務工 26人，務農 31人，務農人數占總人口的 24.4%。農村實際務農勞動力，年齡在 48-60歲以上的，占 71%，大多為年齡較大的男性和留守婦女；文化水平多為小學、初中。耕地 102畝，人平 0.85畝。
2 、農民收入基本情況：① 30農戶糧食種植主要以雙季水稻為主， 2011年糧食種植面積共 203.1畝，糧食產量共計 13.7萬斤，提供商品糧7.54萬斤。糧食總產按商品收購價（平均 1.15元 ∕ 斤）折算實現總收入15.75 萬元，糧食生產性成本總支出 9.26萬元，實際每畝人均純收入 450.7元。②冬季種植油菜面積共計 55畝，占總耕地面積 17%，油菜人均純收入 120.1元。③種植經濟作物大戶，自建花卉和苗木基地達 12畝，實現土地流轉 5畝，家庭經營性年總收入達 20萬元。基地按純收益率 30%折算，其他種植業(yè)人均純收入 165.7元。④養(yǎng)殖業(yè)方面來講， 2011年生豬僅出欄 61頭，年家禽共出籠 1002羽，人均養(yǎng)殖業(yè)純收入 828.6元，所占比重大幅縮水。水產養(yǎng)殖年產量 4.15噸，人均純收入 64.9元。⑤全年農民打工人均收入 5129元；政策性人均收入 71.5元；其他收入 789元。農民人均總純收入達 6883元。
二、農民收入變化情況
（一） 綜合總體概況
根據 30戶農民家庭收入調查數據統計
農民家庭收入主要構成有：工資性收入、家庭經營收入、財產性收入、轉移性收入。其中，工資性收入和家庭經營收入所占比例較大。
1 、工資性收入：農民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長。 2010年農民工資性人均收入 4078.9元， 2011年人均工資性收入 4527元，比上年增加 448.1元，增幅 11.4%，農民工資性收入占農民純收入的比重上升到 75%。
2 、家庭經營收入：家庭經營收入穩(wěn)步增長。 2011年家庭經營人均純收入 1106.9元，比上年增加 114.3元，增長 11.5%。 從調查情況看：在家庭經營收入中，糧食收入絕對值逐年增加，在調查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢。因為糧食生產效益一直被農資價格上漲所擠壓，糧民人均純收入實際增長
較少。據統計，我市糧食收入占家庭經營總收入的 49.7%，對農民收入的影響仍然較大。
2011年糧食成本及效益情況表
對減少，農民增收面臨成本高、收益低的壓力。
3 、其他收入：服務收入、財產性收入略有下降；政策性收入穩(wěn)中有增，加工收入稍有減少，以篾貨、茶葉為主要農產品的加工收入受災害性天氣影響有小幅下降，人均收入水平不高。
（三）總支出情況
2010 年農民人均家庭總支出 8151元，比上年增加 187.1元，增長 6.5%。 2011年農民人均家庭總支出 8666元，與上年增加 515元，增長 13.3%。在家庭總支出中生產性支出和生活支出增長比較快。
1 、受農資、飼料等價格上漲的影響，農民的生產性支出逐年增加。 2010年種植業(yè)（糧食）生產性支出人均 407.5元， 2011年種植業(yè)（糧食）生產性支出人均 480.3元，同比增加 72.8元，增長達 17.9%； 2010年養(yǎng)殖業(yè)生產性支出人均 347.6元， 2011年養(yǎng)殖業(yè)生產性支出 448.1元，同比增加 100.4元，增長 28.9%。同時，購置生產性固定資產支出也在增加，由于部分農機具享有政策性補貼，一家一戶重復購置農用機械，增大了人均生產性支出。在家庭總支出構成中， 生產性支出總額占家庭總支出的近三分之一，達到 29.6%。
2 、 農民人均生活支出明顯增加。2010年農村居民人均生活消費支出 4899元，比上年增加 264元，增幅 10%。 2011年農村居民人均生活消費支出 5444元，比去年增加 545元，增長 11%。農民生活消費總支出隨物價變化急劇上升，使農民家庭總支出明顯增加。
三、影響當前農民增收的主要因素
近年來，農民收入雖取得較快的增長，但仍面臨諸多不利因素。 主要有以下幾個方面：
（一）農業(yè)增收空間受限 。 一是農資價格上漲過快， 遠遠超過農產品價格的增長。 2010年全市農產品收入增長 10.2%，而用于購買農業(yè)生產資料的支出則增長 15%-30%不等，說明純收益被農資價格上漲所擠壓，投入產出率低，致使
