關(guān)于塑料袋的危害調(diào)查報(bào)告
現(xiàn)在城市污染越來越嚴(yán)重了，在空氣中含有大量的有毒氣體，這些看不見的氣體也恰好是引發(fā)疾病的主要因素。可這些污染環(huán)境的殺手正是我們天天都在用的塑料包裝袋，塑料袋的確給我們生活帶來了方便，但是這一時(shí)的方便卻帶來長久的危害。恰逢本學(xué)期電大行政管理專業(yè)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)，為此我對(duì)“塑料包裝袋到底有什么危害”？筆者取本單位職工作為調(diào)查對(duì)象，就職工對(duì)塑料袋危害情況展開了一次調(diào)查。目的是通過此次調(diào)查活動(dòng)，了解職工對(duì)塑料袋引起環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)情況，并且希望通過這次活動(dòng)能夠讓更多的人了解如何保護(hù)環(huán)境，讓更多的人能夠從日常生活中的小事做起，倡導(dǎo)、帶動(dòng)身邊的親朋好友也加入到保護(hù)環(huán)境的行列中來。
一、調(diào)查對(duì)象與方法
（一）調(diào)查對(duì)象
***********隨機(jī)調(diào)查職工30名。
（二）調(diào)查方法
問卷、座談、個(gè)別訪談。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
（一）基本情況及問題
1、絕大多數(shù)職工家庭成員對(duì)塑料袋的危害性基本上形成共識(shí)，但仍有一些人存有模糊認(rèn)識(shí)。
從調(diào)查統(tǒng)計(jì)來看，45。9%的人認(rèn)識(shí)到塑料袋是會(huì)污染環(huán)境，所以改善塑料袋的使用方式和使用頻率是緩解能源約束、減輕環(huán)境壓力、保障經(jīng)濟(jì)安全的得力之舉。有63。6%的人平均每天使用2個(gè)以下個(gè)塑料袋，21。6%平均每天使用3至4個(gè)塑料袋，如果將其使用數(shù)量降低，這又能減少不少白色污染。65。4%的人認(rèn)為使用無害化的代替品來代替塑料袋的方法是最值得提倡的，這說明大部分人的思維方式還是從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)的。56。4%白色污染問題的治理關(guān)鍵在于個(gè)人環(huán)保意識(shí)的養(yǎng)成，29。2%的人認(rèn)為白色污染問題的治理關(guān)鍵在于政府，這說明從自我做起，加上政府的推動(dòng)，我們完全有能力去改變現(xiàn)狀的。
2、人們的環(huán)境意識(shí)還靠進(jìn)一步提高
城市居民的環(huán)保觀念雖比前幾年有所提高，開始關(guān)注環(huán)境問題，但還沒有落實(shí)到自身的行動(dòng)上，隨手拋棄廢物，亂倒、亂堆廢舊塑料包裝物的行為隨處可見。新聞媒介對(duì)“白色污染”的報(bào)導(dǎo)大多集中在以紙代塑和采用可降解塑料等技術(shù)方面，缺少對(duì)居民日常行為的引導(dǎo)教育。塑料包裝物的生產(chǎn)、經(jīng)營單位和消費(fèi)者沒有責(zé)任感，既沒有履行義務(wù)的內(nèi)在動(dòng)力，也沒有回收、利用、處置廢舊塑料包裝物的外部壓力。
3、保護(hù)環(huán)境降低白色污染的具體措施還有待完善
對(duì)“您覺得哪些包裝方式比較環(huán)保，值得推廣？”的多選回答中75。2%人為“大多使用環(huán)保布袋”，50。7%的人為“降解回收利用的塑料袋”，47。9%的人為“紙袋”，46。7%的人選“背包”，44。9%的為“其他”。可見保護(hù)環(huán)境，告別白色污染工作的主要措施為使用環(huán)保布袋子、降解回收利用的塑料袋、紙袋、背包等，但并不是絕大部分人都采取了這些生活措施，仍有相當(dāng)一部分人還沒有開始真正提倡健康生活。
（二）原因
1、傳統(tǒng)觀念根深蒂固和個(gè)別人素質(zhì)不高
塑料袋在我們的生活中扮演了不可或缺的角色，我國每年都要消耗大量的塑料袋。在我國，每天光買菜就要用掉10億個(gè)塑料袋，至于其他各種塑料袋的用量更每天在20億個(gè)以上。到超市、集市購物由商家提供塑料袋，也早已經(jīng)成為我們生活中的習(xí)慣。
但塑料袋在為消費(fèi)者提供便利的同時(shí)，卻也因?yàn)檫^量使用及不易回收處理等原因，造成了嚴(yán)重的能源資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。特別是超薄塑料袋容易破損，加上我國人民的環(huán)保意識(shí)薄弱，在使用后大多被隨意丟棄，散落在城市街道、旅游區(qū)、水體中、公路和鐵路兩側(cè)造成了“視覺污染”并成為“白 色污染”的主要來源。
