耕地保護自查報告

時間：2024-04-03 08:51:28 毅霖報告

耕地保護自查報告（通用10篇）

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耕地保護自查報告（通用10篇）

　　耕地保護自查報告 1

　　20xx年在市委、市政府的正確指導下，在鄉黨委政府的正確領導下，我鄉深入開展市耕地保護工作。經過一年來全鄉上下的共同努力，圓滿完成了我鄉年度耕地保護工作。現將耕地保護工作匯報如下：

　　一、我鄉的基本情況：

　　xx鄉有5個行政村，全鄉有896戶3328人，有耕地8930.9畝，基本農田3058.2畝。

　　二、領導重視：

　　為了切實抓好耕地保護目標責任制的`落實，領導高度重視，立即成立“xx鄉耕地保護領導小組”。主要領導為組長，分管領導為副組長，國土資源，農業等相關部門為成員。

　　我鄉將20xx年具體的耕地保有量和基本農田保護面積考核面積下達給各村，明確了耕地保護的目標任務，保護措施和責任人的權利和任務。各村和鄉工作人員經常組織開展耕地保護巡查工作，督促耕地保護目標的落實。

　　三、自查情況：

　　我鄉20xx年度末，基本農田是3058.2畝，耕地是8930.9畝，減少了耕地面積10畝。

　　減少耕地面積原因是因為xx市政府在我們xx鄉修建了一個大型水廠，占用了耕地面積10畝。其它全鄉耕地面積都得到了有效保護。

　　四、自查意見：

　　我鄉認真履行耕地保護責任，切實加強耕地保護工作，確保全鄉耕地總量動態平衡，較好地落實了耕地保護目標責任制。接下來我鄉采取更有力的措施，加大耕地保護工作力度，加強對耕地保護長效機制方面的探索和實踐，促進我鄉耕地保護水平進一步提高，推動全鄉經濟社會快速、科學發展。

　　耕地保護自查報告 2

　　近年來，鎮政府認真貫徹落實國家、省、市有關耕地及基本農田保護的一系列方針、政策，進一步完善相關制度和措施，落實耕地保護責任，切實加強了對耕地尤其是基本農田的保護，確保了全鎮基本農田總量不減少，用途不改變，質量不下降，保障了糧食安全，維護了社會穩定，促進了全鎮經濟和社會各項事業的健康發展。

　　一、加強領導，廣泛宣傳，增強各級耕地保護意識

　　十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策，為切實加強耕地保護，規范各項管理制度，進一步強化對耕地保護的組織領導，一是領導重視。健全耕地保護領導小組，鎮政府主要領導任組長，涉農涉土部門負責人為成員，主要領導親自過問耕地保護工作，在一些大型會議上重點強調和安排耕地保護工作，并經常深入到國土部門、農村基層和企業現場專題調研耕地保護和基本農田保護工作，探討耕地保護的新思路、新舉措，通過采取一系列的措施，確保了耕地保護措施的全民落實。二是加大宣傳力度。為此，鎮抓住一切機會，利用會議、宣傳車、印發宣傳材料等各種形式，加大對耕地保護的宣傳力度，首先做好對生產小組長以上全體村級干部的宣傳，讓他們及時了解國土資源管理方面的政策法規，選擇部分有代表性的土地違法案件在一定范圍內進行公開，以此來警示全鎮各級干部，讓全鎮各級干部進一步增強耕地管理的嚴肅性和責任意識。其次搞好對基層群眾的宣傳，我們利用農貿市場、古會、廣播站自辦節目等群眾喜聞樂見的宣傳形式廣泛宣傳土地管理法、基本農田保護條例、現行的土地管理政策等，提高了群眾的耕地保護意識，營造了耕地保護的.濃厚社會氛圍。

　　二、落實責任，加強考核，強化基本農田保護監督檢查責任體系

　　根據《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》及省、市有關文件精神，鎮及時制定并出臺了《鎮耕地和基本農田保護責任目標考核辦法》，進一步明確了各村主任為本轄區內的耕地保有量，基本農田保護職責，土地利用總體規劃和土地利用年度計劃執行情況的第一責任人，鎮政府以責任狀的形式將全鎮71185畝耕地和61285畝的基本農田落實到各村，并在每年年底進行目標考核，完成好的通報表彰獎勵，完不成任務的通報批評并進行經濟處罰。通過進一步落實責任制，較好地扭轉了以往“一家管、大家用”的局面。

　　三、完善制度，落實措施，堅守基本農田保護紅線

　　鎮現有耕地71185畝，基本農田保護面積61285畝，基本農田的保護任務十分艱巨，為落實最嚴格的耕地保護制度，堅持用途管制制度，加強基本農田的日常化和規范化管理，著重做好了以下幾方面的工作，一是嚴格按照基本農田面積不減少、質量不下降、用途不改變的要求，對186塊基本農田標志牌進行了更新，重新設置標志牌和界柱140塊，明確了基本農田的保護范圍，制定了《基本農田保護責任制度》，確保了基本農田真正落到實處。二是加大基本農田執法巡查力度。全面落實基本農田“五不準”政策規定，堅持“預防為主，重在發現，嚴肅查處”的執法思路，鎮政府分管領導牽頭，建立國土、建房、公安、執法辦等部門參加的聯合執法機制，保持違法用地尤其是違法占用基本農田的高壓態勢，做到發現一起，查處一起，確保了全鎮基本農田面積不減少。

