我縣民營經濟調研報告
在我們平凡的日常里，報告十分的重要，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編為大家整理的我縣民營經濟調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
一、全縣民營經濟發展的基本情況及主要特點
近幾年來，在國家的政策鼓勵下，在當地政府的大力扶持下，泗水縣民營經濟實現了較快的發展。20xx年，全縣民營經濟總戶數達到8756戶，同比增長11.4%；從業人員51341人，同比增長14.4%；注冊資金106682萬元，同比增長13.3%；資產總額436579萬元，同比增26.4％；營業收入79.91億元，同比增長37.3%；實現增加值24.9億元，同比增長37.9%；實交稅金1.98億元，同比增長53.2%；固定資產投入14.5億元，同比增長65.5%，其中技改投入完成8.33億元，同比增長87.8%；全縣民營經濟曾現了良好的發展態勢。
近幾年來，全縣民營經濟發展主要呈現以下幾個特點：
（一）骨干企業主體拉動作用明顯
以華金集團為代表的骨干企業增勢明顯，有力地帶動了全縣民營經濟的發展。20xx年度，全縣限額以上民營工業共實現銷售收入570685萬元，同比增長33.9%；實現增加值182067萬元，同比增長34.5%；實現企業利潤22086萬元，同比增長33.9%；上交稅金16100萬元，同比增長23%，各項經濟指標均占到全縣民營經濟總量的60％以上。其中華金集團20xx年度實現銷售收入123862萬元，同比增長33.9%；實現增加值45292萬元，同比增長34.5%；實現企業利潤12086萬元，同比增長33.9%；上交稅金3457萬元，同比增長23%，在全縣民營經濟中的骨干龍頭地位進一步增強。
（二）個體經濟發展態勢強勁
個體經濟主要包括個體企業和個體工商戶。幾年來，我縣個體經濟保持了較快的發展勢頭。截至20xx年12月，全縣私營企業442家、注冊資金72709萬元、從業人員10936人，實現銷售收入33.4億元、增加值92487萬元，上交稅金2716萬元。全縣個體工商戶8022家、注冊資金8873萬元、從業人員16330人，實現銷售收入22.8億元、增加值67348萬元，上交稅金924萬元。個體、私營上交稅金合計為3640萬元，平均年增長70%多,遠高出全縣經濟上交稅金增幅，個體、私營上交稅金已占我縣稅收總收入的20.4%，是我縣財政收入的有一新的重要來源。個體經濟的快速發展為我縣經濟發展注入了新的活力，成為拉動我縣民營經濟發展的一重要力量。
（三）科技創新步伐加快
在日益復雜的經濟環境下，全縣民營經濟堅持以市場為導向，以產品結構調整為主線，以重點企業、重點項目和重點產品為切入點，全力提高企業的科技水平和綜合素質素質。近三年來，全縣民營企業累計引進專業技術人才1000多人，其中中級職稱以上100多人；簽定科研開發合同60多項，其中納入市“十百千”工程、“123”目標項目的有30多項,累計開發新產品30多項，其中國先國空新產品8項，省先省空新產品12項，市先市空新產品10多項。主要有華金集團年產5萬噸無碳紙生產線，投資1.6億元的電廠工程，投資7000萬元的年產5萬噸板紙加工生產線，投資2900萬元的年產1.5萬噸3600紙機生產線，投資800萬元的制漿系統改造工程，投資800萬元的白水回收工程，投資201萬元的年產2.4萬噸2640生產線以及希爾康制藥投入總額201多萬元的大容量制劑生產車間，利巴韋注射液、Vc注射液、鹽酸克林霉素注射液等新型產品；宏大偉業總投資1000萬元10色彩印生產線，與香港、深圳合作開發的抗靜電防電磁波防潮電子包裝袋膜，醫用鋁箔膜等；永春堂生物科技公司與中國農大合作成功的生物提取純化甙元黃酮技術及產品。這些創新開發項目完工投產后，使全縣民營經濟的科技水平和綜合素質得到了大幅度提升。
（四）特色產業初步形成