2、沒有全國性的專門法規(guī)
防治“白色污染”不能光靠企業(yè)或個(gè)人的自覺性，應(yīng)有強(qiáng)制性措施，約束公民和餐飲、交通等行業(yè)的工作人員的行為。如，要求企業(yè)或個(gè)人對(duì)自己生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物進(jìn)行回收利用;對(duì)隨意拋棄、堆放廢舊塑料包裝物的行為進(jìn)行處罰等。但迄今為止，我國還沒有制定這方面的全國性法規(guī)。
3、缺少相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策
要調(diào)動(dòng)廢舊塑料包裝物的回收、加工、利用企業(yè)的積極性，需要給予這些企業(yè)以優(yōu)惠政策。現(xiàn)有的綜合利用優(yōu)惠政策尚不足以使廢舊塑料包裝物回收利用行業(yè)形成良性的市場(chǎng)機(jī)制。為了不增加政府負(fù)擔(dān)，同時(shí)體現(xiàn)“污染者付費(fèi)”的原則，應(yīng)要求產(chǎn)生廢物者自行回
收利用，不能自行回收利用的企業(yè)或個(gè)人要交納回收處理費(fèi)，用于對(duì)回收利用者的補(bǔ)償。這種做法在國外已較為普遍，我國，目前還沒有這類經(jīng)濟(jì)政策。
4、管理工作跟不上
城市、風(fēng)景旅游區(qū)、交通干線、水域的“白色污染”主要是管理不力造成的。餐飲、商業(yè)、鐵路、水運(yùn)部門對(duì)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物沒有采取嚴(yán)格的管理措施，聽任顧客直接扔在地上或水中，甚至一些工作人員對(duì)已收集起來的廢物又拋棄到車窗外或水中。城市街道和旅游區(qū)的配套設(shè)施還不健全，商場(chǎng)、飯店、公園等繁華地段的垃圾箱密度太低，還沒有設(shè)置分類垃圾箱。市容環(huán)衛(wèi)部門雖有規(guī)定禁止亂扔廢物，但執(zhí)法、檢查的人員少，有法不依、有禁不止的現(xiàn)象較為普遍。
5、管理思想不統(tǒng)一
我國相當(dāng)多的地區(qū)對(duì)“白色污染”的危害性認(rèn)識(shí)不足，防治“白色污染”問題還未提上議事日程。有的地方主張以紙代塑或使用可降解塑料來解決“白色污染”，有的地區(qū)則主張靠回收利用來解決問題，管理思想還不統(tǒng)一。
6、監(jiān)督和執(zhí)行不到位
我國的限塑令一出，意味著我們的生活習(xí)慣將要不可避免的要發(fā)生改變，又要回到拎著菜籃子買菜的生活。因此引發(fā)了眾多的觀點(diǎn)和言論。其中有部分人可能習(xí)慣了塑料袋在生活中帶來的便利性，忽略了它所造成的危害而持反對(duì)意見。
三、對(duì)策與建議
此次調(diào)查從總體可以看出，家庭低碳生活工作剛剛開始，雖然取得了一定成就，但在一些方面還應(yīng)采取措施，加大力度。
1、要加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，在全社會(huì)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的良好氛圍
一要利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、宣傳手冊(cè)和知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，大張旗鼓地宣傳杜絕塑料袋危害的重大意義，相關(guān)的方針政策、法規(guī)制度和先進(jìn)典型。通過宣傳，進(jìn)一步提高居民的資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。二要加大環(huán)保的宣傳力度，要通過各種形式，向社區(qū)居民發(fā)放宣傳資料、科普讀物，介紹和宣傳日常環(huán)保生活知識(shí)和技巧，把家庭節(jié)約資源知識(shí)宣傳普及到每一個(gè)家庭、每一個(gè)人。三要組織好每年一度的節(jié)能宣傳周、城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水宣傳日活動(dòng)。要緊緊抓住群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，有針對(duì)性地進(jìn)行深入采訪和報(bào)道，特別是對(duì)破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源的各種行為和觀念展開批評(píng)，對(duì)嚴(yán)重的案例予以曝光。四要把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境理念及相關(guān)知識(shí)滲透在各級(jí)各類的學(xué)校教育教學(xué)中，從小培養(yǎng)兒童“節(jié)能是美德健康要環(huán)保”的新理念。
