道路工程項目事前績效評估報告（精選10篇）
在人們素養不斷提高的今天，越來越多人會去使用報告，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。相信很多朋友都對寫報告感到非�？鄲腊�，以下是小編整理的道路工程項目事前績效評估報告，歡迎閱讀與收藏。
道路工程項目事前績效評估報告 1
一、項目基本情況
1.立項目的和依據
仙桃市胡郭公路318國道至排湖綠道段是仙桃市腹地的一條重要縱向通道，距滬渝高速排湖互通僅400米，隨著經濟社會的快速發展、沿線排湖風景旅游區的逐步開發和滬渝高速公路排湖互通的建成通車，該路段交通量持續增加，現有的二級公路不能滿足日益增長的交通需求，亟待實施一級公路改擴建工程。經報發改委獲批（仙發改交通〔20xx〕260號），仙桃市公路管理局設立“胡郭公路318國道至排湖綠道段改建工程”項目。
2.資金來源和使用情況
本項目資金合同總價12837.55萬元，資金來源為部省補助資金和地方政府自籌。20xx年7月，根據《省財政廳關于下達20xx年普通公路建養和“三年消危行動”補助資金的通知》（鄂財建發〔20xx〕83號），下達省級專項資金7245萬元；20xx年10月12日，市財政局下達一般債券資金3000萬元（仙財專20xx-90000008），項目共計到位資金10245萬元，已全部撥付給仙桃市四達公路建設有限公司。
3.項目屬性和類型
該項目為新增性、一次性項目。
4.項目實施情況
市公路管理局重點工程指揮部經公開招標，確定由仙桃市四達公路建設有限公司進行工程施工，由仙桃市安通公路工程監理有限公司進行工程監理，共建設道路10.361公里，改建橋梁2座，涵洞15道，等級路交叉2處，分離式立交交叉1處，目前項目已進入交工驗收階段。
二、績效評價工作開展情況和績效評價結論
1.績效評價工作開展情況
為促進預算部門強化支出責任，規范管理行為，提高財政資金使用效益，仙桃市利安資產評估事務所受市財政局委托對本項目進行績效評價。評價方法為成本效益分析法、因素分析法、公眾評判法。評價抽樣對項目資金采取全覆蓋，樣本抽樣率100%。評價體系遵循相關性、重要性、可比性、系統性、經濟性、明確性等基本原則，參考《仙桃市預算項目績效評價共性指標體系框架》，結合項目的實際情況和特點進行設計。
2.績效評價結論
本項目綜合評分為90.7分，評價結果級別為“優”。其中：決策得分16分（滿分18分），過程得分17.7分（滿分22分），產出得分33分（滿分33分），效果得分24分（滿分27分）。該項目立項依據充分，程序規范，項目預算測算依據充分，資金分配合理；項目資金到位率79.8%，預算執行率100%，資金使用合規；財務和業務管理制度健全，制度執行基本有效；項目建設基本達到預期工程建設標準,項目實施促進了沿線經濟發展，改善了交通環境，社會公眾滿意度高。
三、存在的問題
1.項目交工竣工驗收不及時。k8+310-k10+400標段早已在20xx年7月20日完工， 20xx年4月21日才申請交工驗收，截止交工申請時間已通車試運營2年9個月，違反了《仙桃市公路局重點工程指揮部建設工程管理辦法》“試運營期最多不超過兩年，試運營期結束必須組織竣工驗收”等相關規定。
2.未按規定辦理工程變更手續。項目施工單位未安裝道路中央分隔帶、防落網、突起路標、柱式輪廓標、防眩板等交通安全設施，涉及合同金額約417萬元，未辦理工程變更手續，未按合同清單單價或議定單價據實增減合同價款，違反了《仙桃市公路局重點工程指揮部建設工程管理辦法》第七章工程變更管理規定的.相關制度，一定程度上降低了道路安全水平。
3.監理檔案資料編制不規范。監理單位編制的監理月報內容簡略，未詳細描述當月工程質量、進度、安全、環保、支付、合同管理、合同執行情況、存在的問題、監理工作小結等事項，不符合《湖北省公路工程監理規范》（DB42/T851-20xx）相關要求，不利于建設單位全面、實時了解項目的施工進度、工程質量。
4.項目績效管理有待加強。項目績效目標設置不能清晰反映預算資金的預期產出，績效指標不夠細化量化，未在預算執行中開展績效監控，不符合《省財政廳關于下達20xx年普通公路建養和“三年消危行動”補助資金的通知》（鄂財建發〔20xx〕83號）中“加強項目績效管理”的相關規定。