農民收入增速緩慢。以肥料為例，實際市場價連續(xù)幾年漲幅都在 15%以上（最新市場價格見下表）。
20xx年 C兩優(yōu) 87、 C兩優(yōu) 396， V兩優(yōu) 1、 7、 8號價格均為 35元 /斤，比 2010年每斤又漲了至少 10元，上漲 40%。 二是 農田基礎設施不完善。目前 一些 中低產田 基礎設施脆弱， 排水引灌、保旱保肥的能力不高， 抵抗風險災害的能力較差， 成為制約農業(yè)生產增產增收的瓶頸。 特別是近年來冰災、水災、病蟲災害等發(fā)生頻繁，給農業(yè)生產造成了不穩(wěn)定性。 比如年初的冰雪災害就給油菜生產帶來很大的損害，人均產量下降了 2.8%，其他冬種農作物生產也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對減少。近幾年來，因勞動力外出、飼料漲價、疫病及牲豬市場價格大幅波動等原因，飼養(yǎng)牲豬的農戶明顯減少，導致農民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調查的 100戶農戶看， 2010年有 62戶， 2011年只有 43戶。
（二）外出務工收入增長空間變小。 農村勞動力素質普遍不高，適用技術應用差。絕大多數年齡結構老化、文化程度低、勞動技能不強；出外打工經商的農民，多數只能從事一些勞動強度大、環(huán)境惡劣的工作，享受待遇不高；隨著產業(yè)結構升級，用工單位對勞動力素質要求也愈來愈高，就業(yè)難度將不斷加大，農民外出務工收入增長空間也將受到擠壓。
（三）惠農政策直接增加農民收入的份額較少。 近年來，糧食直補、良種補貼、農機補貼、農資綜合補貼、農業(yè)政策保險等一系列惠農政策的實施，一定程度上調動了農民的生產積極性，為廣大農民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農村建設的全面展開，國家加大了對農村投入，通過政府轉移支付，加大補貼力度，但這部分資金中相當部分是用于扶持農村公共事業(yè)發(fā)展、改善農村生活條件，能夠直接增加農民收入的份額較少。
（四）農民生產負擔較重，農民種糧積極性受到極大影響。 近年來，農民承擔的費用支出一直呈上漲趨勢，有些不必要的開支影響了擴大再生產，主要表現在固定資產重復購置，農民服務收入減少，財產性收入減少，僅有的資金不能滿足規(guī)模生產的投入需要。
總得來說，農民在現階段的生活水平還是有了相當的進步。但是，另一方面我們也必須看到這次調查過程中發(fā)現的一些問題。農民的生活水平和城鎮(zhèn)相比還是有相當大的差距的。農村勞動力向外轉移的同時并沒有更多的技術引入農村，
科技下鄉(xiāng)之類的活動還沒有取得應有的效果。此外，向外轉移的勞動力的素質不高，大多只能從事一些技術含量不高的手工業(yè)等。農村在教育、醫(yī)療、文化上的問題更是不容忽視。
我村農民存在的普遍弱勢：當前我村農民的消費開支負但仍然過重，由于農業(yè)生產資料的價格有較大程度的增長，農業(yè)生產的費用仍然要占農民收入相當大的比例；另外是醫(yī)療費用支出，農民一旦生病住院，醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，致使該家庭勞動力缺乏，常常很快就會返貧。另外，農民的科學文化素質不高，主要體現在生產經營管理技能、文化 科學素質和觀念意識等方面，既影響了農業(yè)的生產，也影響了勞動力的移，大量的農村剩余勞動力，外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè)，未能以勞動力產生勞動價值，造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現。另外還有農民經營生產方式粗放，農民的信息來源渠道單一，農業(yè)結構不合理等。
