全市上半年國稅收入情況分析的工作報告
一、上半年國稅稅收完成情況
（一）全口徑稅收完成情況上半年，國稅收入完成58621萬元，同比增長28.45，增收12984萬元，實現了時間、任務“雙過半”。
（二）濟南市國稅局計劃口徑完成情況
1、分級次完成情況：上半年，完成市局計劃口徑稅收54535萬元，占濟南市局下達計劃104505萬元的52.18％，同比增長25.38％，增收11040萬元。其中：中央級39764萬元，占全年計劃的52.19％，同比增長25.54％，增收8090萬元；省級836萬元，占全年計劃的54.08％，同比增長24.40％，增收164萬元；市以下級13935萬元，占全年計劃的52.07％，同比增長24.99％，增收2786萬元；市本級2872萬元，占全年計劃的52.53％，同比增長26.63％，增收604萬元；縣區級11063萬元，占全年計劃的51.95％，同比增長24.57％，增收2182萬元。
2、分稅種完成情況（見表一）：增值稅完成44663萬元，占年度計劃的51.49％，同比增長24.05％，增收8660萬元；消費稅完成791萬元，占年度計劃的65.92％，同比增長82.26％，增收357萬元；企業所得稅完成5680萬元，占年度計劃的51.64％，同比增長25.11％，增收__0萬元；涉外企業所得稅完成1678萬元，占年度計劃的69.92％，同比增長73.17％，增收709萬元；個人利息所得稅完成1654萬元，占年度計劃的52.34％，同比增長7.47％，增收115萬元；車輛購置稅完成69萬元，同比增長590％，增收59萬元。
（三）免抵調庫收入完成情況
上半年，共辦理稅收“免抵調庫”收入4086萬元，同比增長90.76，增收1944萬元。
二、國稅稅收情況分析
上半年所有稅種齊頭并進，均占全年計劃的50％以上，全面實現了時間過半、任務過半的目標。但存在四個方面的不平衡。
（一）稅種增幅不平衡。各稅種均呈現同比增長態勢，但稅種間收入增幅不平衡。不考慮車輛購置稅，消費稅增幅最高，同比增長82.26％，其次是外企所得稅，同比增長73.17％；利息所得稅增幅最低，同比增長7.47％，高低相差74.79個百分點。
（二）基層分局收入不平衡。受個別重點稅源企業影響，基層分局收入不平衡，收入進度快慢差別較大。收入進度較快的單位，上半年已完成全年計劃的59.13％，而進度慢的僅完成33.24％。
（三）季度稅收增幅不平衡。2季度計劃口徑稅收完成31728萬元，月均稅額突破億元，再次刷新歷史最高水平，但同比增長幅度不大，僅為15.5％。主要是受上年宏觀稅負分析影響，上年同期通過宏觀稅負分析評估入庫稅款4930萬元。
（四）不同經濟類型企業收入不平衡。（詳見表二），集體經濟呈下降趨勢，涉外企業稅收則大幅增長，上半年完成8177萬元，同比增長106.02％，增收4208萬元。主要是外企所得稅有了較大幅度的增長。
三、主要增減收因素分析
（一）增收因素：
1、從分產業角度看(詳見表三)，第三產業增幅較小，僅為8.53％；第二產業則大幅度增長，增幅達31.72％。主要增收企業：（1）華電__發電有限公司：上半年入庫增值稅4695萬元，同比增長124.1％，增收2600萬元；企業所得稅入庫879萬元，同比增長13％。主要由于今年3、4號機300MW已投產發電和1、2號機電價提價所至（1、2號機電價由原來的0.345元/千瓦時提價為0.3559元/千瓦時）。（2）__市供電公司：上半年入庫增值稅1742萬元，同比增長43.14％，增收525萬元。主要增收原因：從年初開始該公司抄表周期改變，今年同期比去年同期實際延長半個月。另外，原來由濟南市供電公司直管的濟南鋼鐵集團耐火材料廠、山東明水化工有限公司、埠村煤礦下劃由__市供電公司管理，同時隨著引進引辦企業陸續投產達效，本期供電量增加。
2、從分稅種完成情況看，外企所得稅入庫1678萬元，同比增長73.17％。主要有以下幾個增收企業：
（1）濟南圣泉海沃斯化工有限公司：上半年完成稅收收入977萬元，同比增收253萬元。其中外企所得稅完成436萬元，同比增長65.15％，增收172萬元。
（2）雅博色彩科技（濟南）有限公司：上半年入庫外企所得稅107萬元，同比增長33.75％，增收27萬元。原因是從20__年下半年開始，隨著原材料的大幅上漲，以及國家安全部門對此行業監管力度的加大，20__年以來新上的一些小企業相繼退出，該公司抓住時機，調整銷售策略和產品結構。上半年，公司銷售收入達1794萬元，同比增長80％，相應的增值稅、所得稅指標均有較大增幅。