依靠我縣原有幾大企業的帶動輻射和借助于當地資源優勢，經過幾年的發展，我縣已初步形成了幾大特色產業，并實現了快速發展：
1、彩印包裝行業：目前已發展20余家，如宏大偉業、勇飛包裝、虹美印務、瑞祥彩印等，這些企業今年都加大了技改投入，加快了發展步伐，年生產能力可達12萬噸，產值6億元，形成了長江以北最大的彩印包裝加工基地。
2、電子產品加工業：目前已發展10余家，如寶巖電器、發展電子、圣信電子廠、圣地電子廠、星村南陳電子原件等，就業人員5000余人。
3、紙制品加工業：主要以華金集團為主，目前已發展為產品品種較齊全的行業，主要有電腦打印紙、無碳復寫紙及原紙、靜電復印紙及原紙、銅版原紙、票據專用紙、離型原紙、鑄涂原紙、防粘紙、玻璃卡紙、真空鍍鋁紙、低定量涂布紙、薄頁紙、書寫紙及餐巾紙、衛生紙等系列，機制紙及紙制品深加工能力可達30余萬噸，營業收入77947萬元，利稅6926萬元。
4、石材開采加工業：目前發展60余家，魯灰石材、益民、三實、亞民、順發等公司今年以來繼續加大投入規模不斷擴大預計新開采能力10萬方，營業收入6000萬元，利稅700萬元。
5、旅游服務業：現已發展10余家，宋家溝生態園、圣源渡假村、青源山莊、金水源開發公司、黃溝蓮藕觀光園等今年以來繼續加大投資力度，累計完成投資9310萬元，可新增收入1.5億元、利稅1000萬元。另外龍門山莊、西侯幽谷旅游開發項目現已簽訂合作協議，規劃已做完，目前正在籌備中。黃山林場、泉林泉群、鳳仙山等旅游景點也正在尋求合作開發伙伴。這些項目開發完工后將形成沿泗河、環泗水北南山區的環線旅游帶，建成名符其實的濟寧市后花園。
6、鐵粉開采加工業：目前泗水境內鐵粉開采業已發展到13家，累計投資近億元，小北山、黃莊、小金莊、左家莊、鮑家莊、雙鳳莊、西土、東棗山、西棗山等，可新增年加工鐵粉6萬余噸，收入3600萬元，利稅近1000萬元。
7、泉林的附件加工業。借助于大象集團及山東工具廠等大企業的人才和技術優勢，近幾年來，泉林鎮的附件加工業實現了快速的發展，目前全鎮的附件加工企業已發展到近60家，估計可實現年銷售收入2億多元。其它醫藥、化工、機械、農副產品加工等行業也都有了較快的發展。
二、主要工作措施
（一）與時俱進，加強對民營經濟工作組織領導和政策扶持
一是領導高度重視，縣鄉兩級都重新調整充實了民營經濟工作領導小組，形成了主要領導親自抓，分管領導靠上抓的強有力的領導格局。
二是進一步完善發動，特別是是省市關于加快發展民營經濟的大會后，我縣先后召開了幾次萬人大會，宣傳貫徹上級會議精神，并進一步宣傳發動，在全縣上下形成了解放思路、干事創業、比學趕超，加快發展的良好氛圍。
三是制定了招商引資、園區開發的各項優惠政策，進一步調動了發展民營經濟積極性。
四是完善了逐級負責、各司其職的責任體系，對經濟工作“實行一票保護制和追究制”，把經濟工作與干部路線結合起來，同時進一步加強了調度與考核。對今年的民營經濟工作縣里實行月通報、季調度、半年初評、年終考評，各職能部門堅持每月一調度，加強了檢查督導力度，跟蹤落實工作，嚴格兌現獎懲，全力確保各任務和措施落到實處，取得實效。
（二）扶優扶強，促進骨干企業快速發展
近幾年，對于重點民營企業實行縣級領導包扶制度，重點扶持華金、鑫通、柳絮、圣昌等幾大支柱企業，使大者變強，強者更強，全力支持大地牧業公司加快主廠區和良種廠建設，支持華金集團縣內外競相發展，造紙發電同步發展；扶持柳絮集團以淀粉為主業，同步發展高科技項目；幫促鑫通、圣昌、希爾康、利豐等企業拓寬經營領域，擴大企業規模；扶持方達機械、宏大偉業、勇飛包裝、柘溝石材、豐田農藥、中冊銀杏茶等一批有實力、有潛力的私營企業大戶，促使其快速發展膨脹。
（三）招商引資，加快重點項目建設進程