針對上述情況，我認為，要使農民收入保持較快增長，應該解放思想，增強市場意識，大力調整產業(yè)結構。促進農民增收，就必須加大農業(yè)產業(yè)增收結構調整力度，自覺按照市場來調整農業(yè)產業(yè)結構，在市場經濟條件下，想要發(fā)展就必須擁有市場，這是農民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強市場主導意識，堅持以市場為導向，依靠市場引導生產，大力發(fā)展“市場農業(yè)”和“訂單農業(yè)”。按照市場的要求來進行生產，不僅僅要以當前市場為導向，還要以未來的市場變化趨勢為導向，形成“人無我有”的局面，搶占先機；二是增強質量效益意識，調整農業(yè)產業(yè)結構是在農產品相對過剩的背景下進行的，因此調整產業(yè)結構必須要適應市場化的需求，把提高農產品質量放在首位，形成“人有我優(yōu)”的格局，提高農業(yè)產業(yè)經濟效益；三是增強特色創(chuàng)新意識，調整農業(yè)結構不能盲目跟隨，別人怎樣調整就跟著怎樣調整，這不僅僅會嚴重挫傷農民調整農業(yè)結構的積極性，還會使農民減收，因此調整農業(yè)產業(yè)結構必須樹立創(chuàng)新意識，注重特色，形成“人優(yōu)我特”，促進農業(yè)增收。
擴大勞動力轉移輸出，大力發(fā)展勞務經濟。認真落實省市縣關于加快農村剩余勞力轉移輸出的政策意見，把發(fā)展勞務經濟作為增加農民收入的關鍵措施來抓。一是要強化宣傳，大力營造農村剩余勞動力轉移輸出的良好氛圍，切實轉變農民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，提高勞動力資源的綜合利用率；二是堅持就地轉移的和外出轉移兩手抓，推動農民就業(yè)多元化，鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)，促進農民持久穩(wěn)定增收。
大力發(fā)展二三產業(yè)，拓寬農民增收渠道。促進農民增收，單純從大農業(yè)方面來促進是遠遠不夠的，保持農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，大力發(fā)展二三產業(yè)，才能從根本上解決農民增收困難的問題，有道是“無工不富”。因此促進農民增收必須大力發(fā)展二三產業(yè)，進一步拓寬農民增收渠道，促進一二三產業(yè)協調發(fā)展。一是加大招商引資力度，引進勞動密集型企業(yè)，促進農民進廠就業(yè)，使一些有后顧之憂的農民既能搞好農業(yè)生產，又能增加勞務收入；二是加快小城鎮(zhèn)建設步伐，大力發(fā)展第三產業(yè)，引導農民“洗腳上岸”，發(fā)展個體商貿業(yè)和運輸業(yè)，多方面拓寬增收渠道，保持農業(yè)增收穩(wěn)定。
強化培訓，逐步提高農民科技素質。科學技術的第一生產力，當今科技進步日新月異，農民素質偏低已成為制約農民增收的瓶頸，要促進農民增收，就必須突破這個瓶頸，提高農民的科技素質。一是充分利用 廣播 、電視 、雜志、互
聯網等手段，為農民解疑釋難，最快捷的推廣農業(yè)實用科技，普及農村致富實用技術，滿足人民對科技的渴求；二是利用省市扶貧培訓的契機，使一批農業(yè)生產骨干走出去，洗腳上岸進課堂，培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場轉，一切依靠科技干的致富本領，再讓他們去培訓農民，起到以點帶面的效果。夯實農業(yè)基礎，為農民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農民 組織 農業(yè) 協會 ，按市場化要求組建股份公司，采取“公司+基地+農戶”和“公司+協會+農戶”的方式，開展農產品流通，農業(yè)生產及農村 社區(qū) 服 務 ，促進農產品的產供銷市場一體化，拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干部隊伍，著力選擇和和使用有技術、有經濟頭腦的農村基層干部，團結帶領農民發(fā)家致富，務實創(chuàng)新的開展工作，促進農業(yè)增效，農民增收和農村發(fā)展。三是加大資金投入，夯實農業(yè)基礎，增強農業(yè)發(fā)展后勁；加大資金籌措力度，積極編報項目向上爭取資金，搞好農業(yè)綜合開發(fā)項目的規(guī)劃和管理；加強農田水利設施建設，確保農業(yè)穩(wěn)產高效；加快農業(yè)新機具的推廣，推動農業(yè)機械化步伐，提高農民勞動效率；加快實施農村實事工程，改善農民生活條件，優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