四、建議
1.建設單位應嚴格履行交工、竣工驗收職責。市公路管理局重點工程指揮部應嚴格按照《仙桃市公路局重點工程指揮部建設工程管理辦法》規定的公路工程交工竣工程序，組織設計單位、施工單位、監理單位等部門人員進行驗收。
2.施工單位應認真執行建設工程管理辦法。施工單位應嚴格按照《仙桃市公路局重點工程指揮部建設工程管理辦法》，對一般性工程變更按程序填報工程變更申請批復單，說明變更項目、變更內容、變更理由、工程量增減數量、變更金額，對工期的影響等有關情況,報監理單位、建設單位審核。
3.監理單位應認真履行監理職責。監理單位在今后的項目實施中，應認真履行監理職責，按照《湖北省公路工程監理規范》（DB42/T851-20xx）編制相關項目監理文件與資料，歸檔文件必須完整、準確、系統的反映工程監理活動的全過程。
4.項目單位應嚴格執行預算績效管理制度。建議市公路管理局組織各部門人員認真學習預算績效管理制度，做到績效目標能清晰反映預算資金的預期產出和效果，并以相應的績效指標予以細化、量化描述；預算執行中，對資金運行狀況和績效目標實現程度開展績效監控，確保建設工作取得實效。
道路工程項目事前績效評估報告 2
為加快推進預算績效管理，加強評價結果應用，提升財政管理科學化、精細化水平，按照原州區財政局《原州區關于全面推進預算績效管理的實施意見》（原政辦發〔20xx〕32號）文的要求，須對列入20xx年重點項目的“20xx秋季道路水毀維修工程”項目開展績效目標自評工作。我單位組織開展此次績效評價工作，現將有關情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
原州區行政審批局《關于原州區20xx年秋季道路水毀維修工程初步設計的批復》,路線分布于原州區境內，涉及14條公路，路線全長100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。項目總投資概算1068.25萬元，資金來源分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅和銜接鄉村振興債券資金中安排，解決。項目建設期間20xx年8-11月。
根據關于印發《原州區20xx年統籌整合使用財政涉農資金項目（年終調整）實施方案》的通知（原鄉振組發﹝20xx〕5號文件），對項目進行了年終調整，調整后20xx年資金規模為1030萬元，資金來源分別為從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉村振興債券資金500萬元，項目路線分布于原州區境內，涉及14條公路，路線全長100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
本工程合同段長約100.12公里，為新建項目，全線按公路工程技術標準四級公路設計/三級/鄉村二級標準維修。合同總價為898.2466萬元，工程期限為20xx年8-11月。
本工程現已完工完工時間為20xx-11月。我局積極與鄉村振興局、財政、審計部門協調，計劃于本年12月底之前完成交工驗收和決算工作。
�。ǘ╉椖抠Y金使用及管理情況
1、資金使用情況分析
�。�1）資金到位情況分析
該工程20xx年資金規模1030萬元，資金到位1030萬元，資金到位率100%，其中分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉村振興債券資金500萬元；上年結轉結余資金0萬元,本年度實際支付755.2239萬元。
(2)項目實際支出金額
截至績效評價日，項目實際完成支出755.2239萬元。
2、項目資金管理情況分析
資金管理按照《財政專項資金管理辦法》的規定，對項目資金進行管理和使用，�？顚Ｓ谩Ｓ勺灾螀^財政廳下撥資金到固原市原州區財政局，再由財政局將款項撥到固原市原州區住房城鄉建設和交通局賬戶。
二、績效評價工作情況
根據《原州區20xx年統籌整合使用財政涉農資金項目（年終調整）實施方案》的通知（原鄉振組發﹝20xx〕5號文件）、《原州區關于全面推進預算績效管理的實施意見》（原政辦發〔20xx〕32號）我單位按下列步驟開展績效評價工作：
