關(guān)于網(wǎng)上公文的調(diào)查報(bào)告
當(dāng)今社會(huì)，公文的運(yùn)用深入到各機(jī)關(guān)、團(tuán)體的方方面面，各種通知、決定、意見、會(huì)議紀(jì)要......公文在我們的工作、生活和學(xué)習(xí)中幾乎無(wú)處不在，而網(wǎng)上公文也隨之越來(lái)越普遍，公文要求嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，但網(wǎng)上公文往往錯(cuò)誤連篇，在此，我們針對(duì)網(wǎng)上公文展開了調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果作如下分析報(bào)告：
一、網(wǎng)上公文寫作的基本情況
許多公文都存在格式錯(cuò)誤，如落寫抄送機(jī)關(guān)，成文日期標(biāo)志不清，發(fā)文字號(hào)與標(biāo)題位置寫反，標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)與正文之間所空間隔未注意，括號(hào)與六角號(hào)混用，紅色反線與抄送機(jī)關(guān)的位置弄錯(cuò)......這些都是我們調(diào)查網(wǎng)上公文格式時(shí)的普遍錯(cuò)誤。另外，在內(nèi)容上，少數(shù)公文存在濫用主題詞的現(xiàn)象，標(biāo)題以及行文冗長(zhǎng)不嚴(yán)謹(jǐn)，這些都是網(wǎng)上公文的常見弊端。由此，我們可以看出，網(wǎng)上公文的撰寫往往不夠嚴(yán)謹(jǐn)，錯(cuò)誤率較高，違反了公文寫作的許多基本要求，這是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。
二、網(wǎng)上公文錯(cuò)誤頻率高的原因分析
（一）學(xué)習(xí)、宣傳力度不夠。《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》施行后，很多地區(qū)和部門都不清楚《辦法》的內(nèi)容，在寫法上完全依照慣例、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作，甚至都不知道《格式》的存在。特別是許多行政機(jī)關(guān)的辦公廳（室），沒(méi)有按《辦法》的要求切實(shí)發(fā)揮對(duì)本機(jī)關(guān)及下級(jí)機(jī)關(guān)公文處理工作的管理、指導(dǎo)、督查等職能，對(duì)新公文法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和推行組織、監(jiān)督不力。
（二）一些領(lǐng)導(dǎo)和公文辦理人員對(duì)新公文法規(guī)重視不足。某些公文辦理人員對(duì)公文格式的重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為公文格式只不過(guò)是形式而已，只要內(nèi)容正確，格式不規(guī)范無(wú)關(guān)緊要，所以有的部門有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)漏碼、漏號(hào)現(xiàn)象。加上一些部門對(duì)新公文法規(guī)不組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，不作廣泛深入宣傳，導(dǎo)致在公文辦理中常常沿用舊的甚至錯(cuò)誤的公文格式，大大影響了公文格式標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。
（三）一些公文辦理人員素質(zhì)不高。一些公文辦理人員缺乏與時(shí)俱進(jìn)的敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)，工作上敷衍了事，得過(guò)且過(guò)，平時(shí)熱衷于事務(wù)應(yīng)酬，很少主動(dòng)系統(tǒng)深入地鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的知識(shí)跟不上知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，成了“秦磚漢瓦”，這是導(dǎo)致公文數(shù)量雖多而質(zhì)量不高、格式不規(guī)范的一個(gè)主要原因。
（四）公文審核把關(guān)和督查不嚴(yán)。實(shí)踐中，有的公文制作者草擬公文時(shí)自由發(fā)揮，不守規(guī)則；復(fù)核人原則性不強(qiáng)，不負(fù)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)時(shí)，或礙于情面，或忙于事務(wù)，常常忽視對(duì)公文格式的審核把關(guān)和督查，有的公文制作程序不規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后才審核，這就不可避免地導(dǎo)致公文中出現(xiàn)了很多不合規(guī)范的問(wèn)題。
（五）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)造成人得惰性。現(xiàn)在，網(wǎng)速越來(lái)越快，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)信息越來(lái)越方便快捷，由此造成人思想上的惰性，越來(lái)越依賴網(wǎng)絡(luò)而惰于思考發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，網(wǎng)上公文也由此不可避免地出現(xiàn)很多不規(guī)范的現(xiàn)象。
三、規(guī)范公文格式的對(duì)策和建議
（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好公文格式規(guī)范化工作的自覺(jué)性。一方面各
級(jí)行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人不僅要在思想上高度重視公文處理工作，而且應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中模范遵守《辦法》，并加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查，維護(hù)公文的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；另一方面具體從事公文辦理的人員要抱著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精益求精的精神，認(rèn)真做好公文格式規(guī)范化工作。當(dāng)前，要通過(guò)各種有效形式，廣泛、深入地學(xué)習(xí)、宣傳《辦法》，對(duì)《辦法》和《格式》進(jìn)行深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，掌握公文寫作的格式，推進(jìn)公文寫作的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
（二）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高公文辦理人員的整體素質(zhì)。公文辦理人員要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，本著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到干一行、愛一行、鉆一行，恪盡職守，盡心盡力，在思想上重視公文格式規(guī)范化工作。其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公文辦理人員只有勤學(xué)苦練，掌握必要的基礎(chǔ)知識(shí)、精深的專業(yè)知識(shí)和寬廣的輔助知識(shí)，才能切實(shí)提高公文處理的質(zhì)量和效率。
（三）嚴(yán)格要求，加強(qiáng)對(duì)公文格式規(guī)范化的管理和指導(dǎo)。一是要建立行之有效的規(guī)章制度。從公文的起草到審核、審批都必須建立嚴(yán)格的制度和規(guī)范，明確各環(huán)節(jié)的權(quán)限和責(zé)任，嚴(yán)格制作程序。各級(jí)行政機(jī)關(guān)的辦公廳（室）要定期不定期地對(duì)本機(jī)關(guān)和下級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行考核考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。改變過(guò)去只重視公文的內(nèi)容、語(yǔ)言而忽視公文格式的做法，把公文格式是否規(guī)范作為審校的重要內(nèi)容、考評(píng)考核的重要方面。二是在公文處理過(guò)程中強(qiáng)化審核環(huán)節(jié)。“強(qiáng)化審核”，即辦公廳（室）收到上報(bào)的需要辦理的公文后，文秘部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，審核的重點(diǎn)是“文種使用，公文格式是否規(guī)范”等。二是要定期組織公文業(yè)務(wù)培
訓(xùn)和研討交流。
因此，各機(jī)關(guān)的辦公廳（室）要有計(jì)劃地對(duì)本部門和下級(jí)機(jī)關(guān)的公文辦理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)新的公文法規(guī)，不斷提高公文辦理人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
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