在新的歷史時期，要進一步做好促進農民增收的工作，不能再僅僅使用過去那些行之有效的老經驗、老辦法，而要更多地采用適應市場經濟和我國加入WTO新形勢的新思路、新辦法。為此促進農民增收特提出以下對策建議。
1、要把促進農民增收作為農業(yè)和農村工作的首要任務促進農民增收。這是農村貫徹落實“三個代表”要求的具體體現，是農業(yè)和農村工作的根本出發(fā)點和落腳點，是擺在廣大農村干部面前的一項首要任務。，促使廣大基層干部真正把農業(yè)和農村工作的重點轉移到保護農民利益、促進農民增收上來。
2、要以搞活土地流轉為突破口，解決制約農民增收的“瓶頸。。從立足長期發(fā)展的戰(zhàn)略來看，必須從“土地是農民的基本保障”這一關鍵問題著手，通過搞活土地流轉引進外商外資和城市資本，對土地進行大規(guī)模的開發(fā)利用，從而大幅度地提高土地效益，使流轉出土地使用權的農戶迅速增加土地出租收入，并將其中一部分用于社會保障，使他們能夠取得長期收益。只有這樣，才能一攬子解決上述問題。
3、要以“三項制度改革”為重點，努力增加農民的投資性收益。大力推行專業(yè)合作制。專業(yè)合作經濟組織要突出以資金為紐帶，使農戶形成利益緊密的經濟聯合體。有條件的地方可以由農戶組建投資性股份合作社，通過興建和出租標準廠房、打工樓、倉庫等，從事物業(yè)管理。
4、要以推進農業(yè)企業(yè)化為基礎，提升農業(yè)產業(yè)化和專業(yè)化水平。農業(yè)企業(yè)化是運用現代工業(yè)的投資方式、經營管理方式改造農業(yè)微觀經濟組織的一個過程，是使千家萬戶農民發(fā)展成為市場經濟主體的重要途徑。其主要形式有：家庭農場、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、股份公司等。
5、要以重塑服務體系為抓手，著重解決農民增收中的實際困難。在市場經濟條件下，政府應該有所為、有所不為。而目前，農民最為迫切需要的、政府和集體最能有所作為的，就是要按照市場經濟的要求，重塑農業(yè)社會化服務體系。有條件的地方，可以對吸納當地農村勞動力的企業(yè)減免所得稅或減收各項規(guī)費。同時，要繼續(xù)加強對農民的思想教育、形勢教育和政策教育，使廣大農民增強市場意識、投資意識、合作意識、創(chuàng)新意識和拼搏意識。
農民收入問題 調查報告【2】
一、調查目的
眾所周知，我國是一個農業(yè)大國雖然隨著國家在政策上對農村經濟發(fā)展的扶持，農民收入有了些許提高但是農民收入增長緩慢還有待進一步發(fā)展。農民收入增長緩慢，事關農業(yè)和整個國民經濟發(fā)展全局，必須引起高度重視。這是我們前進道路上的一個“坎”，想要跨國這道“坎”我們就要狠抓農村新增收入使得農村收入有一個質的飛躍。增加農民收入是保持農村社會穩(wěn)定的需要。如果我們在繼續(xù)挖掘農業(yè)內部潛力的同時，從優(yōu)化農村資源配置，加快農村勞動力轉移，加速農村城市化進程的角度考慮問題，有可能為增加農民收入開辟一個更為廣闊的空間。通過增加農民收入的新情況調查的了解可以幫助農民進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)、產品結構提高人均收入，為提高農民生活水平做貢獻。為了了解掌握增加農民收入的現狀和存在的問題。我于今日就其情況對麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)諸多村進行了問卷調查。
二、調查時間
20xx年7月——20xx年10月
三、調查對象
花牛鎮(zhèn)花牛村30戶農戶
四、調查方法
本次調查，我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮(zhèn)的部分農戶。
五、調查內容與結果分析
（一）農民收入變化情況
1.綜合總體概況
根據 30戶農民家庭收入調查數據統計
2.收入構成情況
農民家庭收入主要構成有：工資性收入、家庭經營收入、財產性收入、轉移性收入。其中，工資性收入和家庭經營收入所占比例較大。