1、前期準備。我單位抽調專人成立績效評價工作組，明確工作職責，并到項目現場了解被評價項目的基本情況，并據此設計評價工作方案和相關表格。工作組與有關人員及項目執行單位確定聯絡機制。
2、實施情況。項目績效評價實施步驟：
�。�1）收集核查資料。收集該項目相關政策文件、資金撥付明細、項目申報及審批等資料；核查相關制度是否完善，項目申報、評審、公示、審批、實施、驗收等程序是否符合要求，資金分配、發放是否合規，撥付手續是否齊全，是否存在擠占、截留、挪用等情況。
�。�2）與項目管理和項目執行負責人面談，了解項目管理與實施過程中的情況，分析項目績效控制的關鍵因素，并了解實際控制狀況。
�。�3）召開座談會。組織項目單位、扶貧、財政等相關部門及受益農戶代表等召開座談會，聽取該項目情況介紹。
�。�4）現場查看。深入每個項目點調查走訪，發放問卷調查。
（5）得出評價結論，形成績效評價報告。
三、綜合評價結論
通過原州區住房城鄉建設和交通局“20xx秋季道路水毀維修工程”項目的績效目標評價，項目申報、審批嚴謹健全，建立了項目管理的一系列制度并得到執行，項目完成符合基本要求；項目實施對改善農村公路通行狀況，保障了農村經濟及生活便利，完善了農村公共基礎設施環境，減輕了當地農民的負擔。根據從項目投入、產出和績效三類方面的績效目標評價指標體系和績效檢查情況，該項目整體績效分值100分，實得96.08分。
四、項目績效指標完成情況分析
（一）投入指標完成情況分析
預算執行率：按年初預算數/年度預算執行數計算，完成目標值達到73.32%。
�。ǘ┊a出指標完成情況分析
1. 數量指標（完成工程量）：
項目路線分布于原州區境內，涉及14條公路，路線全長100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
2.質量指標：
20xx年秋季道路水毀維修工程，均嚴格按照《原州區20xx年統籌整合使用財政涉農資金項目年終調整方案》的相關技術標準要求進行設計，規范組織扶貧道路建設項目的實施。區交通局負責對項目的質量采取不定期對扶貧道路建設項目開展督促指導和技術服務工作，項目質量均符合相應的技術標準和規范要求。
3.時效指標：
在施工過程中涉及征地方面的問題，需要反復溝通；同時，因村民、施工難度、鄉村振興相關工作影響了工期驗收。這反映出項目管理工作做的還不夠精細，與項目相關部門的溝通還需要改善和加強。
（三）效益指標完成情況分析
1.項目實施的社會效益分析
本項目的建設是保障沿線群眾和車輛出行安全，實現固原市“精準扶貧”、于20xx年同全國同步脫貧、全面建設小康社會的需要；本項目的`建設是實現固原市交通運輸“十三五”規劃、增大農村公路通達深度的需求；本項目的建設是認真落實自治區黨委政府關于“抓住機遇、趁勢而上。實踐精準扶貧、集中扶貧、讓原州區貧困地區完成脫貧摘帽，全面建成小康社會”的具體體現；本項目的建設是推動民族團結進步新進展。
2.項目實施的可持續影響分析
扶貧道路的建設，將進一步推動農村經濟結構的調整和高效生態農業的發展，促進農產品的快速流通和鄉村旅游業發展，助推了農業增效和農民增收；便利的農村交通條件促進了農村與城市的信息交流，擴大了農村對外溝通交往程度，隨著農村生產生活條件的改善以及城鄉差別縮小，農民生活方式將會發生根本轉變，城鄉生活也將實現和諧交融。
3.滿意度指標完成情況分析
我們對秋季道路水毀維修工程建設項目進行了實地走訪調查，大家普遍認為：項目工作組在項目改造期間建設施工單位均與項目所在村組相處關系很好；雖然施工期間發生過一些沖突，但沖突處理結果能接受；施工期間雖有給所在村組帶來不便，但困難不大；該項目對出行的便利性和舒適性有非常明顯的改善；對項目本身的總體態度非常滿意。
五、績效自評工作的建議
1、做好前期調研及環境考察工作，盡快做出施工方案，對可能出現的問題前期要做好預防措施有效應對。
2、健全組織管理機構，明確管理職責。對于秋季道路水毀維修建設實現目標考核制度，嚴格兌現目標管理責任書的要求，對優秀的建設管理團隊和個人進行物質獎勵；擴大路政管理部門的工作范圍，對超重超載車輛依法打擊；由于村組道路路線較長且比較分散，僅靠專職的路政管理人員很難管理，因此可以聘用鄉村路政協管員分片管理。
3、區交通局負責對項目的質量采取不定期對扶貧道路建設項目開展督促指導和技術服務工作，規范組織扶貧道路建設項目的實施。