　　四、加大投入，復墾整理，有效增加耕地面積

　　近年來，我們抓住了國家級土地復墾整理項目的機遇，投資xxxx萬元，對7200畝柴里礦采煤塌陷地進行復墾整理，目前共完成投資1800萬元，項目完成后可增加耕地5610畝，同時也改良了土壤，配套了農田基礎設施，推動了農業結構調整，實現農業年產值萬元。二是注重典型示范，推進基本農田示范區建設。為了切實加強基本農田保護，確保基本農田不減少，質量不降低，以建設促進保護，化被動保護為主動保護，著力提高農業綜合生產能力，鎮在東、西祝陳、南荒等村開展了畝的基本農田保護示范區建設，為全鎮進一步做好基本農田保護工作起到了積極的示范和樣板作用。三是規范土地流轉，推動農業規范化經營。目前鎮土地流轉在全市、全省都有一定影響力，每年規范土地流轉面積1萬畝，實現了農業規模經營，實現了農業增效和農民增收。

　　耕地保護自查報告 3

　　20xx年以來，我鎮在縣委、縣政府正確領導下，以科學發展觀統領全局，全面貫徹國家和省、市關于加強耕地保護工作的方針政策，緊緊圍繞“保增長、守紅線、促節約、調結構”工作思路，積極履行耕地保護職責，較好地完成了全鎮耕地保護責任目標，做到了全鎮耕地和基本農田面積不減少，用途不改變，質量有提高，連續實現了耕地總量動態平衡。促進了我鎮資源節約型社會的建設，為經濟和社會發展提供了資源保障。現將我縣耕地保護責任目標履行情況匯報如下：

　　一、耕地保護責任目標履行情況

　　(一)耕地保有量及變化情況

　　20xx年，臨朐縣政府下達給我鎮的耕地保有量為65941畝。根據年度變更調查數據，截止到20xx年末，全鎮耕地面積為68745畝。

　　(二)基本農田保護面積及變化情況

　　20xx年，臨朐縣政府下達給我鎮的基本農田保護面積為61207畝。根據20xx年度土地利用變更調查數據，20xx年，我鎮基本農田面積為61536畝，達到我縣的基本農田保護面積指標。規劃期間，我鎮無生態退耕、農業結構調整、自然災害損毀等造成基本農田面積情況。

　　(三)耕地占補平衡與基本農田占用補劃落實情況

　　通過對20xx年耕地占補平衡情況自查，我鎮耕地實現占補平衡。

　　(四)耕地保護責任落實和制度建設情況

　　20xx年，冶源鎮委印發了《關于在土地管理工作中嚴肅紀律實行“五個嚴禁”的通知》(臨冶發[20xx]54號)，20xx年，冶源鎮委印發了《關于進一步加強規劃建設管理規范土地利用秩序的通知》(臨冶發[20xx]57號)，將耕地保護目標納入政府年度考核評價體系及激勵機制，并實行一票否決制，對耕地保護責任目標考核不合格的村取消評先創優的資格;

　　二、耕地保護工作的主要措施

　　(一)加強組織領導，抓好耕地保護責任落實

　　冶源鎮委、鎮政府高度重視耕地保護工作，每一年度《政府耕地保護責任目標考核工作方案》下發之后，立即組織相關部門召開專題會議進行研究、部署。鎮政府將縣政府分配的耕地保護責任目標分解落實到村級，簽訂《耕地保護目標責任書》，明確了主要負責同志為耕地保護責任目標的“第一責任人”，將耕地保護工作納入年度科學發展考核;與此同時，鎮政府成立了相應的領導機構，具體負責本行政區域內的耕地保護工作，并制定了相應的政策措施。通過這些舉措的`實施，有力地提高了各村的耕地保護意識，促進了耕地保護基本國策的落實。

　　(二)加大宣傳力度，增強全民耕地保護意識

　　定期通過報紙、電視臺等媒體進行耕地保護宣傳，每年全國土地日，通過發放宣傳材料、張貼宣傳標語、出動宣傳車等多種途徑進行宣傳，使十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地這一基本國策家喻戶曉，使大家都加入到保護耕地的行動中來，使耕地保護意識變成個人的自覺行動。

　　(三)強化工作措施，加強基本農田保護工作

　　為加強基本農田保護的力度，我鎮專門制訂了基本農田保護區規劃，分別成立了由鎮長任組長、各片長任成員的基本農田保護工作領導小組，負責本行政區域內的基本農田保護工作。鎮政府與轄區村、村與承包戶簽訂了基本農田保護目標責任書。并投資2萬多元在黃家宅村新立基本農田保護墻一塊。

　　(四)強化執法監察，鞏固耕地保護基本國策

　　按照“預防為主，防治結合”原則，認真落實耕地保護動態巡查機制，將耕地和基本農田集中連片區和城鄉接合部作為巡查重點。突出抓好衛片執法檢查，全力抓好20xx年度土地衛片執法檢查和整改工作。工作中，聘請專業測繪公司對所有違法違規圖斑逐宗第一時間進行測繪，為衛片檢查提供了真實可靠數據。建立健全耕地保護聯絡員制度，及時了解耕地保護的工作動態，及早發