一是工資性收入：農民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長。 2010年農民工資性人均收入 4078.9元， 2011年人均工資性收入 4527元，比上年增加 448.1元，增幅 11.4%，農民工資性收入占農民純收入的比重上升到 75%。
二是家庭經營收入：家庭經營收入穩(wěn)步增長。 2011年家庭經營人均純收入 1106.9元，比上年增加 114.3元，增長 11.5%。 從調查情況看：在家庭經營收入中，糧食收入絕對值逐年增加，在調查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢。因為糧食生產效益一直被農資價格上漲所擠壓，糧民人均純收入實際增長較少。據統計，我市糧食收入占家庭經營總收入的 49.7%，對農民收入的影響仍然較大。
20xx年糧食成本及效益情況表
從種糧生產成本與收益分析，糧食作物每畝生產成本上升，農民的純收入相對減少，農民增收面臨成本高、收益低的壓力。
三是其他收入：服務收入、財產性收入略有下降；政策性收入穩(wěn)中有增，加工收入稍有減少，以蘋果為主要農產品的加工收入受災害性天氣影響有小幅下降，人均收入水平不高。
（二）總支出情況
2010 年農民人均家庭總支出 8151元，比上年增加 187.1元，增長
6.5%。 2011年農民人均家庭總支出 8666元，與上年增加 515元，增長 13.3%。在家庭總支出中生產性支出和生活支出增長比較快。
1.受農資、飼料等價格上漲的影響，農民的生產性支出逐年增加。 2010年種植業(yè)（糧食）生產性支出人均 407.5元， 2011年種植業(yè)（糧食）生產性支出人均 480.3元，同比增加 72.8元，增長達 17.9%； 2010年養(yǎng)殖業(yè)生產性支出人均 347.6元， 2011年養(yǎng)殖業(yè)生產性支出 448.1元，同比增加 100.4元，增長 28.9%。同時，購置生產性固定資產支出也在增加，由于部分農機具享有政策性補貼，一家一戶重復購置農用機械，增大了人均生產性支出。在家庭總支出構成中， 生產性支出總額占家庭總支出的近三分之一，達到 29.6%。
2.農民人均生活支出明顯增加。2010年農村居民人均生活消費支出 4899元，比上年增加 264元，增幅 10%。 2011年農村居民人均生活消費支出 5444元，比去年增加 545元，增長 11%。農民生活消費總支出隨物價變化急劇上升，使農民家庭總支出明顯增加。
（三）影響當前農民增收的主要因素
近年來，農民收入雖取得較快的增長，但仍面臨諸多不利因素。 主要有以下幾個方面：
1.農業(yè)增收空間受限 。 一是農資價格上漲過快， 遠遠超過農產品價格的增長。 2010年全市農產品收入增長 10.2%，而用于購買農業(yè)生產資料的支出則增長 15%-30%不等，說明純收益被農資價格上漲所擠壓，投入產出率低，致使農民收入增速緩慢。以肥料為例，實際市場價連續(xù)幾年漲幅都在 15%以上（最新市場價格見下表）。
另外，雜交種子的價格也在不斷上漲，其中一季稻種子價格上漲幅度最大， 2011年 C兩優(yōu) 87、 C兩優(yōu) 396， V兩優(yōu) 1、 7、 8號價格均為 35元 /斤，比 2010年每斤又漲了至少 10元，上漲 40%。 二是 農田基礎設施不完善。目前 一些 中低產田 基礎設施脆弱， 排水引灌、保旱保肥的能力不高， 抵抗風險災害的能力較差， 成為制約農業(yè)生產增產增收的瓶頸。 特別是近年來冰災、水災、病蟲災害等發(fā)生頻繁，給農業(yè)生產造成了不穩(wěn)定性。 比如年初的冰雪災害就給油菜生產帶來很大的損害，人均產量下降了 2.8%，其他冬種農作物生產也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對減少。近幾年來，因勞動力外出、飼料漲價、疫病及牲豬市場價格大幅波動等原因，飼養(yǎng)牲豬的農戶明顯減少，導致農民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調查的 100戶農戶看， 2010年有 62戶， 2011年只有 43戶。
2.外出務工收入增長空間變小。 農村勞動力素質普遍不高，適用技術應用差。絕大多數年齡結構老化、文化程度低、勞動技能不強；出外打工經商的農民，多數只能從事一些勞動強度大、環(huán)境惡劣的工作，享受待遇不高；隨著產業(yè)結構升級，用工單位對勞動力素質要求也愈來愈高，就業(yè)難度將不斷加大，農民外出務工收入增長空間也將受到擠壓。