20xx年幾年來，政府把招商引資作為我縣民營經濟發展的一個重點。在招商引資方面，制定優惠政策，對招商有功人員在政治上予以提拔，經濟上予以重獎，對其親屬子女的工作安排上予以照顧。并確定了以企業招商為主體，以投入500萬元以上的大項目為重點，以工業項目、產業項目、基礎設施項目、旅游開發項目為主要目標，積極利用外資，促進我縣民營經濟的發展。縣鄉兩級都成立專門招商引資隊伍，在縣內外選聘招商人才，實行專門招商。在項目建設方面，重新調整了重點項目的領導班子，明確了責任人及其職責，確保完成項目建設任務。有關職能部門進一步強化了服務，全力協調解決項目建設的各項目困難，確保了我縣幾大民營重點項目的順利實施。
（四）轉變職能、強化對民營經濟服務
圍繞加快發展這一主題，各級政府部門特別是經濟主管部門進一步轉變職能，提高素質，增強了對全縣民營經濟的服務意識。
一是深入調查研究，及時幫助、協調、解決我縣民營經濟發展過程中出現的新情況、新特點、新問題，積極向縣委、縣政府提出新的思路和對策，為企業排憂解難，為領導當好助手和參謀。
二是幫助各鄉鎮、各企業進行項目論證、上報、立項等工作，積極幫助企業進行招商引資，并組織有關企業參加了曲阜、濟南、青島、上海、大連等市地的產品博覽會和民營企業技術合作、經貿洽談會等。
三是發揮職能作用，協調有關部門加強對民營企業服務，今年以來主要是在政策法律、信息咨詢、職稱評定、勞動保障、人員培訓等方面協調有關部門對民營企業的服務。四是加強調度考核。根據縣委、縣政府領導要求，我們民營經濟發展局每月召開一次鄉鎮經貿辦主任、會計、統計人員會議，及時通報各鄉鎮民營經濟發展情況，增加各鄉鎮發展民營經濟的壓力；堅持了民營經濟的生產、財務、科技等月調度制度，對逐月經濟運行情況總結分析，保證了民營經濟的逐月平穩增長；并同縣領導及有關部門深入鄉鎮和企業進行調研、考核，有效地督促了鄉鎮和企業招商引資、民營經濟運行情況，促進了兩項工作的進展。
三、存在的主要矛盾和問題
我縣民營經濟近幾年來有了長足的發展，但也存在著許多的困難和問題，主要表現在：
一是資金投入不足。
一方面是銀行對于民營企業特別是中小企業仍存在歧視，貸款難、擔保難的矛盾十分突出，從近幾年的投入情況看，銀行資金僅占民企總投入的10％左右，企業發展主要依靠自籌和引資。其次是大部分企業自身實力不強，信譽不夠，增加了貸款的難度。再次是融資渠道少，啟動民資參股、控股、投資沒有大的突破且政府對民營經濟發展的扶持資金和擔保體系還未形成。目前資金問題仍然是制約民營經濟發展的瓶頸因素，由于資金的缺乏，同時使我縣民營企業的技術水平和整體素質長期處于一較低水平。
二是民營經濟的發展不平衡。
在企業方面表現為“峰高嶺低”，即個別企業發展快速，實力強勁，已發展為本行業的前幾十強企業集團；而大多數中小企業由于各種原因，常年投入不足，發展遲緩。在地區的發展方面，一些鄉鎮如泗水鎮、泉林鎮、金莊鎮原有基礎較好，且這幾年能夠強抓機遇，發展較快，實力較強；而有些鄉鎮由于原有基礎較差，發展緩慢，與先進鄉鎮的差距越來越大。發展的不平衡，較大地影響我縣民營經濟地整體發展速度和水平。
三是企業管理相對滯后。
主要表現在大多數企業老板的思想觀念跟不上時代的發展，由于原有文化水平較低，“小富即安”的小農意識仍然很嚴重，缺乏大跨越、大發展的魄力。另外，缺乏現代管理理念，大部分企業一把手把主要精力放在了生產經營方面，不重視管理的作用，導致企業管理長期處于一落后的境地。再者，管理方法落后，大部分企業實行的是家族式的管理模式，對員工實行強壓式、懲罰式的管理方式，過分強調企業的利益，不考慮職工的利益，并且管理方式粗暴，不善于與職工溝通，極大挫傷了員工的積極性和對企業的凝聚力。
四是發展環境有待于進一步優化。從外部發展環境來看，雖然政府幾年來一直高喊“優化環境”并為此制定了一系列的文件措施，但實際效果并不好，全縣民營經濟的發展環境仍不夠優化。主要表現政策的隨意性大，落實力度不夠；收費檢查多，服務幫忙少；部門利益嚴重，對企業“表面一套，背后一套”；一些單位各自為政，雁過拔毛、刁難企業、“三亂”形象時有發生吃拿卡要報時有發生。招商親商的環境還未真正形成。以上問題還有待于在今后的發展中認真加以解決。
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