　　現違法違規占用耕地的苗頭，做到了早發現、早制止、早查處，始終保持對違法占用耕地、破壞耕地行為的高壓態勢。同時，通過電視、廣播、圖片展、板報、標語等形式，廣泛宣傳耕地保護基本國策，使案件查處和宣傳教育結合起來，增強了宣傳教育的針對性和實效性。

　　三、下步工作打算

　　今后工作中進一步強化對耕地保護工作的宣傳，建立健全耕地保護責任考核獎懲機制，加大執法監察力度，進一步強化責任落實。根據縣政府與鎮政府簽定的耕地保護目標責任書，進一步層層分解，明確各村、各戶的耕地保護目標責任，并加強檢查考核，使耕地保護責任真正落到實處。

　　耕地保護自查報告 4

　　一、耕地保護責任目標履行情況

　　根據《xx市耕地及基本農田保護責任書》，規定我鄉在20xx年應確保本行政區內耕地不少于414.25公頃(其中基本農田不少于373.84公頃)。為認真落實耕地保護制度，依法對耕地及基本農田實施特殊保護，保障基本農田資源可持續利用，促進農業生產和全鄉經濟社會健康可持續發展。我鄉在實施耕地保護措施時主要采取了以下做法：

　　(一)加強領導，健全機制。調整充實了以鄉長任組長，分管領導為副組長，相關辦所和村委會主任為成員的xx鄉耕地及基本農田保護工作領導小組，負責對耕地及基本農田保護工作的.組織領導和統籌協調。

　　(二)任務分解，落實責任。與各村簽訂了耕地及基本農田保護責任書14份，建立健全了保護責任制度，落實責任人;明確了耕地保護任務面積，將耕地保護任務分解落實到村、到戶、到地塊，做到了任務落實、人員落實、責任落實。

　　(三)嚴格管理，落實到位。我鄉嚴格執行基本農田保護區用途管理制度，落實了基本農田保護圖、基本農田保護碑，堅決禁止和嚴厲查處任何單位和個人在基本農田保護區建窯、建房、建墳、挖沙、采石、取土、堆放廢棄物或者實施其他破壞活動。

　　(四)定期巡查，加大查處力度。今年以來，我鄉按照《xx市土地利用總體規劃》，結合本鄉實際，建立健全了土地巡查制度，成立了以鄉長任組長，分管領導任副組長，紀委、林業、國土、村建、農技推廣站等部門負責人為成員的巡查小組，實行定期巡查制度，每月巡查不少于2次，嚴厲查處違法占用耕地行為。

　　二、耕地和基本農田保有量情況

　　20xx年我鄉耕地保有量11886畝，即792.4公頃，其中水田437畝，旱地11449畝;基本農田保有量5611.95畝，即374.13公頃。

　　三、存在的問題

　　雖然我鄉在耕地和基本農田保護工作中取得了一定成績，但也存在一些問題：一是破壞耕地現象仍時有發生;二是農村青壯年外出務工人員較多，存在耕地撂荒現象。

　　四、下一步工作打算

　　在今后的工作中，我鄉將采取多種措施，扎實開展耕地和基本農田保護工作。一是要繼續落實耕地和基本農田保護目標考核制度;二是要落實土地利用整體規劃和土地利用整體規劃;三是要加大耕地開發整治力度;四是繼續加大巡查和執法力度，堅決查處違法占用耕地和破壞耕地的行為。

　　耕地保護自查報告 5

　　一年來，寶口鎮耕地保護工作在縣委、縣政府和縣國土資源局的高度重視和悉心指導下，根據縣人民政府與寶口鎮人民政府簽訂的《惠東縣20xx年度耕地保護目標責任書》有關要求，我鎮認真貫徹落實國家、省、市、縣有關耕地及基本農田保護的一系列方針、政策，著力抓好耕地保護責任目標的落實，進一步完善相關制度和措施，落實耕地保護責任，切實加強了對耕地尤其是基本農田的保護，確保了全鎮基本農田總量不減少，用途不改變，質量不下降，保障了糧食安全，維護了社會穩定，促使了全鎮經濟和社會各項事業的健康發展。按照惠東縣人民政府關于開展20xx年度耕地保護責任目標履行情況考核的通知要求，現就我鎮有關工作自查如下：

　　一、加強領導，廣泛宣傳保護耕地的重要意義

　　“珍惜和合理利用土地和切實保護耕地”是我國的一項基本國策，為切實加強耕地保護，增強廣大人民群眾的耕地保護意識，規范各項管理制度，進一步強化了對耕地保護的組織領導：一是健全耕地保護領導小組：成立了由鎮長任組長，分管農業和國土的領導任副組長，涉農涉土部門負責人為成員的耕地保護領導小組。主要領導多次在會議上重點強調耕地保護工作，并經常深入到農村基層專題調研耕地保護和基本農田保護工作，探討耕地保護的新思路、新舉措，通過采取一系列的措施，確保了耕地保護的全面落實。二是加大耕地保護宣傳力度，努力提高全民耕地保護意識：結合日常執法巡查開展形式多樣的土地法律法規的宣傳，制作利用專題宣傳單、張貼標語、掛橫幅、發短信等、召開土地管理工作座談會，加大對《土地管理法》和《基本農田保護條例》的學習和宣傳，提高全民保護耕地的法律意識，不斷提高依法行政、依法用地和保護耕地的意識和自覺性。一年來，我鎮未發現擅自占用耕地的情況，杜絕了未經批準占用基本農田的行為。