（3）山東明水汽車配件廠：上半年入庫增值稅收入401萬元，同比增長88.26％，增收188萬元。增收原因主要是：今年以來，該廠抓住市場機遇，努力進行新產品研發，主要生產技術含量高、產品利用率高、價值大的新型制動產品，中國重汽、陜汽、北汽福田、重慶紅巖等幾家大廠都與該廠簽定訂購合同，市場份額擴大，銷售收入增長。
3、從引進引辦企業稅收入庫情況來看，通過加強對該部分企業的征收管理，體現在國稅收入上，增幅明顯。
（1）中國重汽集團濟南動力有限公司：上半年入庫增值稅2737萬元；1月份“發動機部”入庫增值稅52萬元，“重汽集團動力有限公司”上半年實際入庫2789萬元。由于該企業20__年投產達效較晚，上半年收入同比屬凈增長。
（2）豐匯集團：上半年入庫增值稅13萬元，企業所得稅512萬元，合計524萬元；“豐匯設備技術”上半年入庫增值稅214萬元，企業所得稅323萬元，合計537萬元；“豐匯貿易”入庫企業所得稅124萬元。上述3家企業累計入庫1185萬元，同比凈增。
（3）濟南可口可樂飲料有限公司：上半年入庫285萬元，其中：增值稅267萬元，所得稅18萬元，同比凈增。
（4）中集車輛（山東）有限公司：上半年繳納增值稅329萬元，同比增長46.88％，增收105萬元。主要增收原因，一是生產效率提高，06年10月份自卸車生產線改造后效率比原先有了很大提高。二是產銷量增加，改裝車行業一般每年3-6月份是自卸車市場的旺季，而今年從1月下旬開始，生產定單就開始加大。20__年1-6月份實現2030臺各類車的改裝銷售，而20__年1-5月份就實現了4262臺的銷售
4、從重點稅源企業入庫情況來看，通過加大重點稅源監控力度，收入大幅度增長。
5、從增值稅幾個重點品目來看（詳見表四），大多數較上年同期均呈現增收態勢。從表中可以看出，酒類和造紙行業增值稅增勢強勁。
（1）酒類行業增值稅入庫198萬元，同比增長106.25％，增收102萬元。主要是山東百脈泉酒業有限公司市場銷量增加，加之最近主要產品價格上調，使銷售收入大幅度增加。
（2）造紙行業增值稅上半年入庫410萬元，同比增長266.07％，增收298萬元。主要增收企業為__華飾紙業，上半年實現銷售收入8189萬元，同比增長57％，入庫增值稅282萬元。6、稅收分析預警系統試點工作成效顯著。自3月下旬開始，由省國稅局組織開發實施的稅收分析預警系統開始試點，__局成為三個試點單位之一。截止目前，共計評估約談和實地核查企業502戶，有問題戶數271戶，評估稅款775萬元，調減所得稅虧損額462萬元，對提高征管質量和確保上半年收入目標的實現起到了積極的促進作用。
（二）減收因素：
1、煤炭行業大幅減收。從表四數據可以看到，“煤炭”本期入庫4137萬元，同比下降16.03％，減收790萬元；表三數據中“采礦業”本期完成4571萬元，同比下降9.81％，減收497萬元。主要是部分礦井因資源枯竭關停，同時部分煤礦由于可開采資源的逐步減少，產量不斷下降，投入進一步加大，進項稅額增加，稅負率下降。如淄博礦業集團有限責任公司埠村煤礦：20__年上半年入庫增值稅1496萬元，同比減收270萬元，下降15.27％。濟南明水熱電有限公司明皋三號煤礦：本期入庫稅款1.5萬元，比去年同期減收107萬元。主要原因是資源枯竭，已停止生產，并已注銷稅務登記證。__礦業有限公司本期入庫稅款657萬元，同比減少265萬元，原因是所屬煤礦今年以資源整合、系統改造為主，投資較大，產量下降。
2、政策性減收。按照政策規定，__市熱力公司20__年至20__年向居民收取的采暖收入免征增值稅，該企業20__年繳納稅款于今年1月份辦理退庫176萬元；__市新華書店，按照規定自20__年至20__年對全國縣及縣級以下新華書店在本地銷售的出版物免征增值稅，該企業20__年在本地銷售的出版物已納增值稅54元，于20__年1月份辦理退庫。總的來說，20__年上半年各項稅收指標與上年同期比較均有大幅度增長，實現了“雙過半”目標。但個別征收單位收入進度與全年計劃差距較大，下半年還需辦理資源綜合利用退稅2200余萬元。下一步，將加強稅收計劃調度，按照應收盡收的原則，進一步加大欠稅清繳力度，加大稅源控管，認真貫徹收入考核辦法，不斷提高組織收入工作水平。
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