2、國家改進(jìn)塑料袋制作工藝
采用可降解塑料。在塑料包裝制品的生產(chǎn)過程中加入一定量的添加劑（如淀粉、改性淀粉或其它纖維素、光敏劑、生物降解劑等），使塑料包裝物的穩(wěn)定性下降，較容易在自然環(huán)境中降解。目前，北京地區(qū)已有19家研制或生產(chǎn)可降解塑料的單位。試驗(yàn)表明，大多數(shù)可降解塑料在一般環(huán)境中暴露3個(gè)月后開始變薄、失重、強(qiáng)度下降，逐漸裂成碎片。如果這些碎片被埋在垃圾或土壤里，則降解效果不明顯。使用可降解塑料有四個(gè)不足：一是多消耗糧食;二是使用可降解塑料制品仍不能完全消除“視覺污染”;三是由于技術(shù)方面的原因，使用可降解塑料制品不能徹底解決對(duì)環(huán)境的“潛在危害”;四是可降解塑料由于含有特殊的添加劑而難以回收利用。
3、建立長效管理機(jī)制
我國于前不久由國務(wù)院辦公廳向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)下發(fā)《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》。通知指出：鑒于購物袋已成為“白色污染”的主要來源，今后各地人民政府、部委等應(yīng)禁止生產(chǎn)、銷售、使用超薄塑料購物袋、并將實(shí)行塑料購物袋有償使用制度。自2008年6月1日起，在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。
4、開展告別白色污染生活社區(qū)志愿者活動(dòng)
組織社區(qū)志愿者向居民宣傳告別白色污染意義及知識(shí);監(jiān)督和舉報(bào)違法用能、排污等現(xiàn)象和行為;采取記錄家庭購物袋使用頻率、減少垃圾排放等方式，動(dòng)員社區(qū)居民在日常生活中自覺提倡布袋出行購物。
5、搭建環(huán)保生活社區(qū)平臺(tái)
可在每個(gè)社區(qū)委派一至幾位低碳生活巡查員，定期巡視，對(duì)各家各戶的環(huán)保可持續(xù)發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，還可在社區(qū)設(shè)立亂扔垃圾、浪費(fèi)資源行為的曝光欄（臺(tái)）、舉報(bào)電話和節(jié)約資源光榮榜，積極發(fā)揮居民監(jiān)督作用。
6、國家法律法規(guī)的支持
盡快制定頒布國家防治“白色污染”的有關(guān)法規(guī)，明確生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者回收利用廢舊塑料包裝物的義務(wù)和法律責(zé)任。應(yīng)對(duì)塑料包裝物的生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，分別制定具體的控制措施和引導(dǎo)政策，控制不易回收利用的廢舊塑料包裝物的產(chǎn)生量，鼓勵(lì)提高廢舊塑料包裝物的回收利用率。
結(jié)尾
告別白色污染首先需要一種態(tài)度，然后形成一種習(xí)慣，最后定型為一種價(jià)值觀。積極倡導(dǎo)和推廣健康的生活，需要我們進(jìn)行觀念破冰;布袋出行的生活要落到實(shí)處，政府的引導(dǎo)至關(guān)重要;公眾參與是告別塑料袋時(shí)代的社會(huì)基礎(chǔ)。廣大公眾要戒除“便利嗜好”，從傳統(tǒng)的便捷模式向健康模式轉(zhuǎn)變，養(yǎng)成健康、無污染的生活方式和生活習(xí)慣。本次調(diào)查活動(dòng)，如果能讓更多的人了解塑料袋的危險(xiǎn)性，讓更多的人能夠從日常生活中的小事做起，倡導(dǎo)、帶動(dòng)身邊的親朋好友也加入到保護(hù)環(huán)境的行列中來，就是調(diào)查的最大收獲了。
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