　　二、切實落實耕地保護綜合考核目標責任制

　　(一)層層落實，確保目標。按照鎮政府與縣政府簽訂的耕地保護目標責任書的要求，20xx年我鎮需實現耕地保有量16500畝，基本農田保護面積15600畝。對此，鎮委、鎮政府高度重視，20xx年初，將耕地保有量和基本農田保護指標分解到各村委，與各村委簽訂了目標責任書，明確各村落實耕地保有量、基本農田保護面積的工作目標。20xx年全年共簽訂鎮與村耕地保護目標責任書12份，村與村民小組99份，村民小組與6074戶農戶99份。全面完成耕地保護目標責任書簽訂工作，做到基本農田劃定落實到圖到地，保護責任落實到各鎮、村、村民小組、農戶，層層落實責任，確保各村落實耕地保有量和基本農田保護面積的工作目標。

　　(二)完善標識、加強監督。保護基本農田是耕地保護工作的核心，設立基本農田保護標志、接受群眾監督是落實基本農田保護的有效措施。我鎮為了切實抓好基本農田保護工作，認真落實《基本農田保護條例》和“五不準”政策，設立了基本農田保護標志，按照基本農田保護面積指標一點不少，質量一點不降和決不允許擅自將耕地改做非農業用地這一條不可逾越的紅線的總體目標和要求，采取了有效的措施，切實抓好了基本農田的保護工作。一是對基本農田使用進行了定位、定量、定人的管理模式，每村都落實了責任人。二是建立基本農田保護制度，強化耕地保護措施。三是建立了基本農田動態巡查，信訪舉報，定期報告等制度。并對巡查、統計、信訪、舉報等相關情況進行具體記錄，及時查處違法用地行為。

　　三、耕地占補平衡情況

　　加強占用耕地與補充耕地計劃管理，嚴格控制各項建設占用耕地。一是嚴格落實土地用途管制制度：強化土地利用總體規劃的約束力，按照土地利用總體規劃確定土地的用途和土地利用計劃的安排，合理使用土地。二是嚴格報批程序，對耕地實行特別保護，嚴格限制農用地轉為建設用地，嚴把農用地轉用、土地征用審批關，從嚴執行耕地保護“五不準”的規定，做到不擅自降低基本農田保護比例和布局，確保實現有土地資源的合理利用和耕地數量的總體穩定。堅決落實耕地“占補平衡”制度，對非農建設占用耕地按“占多少，補多少”的原則進行補償，保護現有耕地面積長期穩定，總量平衡。三是保護和節約土地的同時，積極做好農田水利工程配套，搞好水土保持和土壤改良，確保耕地的質量。

　　四、建設用地管理情況

　　為了引導土地利用方向、管制城鄉用地建設活動，協調解決寶口鎮發展和資源環境等方面的問題，加強對土地生態環境的保護，確保寶口鎮生態底線，主要按照節約集約用地、集中發展、適度規模的要求，推行新農村建設，配套完善公共設施，改善農民居住和生活環境，做好村鎮建設用地規劃，促進農村居民點向城鎮用地轉化。

　　五、土地執法監察情況

　　我鎮堅持“預防為主，查防結合”的工作方針，切實做好土地執法監察工作。一是全鎮轄區內沒有發生一起占用或毀壞基本農田違法案件，沒有被媒體披露或市以上領導轉批或群眾信訪反映涉及前述地類及面積的情況。二是認真開展土地衛片執法監察工作根據上級下發的衛片圖斑，經國土資源部門核查，20xx年全鎮土地違法違規用地行為4宗，進一步加大土地巡查、監察力度，及時制止違法違規用地于萌芽狀態。

　　六、存在的問題及今后改進的措施

　　耕地保護工作是一項關系到國家能否實現可持續發展戰略的大事，也是一項持久和長遠的.任務。由于耕地保護的各項法規和政策正處于進一步規范階段，我鎮耕地保護工作也存在一些問題，需要在以后的工作中加以解決。

　　(一)基本農田建設投入不足的問題。大部分基本農田基礎設施老化、抗災能力低，受“8.16”特大洪災影響，我鎮仍有部分耕地因工程量過大難于墾復或水利設施問題情況，需要在以后的工作中加大對基本農田的投入力度，提高現有基本農田的設施和質量。

　　(二)耕地拋荒現象仍然存在。由于糧食價格偏低，加之農民進城務工等多方面原因，農民農種積極性不高，農村一部分地方存在良田拋荒或只種植一季現象。要解決這個問題，僅靠國土資源部門難以解決，建議上級主管部門會同有關部門研究對策，確保耕地資源得到有效利用。

　　我鎮在耕地保護方面雖然做了一些工作，取得了一定的成效，基本實現了縣政府下達并簽訂的耕地保護目標管理責任書各項任務。但仍然存在一些不足，我們將在今后的工作中緊緊圍繞中央、省、市、縣耕地保護精神，在保障重點基礎設施建設用地的同時，進一步落實耕地保護責任制，優化用地結構，強力推進土地整治工程建設，進一步加大農業投入，提高耕地特別是基本農田質量，遏制非法占用耕地建房行為，促進耕地保護水平進一步提高。