3.惠農政策直接增加農民收入的份額較少。 近年來，糧食直補、良種補貼、農機補貼、農資綜合補貼、農業(yè)政策保險等一系列惠農政策的`實施，一定程度上調動了農民的生產積極性，為廣大農民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農村建設的全面展開，國家加大了對農村投入，通過政府轉移支付，加大補貼力度，但這部分資金中相當部分是用于扶持農村公共事業(yè)發(fā)展、改善農村生活條件，能夠直接增加農民收入的份額較少。
六、建議與對策
針對上述情況，我認為，要使農民收入保持較快增長，應該解放思想，增強市場意識，大力調整產業(yè)結構。促進農民增收，就必須加大農業(yè)產業(yè)增收結構調整力度，自覺按照市場來調整農業(yè)產業(yè)結構，在市場經濟條件下，想要發(fā)展就必須擁有市場，這是農民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強市場主導意識，堅持以市場為導向，依靠市場引導生產，大力發(fā)展“市場農業(yè)”和“訂單農業(yè)”。按照市場的要求來進行生產，不僅僅要以當前市場為導向，
還要以未來的市場變化趨勢為導向，形成“人無我有”的局面，搶占先機；二是增強質量效益意識，調整農業(yè)產業(yè)結構是在農產品相對過剩的背景下進行的，因此調整產業(yè)結構必須要適應市場化的需求，把提高農產品質量放在首位，形成“人有我優(yōu)”的格局，提高農業(yè)產業(yè)經濟效益；三是增強特色創(chuàng)新意識，調整農業(yè)結構不能盲目跟隨，別人怎樣調整就跟著怎樣調整，這不僅僅會嚴重挫傷農民調整農業(yè)結構的積極性，還會使農民減收，因此調整農業(yè)產業(yè)結構必須樹立創(chuàng)新意識，注重特色，形成“人優(yōu)我特”，促進農業(yè)增收。
擴大勞動力轉移輸出，大力發(fā)展勞務經濟。認真落實省市縣關于加快農村剩余勞力轉移輸出的政策意見，把發(fā)展勞務經濟作為增加農民收入的關鍵措施來抓。一是要強化宣傳，大力營造農村剩余勞動力轉移輸出的良好氛圍，切實轉變農民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，提高勞動力資源的綜合利用率；二是堅持就地轉移的和外出轉移兩手抓，推動農民就業(yè)多元化，鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)，促進農民持久穩(wěn)定增收。
大力發(fā)展二三產業(yè)，拓寬農民增收渠道。促進農民增收，單純從大農業(yè)方面來促進是遠遠不夠的，保持農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，大力發(fā)展二三產業(yè)，才能從根本上解決農民增收困難的問題，有道是“無工不富”。因此促進農民增收必須大力發(fā)展二三產業(yè)，進一步拓寬農民增收渠道，促進一二三產業(yè)協調發(fā)展。一是加大招商引資力度，引進勞動密集型企業(yè)，促進農民進廠就業(yè)，使一些有后顧之憂的農民既能搞好農業(yè)生產，又能增加勞務收入；二是加快小城鎮(zhèn)建設步伐，大力發(fā)展第三產業(yè)，引導農民“洗腳上岸”，發(fā)展個體商貿業(yè)和運輸業(yè)，多方面拓寬增收渠道，保持農業(yè)增收穩(wěn)定。
強化培訓，逐步提高農民科技素質。科學技術的第一生產力，當今科技進步日新月異，農民素質偏低已成為制約農民增收的瓶頸，要促進農民增收，就必須突破這個瓶頸，提高農民的科技素質。一是充分利用 廣播 、電視 、雜志、互聯網等手段，為農民解疑釋難，最快捷的推廣農業(yè)實用科技，普及農村致富實用技術，滿足人民對科技的渴求；二是利用省市扶貧培訓的契機，使一批農業(yè)生產骨干走出去，洗腳上岸進課堂，培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場轉，一切依靠科技干的致富本領，
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