2015中國(guó)大中城市老年空巢家庭率達(dá)70%
據(jù)全國(guó)老齡委預(yù)測(cè)，2015年到2035年我國(guó)老年人口將年均增長(zhǎng)一千萬(wàn)左右。目前，我國(guó)大中城市老年空巢家庭率已達(dá)到70%。
全國(guó)老齡委數(shù)據(jù)顯示，從2015到2035年，我國(guó)將進(jìn)入急速老齡化階段，老年人口將從2.12億增加到4.18億，占比提升到29%。目前，我國(guó)老年空巢家庭率已達(dá)半數(shù)，大中城市達(dá)70%，給老人的照護(hù)帶來(lái)巨大壓力。去年，安徽蚌就發(fā)生了獨(dú)居老人離世，遭寵物狗撕咬的事件。
發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)，是應(yīng)對(duì)老齡化和空巢化的重要手段。目前全國(guó)每千名老人有養(yǎng)老床位27.5張，比2010年增長(zhǎng)了55%。中國(guó)老齡科學(xué)研究中心主任吳玉韶表示，今后機(jī)構(gòu)與居家、社區(qū)養(yǎng)老一體化將是必然趨勢(shì)。從老年需求看，更注重就近、便捷。相較于集中居住的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，更符合老年人心理和服務(wù)需求的是在熟悉的社區(qū)中獲得持續(xù)、綜合的服務(wù)。
中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院老年學(xué)研究所所長(zhǎng)杜鵬認(rèn)為，應(yīng)對(duì)空巢化，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還需更好的“落地”，使老年人的需求進(jìn)一步分類細(xì)化。在基層構(gòu)建基礎(chǔ)的老年人信息庫(kù)，哪些老人是單獨(dú)生活，哪些是老兩口生活，特別是有一個(gè)人失能的情況下，都是高風(fēng)險(xiǎn)家庭。另外，可以讓志愿者按時(shí)敲老人的門(mén)，看是不是在里面安全的生活。
人口老齡化嚴(yán)峻，想“老有所依”有點(diǎn)難!
現(xiàn)有的養(yǎng)老保險(xiǎn)保障體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足養(yǎng)老需求：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一枝獨(dú)大，企業(yè)年金和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展相對(duì)滯后。截至2014年年底，企業(yè)年金基金余額7689億元，覆蓋2299萬(wàn)職工，基金結(jié)余約占基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余的22%，覆蓋人群僅占城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參與人數(shù)的7%;商業(yè)年金保險(xiǎn)覆蓋1億人次，2014年保費(fèi)收入2822億元，僅為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)年收入的1/10。
商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)迎政策環(huán)境最好階段：
1、在國(guó)內(nèi)，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)泛指“以獲得養(yǎng)老金為主要目的長(zhǎng)期人身險(xiǎn)”，多以企業(yè)年金、職業(yè)年金等養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的二支柱形式存在。而據(jù)消息人士透露，《若干意見(jiàn)》草案中對(duì)“現(xiàn)代商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)”做了更廣泛的定義，延伸至三支柱(個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn))以及更廣義范圍的“以養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)保障、養(yǎng)老金管理和與養(yǎng)老需求相關(guān)的財(cái)富管理等為主要內(nèi)容的養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)”。
2、支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的市場(chǎng)化運(yùn)作，包括支持符合條件的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獲得基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和全國(guó)社會(huì)保障基金投資管理資格，發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理專業(yè)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)基金保值增值;支持地方政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、委托代理等方式引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，為改善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理提供支持;以及借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，逐步建立我國(guó)的個(gè)人退休賬戶等。
3、或?qū)⒀芯恐贫ㄉ虡I(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)特殊人群商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)，給予一定的財(cái)稅支持政策;商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及養(yǎng)老服務(wù)類機(jī)構(gòu)等情況時(shí)，或?qū)⑾硎艿揭欢ǖ恼咧С值取８鶕?jù)之前確定的時(shí)間表，個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)有望在年底前落定。而根據(jù)草案規(guī)劃，稅收優(yōu)惠政策的險(xiǎn)種可能會(huì)進(jìn)一步增加。
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