　　1、進一步落實好耕地保護責任制：繼續加大國土資源管理法規政策的宣傳教育活動，增強干部、群眾耕地保護責任意識，不斷提高依法行政水平。進一步加大對各級耕地保護責任制落實情況的督促、檢查和考核力度，實行嚴格的問責和追究制度。

　　2、繼續強化土地執法監察工作：進一步加大土地執法力度，堅決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護動態監測系統，完善土地執法監察體系;嚴格執行動態巡查制度和聯合執法制度，對違反耕地保護政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個案，都要排除阻力，敢于碰硬，堅決從嚴予以查處。

　　3、以農業技術推廣和落實種糧補貼政策為手段，強化地力培肥，提高農田質量，增強農民種糧積極性，杜絕耕地的擱置荒廢現象。

　　4、進一步加大農村宅基地管理：完善農民建房審批管理，加快農村集體土地登記發證工作，促進農村土地市場秩序的根本好轉。

　　耕地保護自查報告 6

　　為全面貫徹落實科學發展觀和十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策，進一步加強耕地保護工作，我鄉嚴格按照《xx省人民政府辦公廳關于印發xx省市（州）政府耕地保護責任目標考核辦法的通知》的要求及市級相關部門的有關文件精神，認真開展落實全鄉耕地保護目標責任履行情況檢查驗收工作，現將工作情況匯總如下：

　　一、自查現狀

　　目前全鄉耕地面積15290畝，基本農田面積6509畝。20xx年建設占用面積110畝（其中場鎮新區建設占地35畝，敬老院建設占地75畝），災害損毀6畝。

　　二、耕地保護責任目標履行情況

　　為抓好耕地保護工作的落實，鄉黨委、政府對此項工作高度重視，由分管領導帶隊深入11個行政村（社區）對耕地保護工作進行專項檢查驗收與自查。一是對照鄉基本農田保護責任書進行抽查，重點查看劃定的'基本農田是否落實到地塊；二是檢查基本農田保護檔案資料是否齊全，是否按要求設置了基本農田保護標志；三是檢查基本農田保護責任書的簽訂和落實是否到村、到組、到農戶，基本農田保護的各項管護制度是否落實。通過檢查，各行政村耕地保護的各項工作基本落到實處。截止目前全鄉共有耕地保有量15290畝，保護率達99%，并設置了國土資源局統一格式的基本農田保護標志牌1塊。

　　三、存在問題及整改措施

　　經過檢查驗收，各村在基本農田保護工作中做出了一些成績，但還存在問題：一是基本農田質量還有待進一步提高。雖然各村為提高基本農田質量做出了很大努力，但是由于全鄉耕地質量總體不高，為了落實市政府下達的保護任務，我們不僅把質量高的耕地劃入基本農田，而且還有相當數量質量一般的耕地也劃入基本農田，所以這部分耕地質量還需進一步提高。二是檔案管理有待進一步提高。由于各村工作任務繁重，少數村對耕地保護工作不夠重視，檔案管理不規范。三是對耕地保護工作宣傳不夠，群眾對耕地保護意識淡薄；四是少數村耕地保護責任意識不強；五是耕地保護責任沒有真正落到實處。

　　針對以上問題，我鄉在認真總結經驗的基礎上，于20xx年度著重采取了以下整改措施：一是不斷加大了宣傳力度。廣泛開展宣傳咨詢活動，通過播放音像資料、展出版面、發放小冊子、拉橫幅、貼標語等形式，進一步提高了廣大干部群眾保護耕地的積極性，為耕地保護營造良好的社會氛圍；二是加強耕地保護基礎工作建設。在完善檔案、臺帳的同時，對全鄉耕地保護標志、標識、標語進行修復刷新；三是不斷加大執法力度嚴厲打擊違法占用耕地行為。通過以上措施的實施，為有效保護耕地、保障糧食安全、促進全鄉經濟健康發展，都起到了良好的作用，為完成耕地保護目標任務打了堅實的基礎。

　　耕地保護自查報告 7

　　一、基本情況

　　我鎮土地總面積49529.5畝，其中耕地40015畝。此次永久基本農田劃定涉及我鎮12個行政村，90個合作社，16個農場，3734戶，圖斑1412個，劃定面積為29980.99畝（村集體耕地21143.39畝，國有耕地8837.60畝），占轄區總面積的60.53%，占耕地保有量的74.92%。其中，城市規劃區涉及3個行政村，12個合作社，圖斑133個，劃定面積1523.95畝。

　　二、永久基本農田保護目標責任落實情況

　　1.耕地及永久基本農田保護責任書、保護卡簽訂情況。

　　將下達的永久基本農田保護任務分解到各村委會責任人，按照《基本農田保護條例》有關要求，鎮政府與各村、各農場簽訂永久基本農田保護責任書，與農戶簽《基本農田保護卡》，通過層層簽訂責任書，進一步明確永久基本農田的面積、保護措施、當事人的權利、義務以及獎勵與處罰等，全鎮共簽訂區級責任書2份，與各村簽訂責任書24份，與各農場簽訂責任書32份，與農戶簽訂《基本農田保護卡》7468份。

　　2.耕地及永久基本農田動態巡查情況。

　　按照國土資源目標責任書要求及《基本農田保護條例》相關規定，國土所積極開展耕地及永久基本農田動態巡查，制定巡查計劃，定期進行巡查。對一級保護區、二級保護區每周至少巡查一次，三級保護區不定期進行巡查。重點巡查是否有破壞、侵占耕地及基本農田行為，保護碑是否保持完整、整潔。并做好基本農田保護臺帳、巡查臺帳、記錄。

　　3、轄區內違法占用耕地及永久基本農田情況。

　　保護基本農田是貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”基本國策而采取的一項重要措施，我鎮嚴格遵循這一基本國策，同時，嚴格按照基本農田保護“五不準”要求，加大基本農田保護知識宣傳，嚴禁個人或單位占用耕地及基本農田進行非農建設或破壞基本農田的行為發生，較好的保障了基本農田質量、數量不減，杜絕了轄區內違法占用基本農田的現象發生。

　　4.轄區內耕地及永久基本農田摞荒情況。

　　按照《基本農田保護條例》中禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農田的規定，我鎮對各村基本農田保護情況隨時進行檢查，督促各村對農戶進行宣傳，培肥地力，保證基本農田質量不減，等級不降，嚴禁觸犯18億耕地紅線。

　　三、下一步的保護措施

　　（一）從嚴管控非農建設占用永久基本農田

　　按照中央、省、市、區文件精神，此次永久基本農田一經劃定，任何單位和個人不得擅自占用，或者擅自改變用途。除法律規定的國家重點建設項目選址無法避讓的外，其他任何建設都不得占用，堅決防止永久基本農田“非農化”。不得隨意改變永久基本農田規劃區邊界，特別是城市周邊永久基本農田。

　　（二）切實落實永久基本農田保護責任

　　嚴格落實基本農田保護管理制度、基本農田保護“五不準”、“六不批”、“七有”措施等管護制度，將耕地保有量、基本農田保護面積全部納入年度考核評價，鎮、村、社及農戶層層簽訂基本農田保護責任書，并在各村目標責任制考核中將耕地保護及基本農田保護列為重點考核項目進行檢查評比。同時通過嚴肅執法監督，對違法違規占用、破壞永久基本農田的`行為嚴厲查處、重點問責。從而保證基本農田總量不減少，質量不降低。

　　（三）加大永久基本農田建設力度

　　結合我鎮實際，緊抓已開展的高標準農田建設和土地整治規劃實施的機遇，在永久性基本農田相對集中的村社，大力推進高產農田建設，優先爭取土地整理項目，切實提高耕地質量，力求進一步完善農田基礎設施，提高耕地質量和產出效益。

　　耕地保護自查報告 8

　　為貫徹落實省國土資源廳《關于開展加快轉變經濟發展方式“耕地保護和節約用地政策措施落實情況”監督檢查工作的通知》要求，切實做好各項工作，現將我市耕地保護和節約用地政策措施落實的自查情況報告如下：

　　一、加強領導，明確責任，全面落實最嚴格的耕地保護工作制度

　　（一）耕地保護責任履行情況。

　　截止去年底，全市耕地和基本農田保護面積分別達到45.96萬公頃和39.52萬公頃，均超過省政府下達我市的耕地和基本農田保護面積目標任務數。目前，我局的國土資源管理輔助系統建設一期項目已基本完成，初步實現國土資源耕地保護工作“一張圖”管理目標。去年底，國土資源部、農業部、國家統計局對我市耕地目標責任制落實情況給予充分肯定。

　　嚴格落實耕地保護占一補一制度，遵循既要保護耕地又要保障產業發展的用地原則，狠抓占補平衡項目的申報和立項，實現耕地總量動態平衡，滿足建設用地的土地報征。今年，我市共實施土地開發整理項目41個，總投資4.7億元，整理土地面積35.7萬畝，新增耕地3.26萬畝，建成高產穩產基本農田2.74萬畝。其中，“金土地”工程完成整理土地3.38萬畝，新增耕地0.38萬畝，建成高產基本農田1.69萬畝。同時，今年已申報土地整理項目32個，入庫項目26個。今明兩年土地整理項目實施完成后，可最大限度滿足的滿足全市城市發展、重點工程建設等項目報征占用耕地所需指標，并實現耕地占補持平有余。

　　（二）2011年基本農田保護責任制落實情況。

　　竭力守護耕地紅線，一直以來是國土資源管理工作的重中之重，我們始終把耕地和基本農田保護納入縣、市、區政府目標考核，層層簽訂目標責任書。全市各級政府成立了以縣（市、區）長為本轄區第一責任人的領導機制，我們專門成立了工作領導小組，結合耕地保護各項規章制度，認真編制年度耕地保護工作方案，并會同農業等部門及各鄉鎮政府，對各地的基本農田永久劃定工作情況進行了全面的檢查核實，真正把任務落實到具體的地塊和農戶。目前，全市共制定基本農田圖X，鄉鎮X幅，建立基本農田保護冊X個村X冊，制作基本農田保護標志X個，填制和發放基本農田保護卡184.27萬張，確保了鄉（鎮）有保護圖、村有保護碑、社有保護冊、戶有保護卡，使基本農田保護政策家喻戶曉。

　　全市進一步加大了土地違法案件查處力度，堅決制止破壞基本農田的行為。我們認真總結經驗教訓，抓住典型案例，深刻反思，舉一反三，認真整改，在各級政府和全社會中廣泛宣傳。全市各級國土系統把清理查處違法占用耕地作為一項日常工作，通過衛片檢查、土地動態巡查、聘請耕地保護義務監督員和建立耕地保護責任追究制度等，對破壞耕地的行為，發現一起，查處一起，決不姑息遷就，對違法侵占耕地和基本農田案件全部立案查處，被破壞的耕地全部實現了復墾。

　　二、強化管理，規范運作，全市土地利用工作成效明顯

　　（一）經營性用地出讓情況。

　　始終堅持市場化配置資源，嚴格執行經營性用地100%招、拍、掛出讓和商住用地100%拍賣出讓。嚴格執行國家統一制定的工業用地最低價標準和招標拍賣掛牌出讓程序，防止了土地低價出讓和粗放利用。堅持規范運作，確保土地利用公開、公平、公正、透明化操作，杜絕圍標、串標行為。今年來，全市供應商住用地2787畝，實現出讓總價款40.6億元，入庫財政土地收入26億元。同時，積極落實國家房地產調控政策，全年計劃安排保障性住房等民生項目用地408公頃，其中保障性安居工程251公頃。全市完成保障性安居工程用地審批229公頃，占全年任務的91%。

　　（二）閑置土地的清理和處置情況。

　　今年，進一步加大對城市規劃區范圍內的閑置土地清理處置力度，認真落實征收閑置費和依法收回閑置土地的政策措施。目前，共排查閑置和低效用地宗，面積畝，目前已收回宗，面積畝。目前，已經停產或投資強度不足等未按用地合同約定使用土地的企業共清理出16家。在清理過程中，我們對土地閑置原因進行了分析，并嚴格按照《閑置土地處置辦法》（國土資源部令第5號）規定，依法制定了處置措施，區分情況處置。土地閑置滿兩年，依法應當收回的，堅決按法定程序收回；土地使用者依法取得土地使用權后，未經原批準用地的人民政府或其國土資源行政主管部門同意，超過國有建設用地使用權有償使用合同或者劃撥決定書等約定的`動工建設日期滿一年不滿兩年未動工建設的閑置土地，按國家規定的最低出讓價格或劃撥土地價款的百分之二十征收土地閑置費；征收土地閑置費后，土地使用者必須在規定的期限內開工建設；征收土地閑置費后仍未動工建設且又滿一年的，由國土資源行政主管部門報原批準用地的人民政府批準，依法收回國有建設用地使用權。

　　同時，加大舊城區改造力度。我市集中對規劃區內南門壩連片接幢的55萬平方米舊城區進行全面改造，打造仿古特色街區、現代城市功能街區和高檔商住開發區。按照我市舊城區改造計劃，將分3個階段對規劃區內3大“城中村”、“棚戶區”進行改造，共計165萬平方米。通過內涵挖潛、集約用地，可以使舊城土地發揮更大的經濟和社會效益，預計可節約土地近3平方公里。

　　（三）產業園區和工業用地情況。

　　嚴格按照“布局集中、產業集聚、用地集約”的原則，加快制定完善各類產業園區投入產出控制指標，制定低效利用土地退出機制，提高工業用地節約集約利用水平。強化建設項目用地預審管理，進一步的調整和規范相關工作。要求建設項目必須符合國家產業政策和布局，必須符合我市土地利用總體規劃，必須符合國家供地政策和行業準入條件，用地規模必須符合國家及省規定的建設用地定額標準，超面積部分要予以核減。

　　目前，全市共有產業園區11個，占地面積畝。入駐企業451個，固定資產投資總額309.35億元，2010年實現GDP464.50億元，工業（物流）企業總收入394.62億元，利潤總額26.93億元，產業園區萬元GDP占地面積約畝。

　　全市產業園區實際管轄面積5006.32公頃，規劃用地規模16260.21公頃，其中符合土地利用規劃面積15610.21公頃；園區已批準用地面積3500.47公頃，批而未征土地面積189.40公頃。在已征用土地面積3311.07公頃，征而未供面積551.55公頃（主要是南充化學工業園），已供應土地2759.52公頃，在已供應土地中，在建用地面積330.76公頃，園區已建成面積2415.23公頃，尚未使用面積13.53公頃，已投產面積2119.17公頃。

　　據清查核實，全市11個產業園區閑置土地4.33公頃，僅占已供應土地的0.16%，低效用地30.27畝，僅占已供應土地1.1%，沒有大宗土地閑置和低效利用的現象。

　　三、精心謀劃，統籌兼顧，確保“兩化”工作穩步推進

　　建立工作機制情況。

　　2011年7月27日上午，市委召開中心學習組務虛會議，傳達了全省推進新型工業化新型城鎮化工作會議精神。我局庚即召開局務會對會議精神進行了傳達，學習了劉書記、蔣省長關于全省推進新型工業化新型城鎮化工作會議重要講話。全局干部職工認真學習貫徹落實“兩化”互動會議精神，把推進“兩化”工作作為當前和今后一個時期的首要任務，全局上下達成了緊密結合工作職責創新思路，為推進“兩化”當好參謀的工作意識。我局成立了推進新型工業化新型城鎮化工作領導小組，建立起主要領導負責抓總的領導機制，明確了責任目標，并將重大工作任務落實到科室，落實到責任人。并主動加強與相關部門的協調，相互支持配合，形成了工作合力。

　　1、加強土地利用規劃和用地計劃保障。

　　充分發揮土地利用規劃的“龍頭”作用，優化土地利用的結構和布局，第一，按照“十二五”戰略部署，將土地利用規劃與產業規劃、城市總體規劃等相協調，圍繞新型工業化產業布局，優先保證工業園區用地需求。第二，將市本級和各縣（市、區）的土地利用規劃統一起來，統籌考慮，統一協調。第三，堅持工業向園區集中、農民居住向城鎮中心村和聚居點集中、農用地向規模經營集中的“三集中”原則，以集中布局實現集約發展。在下步工作中，我局將堅持不懈做好用地保障工作。科學安排現有用地指標，優先保障重大產業項目、重大民生項目和重大基礎設施項目用地；切實抓好建設用地全程監管，特別是供地后期管理。

　　2、強化節約集約用地用地機制保障。

　　著力構建有利于節約集約用地的體制機制，健全目標責任機制、依法管理機制、監管考核機制和輿論導向機制。首先，建立開發區土地利用評價指標體系和考核辦法。圍繞土地開發進度評價指標、土地投入與產出評價指標及工業用地效益評價指標3個方面進行設計。其次，要加大對用地者取得土地后用地情況的監管。在土地出讓合同中約定項目建設內容、投資強度、容積率、綠地率、項目建設開工、竣工期限、閑置標準、轉讓條件、違約責任和賠償標準等內容。建立項目跟蹤管理制度和驗收制度，土地出讓后，有關部門按照各自職責，加強對土地出讓合同實施情況的跟蹤管理，對違規違約的，要依法追究責任，達不到集約用地要求的，不予驗收，限期整改，切實減少土地低效利用和隱性浪費現象的發生。

　　3、切實加強嚴格保護耕地依法用地的法制保障。

　　切實落實土地用途管制制度。堅持強化土地利用總體規劃、城鄉建設規劃的約束力，按照土地利用總體規劃、城鄉建設規劃確定土地的用途和土地利用計劃的安排，合理使用土地。通過土地規劃嚴把“閘門”。同時嚴格報批程序，對耕地實行特別保護，嚴格限制農用地轉為建設用地，嚴把農用地轉用、土地征用審批關，確保實現土地資源的合理利用和耕地數量的總體穩定。

　　4、切實加強地礦地環工作保障。

　　繼續鞏固礦產資源開發秩序整頓規范成果，加強礦業權市場建設。加強地勘力度，積極為“兩化”互動發展提供新能源。全面加強地質災害防治工作，進一步建立完善地質災害防治群測群防體系，加快實施重大地質災害工程治理和地質災害避險搬遷工程，并加強自身能力建設，運用現代化科技手段，提升科學防災、治災能力，全面推進部、省地質災害群防群測“十有縣”工程建設。

　　在下一階段，我局將針對“耕地保護和節約用地政策措施落實情況”自查和檢查中發現的問題及時進行整改，按照省廳“耕地保護和節約用地政策措施落實情況”監督檢查的各項要求，切實做好各項工作，確保各項監督檢查工作內容落到實處。

　　耕地保護自查報告 9

　　耕地地力保護補貼是黨中央支持“三農”、發展“三農”的一項重大惠農政策，對鞏固農業地位，加快鄉村發展，實現鄉村振興具有重要意義。根據市財政局、市農業農村局《關于轉發x省財政廳x省農業農村廳關于進一步做好耕地地力保護補貼工作的補充通知》的要求，現對xx區耕地地力保護補貼工作進行自查，有關情況報告如下。

　　一、政策實施基本情況

　　嚴格執行省、市文件精神。

一是根據省、市文件及時制定xx區耕地地力保護補貼工作實施方案，明確了補貼范圍和對象；

二是加強政策宣傳，通過OA系統及時將下發文件到x鄉；

三是要求xx鄉通過宣傳欄、宣傳條幅將政策宣傳到各村，提高百姓的`知曉度。

　　二、耕地數量和質量核實情況

　　一是各村安排專職人員逐戶進行調查統計耕地面積，核實耕地質量狀況，匯總數據在村內張榜公示x天無異議后，上報燕山鄉政府；

　　二是燕山鄉政府組織農業等相關部門對各村上報情況按一定比例進行抽查核實，同時與去年基數進行比對，以便控制數據質量，在鄉公示x天無異議后上報區農業農村水利局；

　　三是鄉農業部門將底數匯總后上報區農業農村水利局，區農業農村水利局抽調專人負責抽取一定數量的農戶進行核實，發現問題及時糾正。

　　三、農戶檔案信息化建設情況

　　鄉財政所制訂了統一的信息采集表格，協助各村入戶調查。表格上統一了戶主姓名、人口、身份證號碼、一卡通號、農戶核實面積、補貼標準、應補貼金額。

　　四、資金監管情況