道路工程項目事前績效評估報告 3
一、項目基本情況
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1.立項依據
《關于東至縣昭潭至龍泉公路建設 項目立項的批復》（池發改交運〔20xx〕154號）、《關于東至縣昭潭至龍泉公路改建工程 施工圖設計的批復》（池交建〔20xx）15號）
2.項目主要內容
昭龍路路線起點位于昭潭鎮譚東村，與S222（K28+900處）相接，起點樁號K0+000，道路沿途經過黃荊港村、何村村、下畈村、曹村、龍泉街道，終點位于龍泉鎮龍泉村，與官石路相交，終點樁號K13+440，路線全長13.440km。
針對K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問題，K0+395-K4+200段路面寬度不足問題，總投資2422.41萬元，對昭龍路進行老路病害維修處理和拓寬改造建設。建成設計速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級公
�。ǘ╉椖靠冃繕思巴瓿汕闆r
1.總體目標
針對K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問題，K0+395-K4+200段路面寬度不足問題，總投資2422.41萬元，對昭龍路進行老路病害維修處理和拓寬改造建設。建成設計速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級公路，并申報安徽省20xx農村公路品質示范路。通過道路的改建，助力龍泉、昭潭兩鎮全域旅游的開發，方便沿線群眾出行，拉動兩地經濟的發展。
2.年度目標
20xx年昭龍路改造工程建設任務13.44公里。
3.完成情況
全部完成
�。ㄈ╉椖繉嵤⿻r間、主管部門及實施單位
項目實施時間為20xx年1月至20xx年12月。項目主管部門為縣交通運輸局，實施單位為縣農村公路管理服務中心。
�。ㄋ模╉椖吭u價期
項目評價時間起自20xx年1月1日，截至20xx年11月30日止。
二、績效評價結論
昭潭至龍泉縣道公路堅持科學規劃，因地制宜，在設計過程中，注重保持環境原貌，盡量避免大規模開挖山體和填埋溝渠，綜合提高公路通行能力，在對公路拓寬改造的'同時，注重綠化提升、路景融合。在穿田、穿村莊路段，通過綠化帶、擋墻、邊溝等方式合理做好路田、路宅分家。實施過程中節約用地、加大生態環境保護和水土保持力度，充分利用現有路線和資源，提高投資效益。
工程建設嚴格按照公路建設技術標準等技術要求實施，工程質量優良、安防設施完善，附屬設施完備、路域環境優美。通過以點帶面、示范引導農村公路工程建設和公路養護管理工作發展方向，總結經驗并將廣泛推廣。項目完工后第一時間移交縣農路中心管養，安排專業養護人員進行精細養護、規范管理，同時依托鄉村道路專管員和路長制開展定期不定期巡查，確保公路管養到位，保持良好的技術狀況。
三、評價指標分析
1、項目決策（12分），評分12分
�。�1）項目申報規范（3分），評分3分。我縣20xx年昭龍路改造工程總里程13.44公里，由縣級申報，市級下達批復文件，申報資料齊全、真實。
（2）項目審批合規性（3分），評分3分。符合市級審批制度，東至縣昭龍路改造工程由市級審批
（3）績效目標合理、明確性（2+4分），評分6分。
項目總體及年度目標合理且明確。
2、資金落實（8分），評分8分
昭龍路改造工程資金已落實，資金安排符合國家及政府規定，資金按工程進度和合同約定及時撥付。
�。ǘ┻^程（30分）,評分30分
1、項目管理（20分），評分20分
�。�1）制度建設及執行（2分），評分2分。昭龍路改造工程參照有的農村公路建設管理制度，嚴格落實執行。
�。�2）組織管理（1分），評分1分。組建昭龍路改造工程項目管理辦公室，明確成員，人員配備符合要求。
�。�3）項目建設“四制”執行情況（2分），評分2分。一是強化業主管理。昭龍路改造工程由縣農村公路管理服務中心擔任項目建設管理法人，組件項目管理辦公室，參與擴面延伸工程的實施。二是落實招投標制。依托縣公共資源交易中心平臺組織招投標，嚴格落實預算評審制度。三是強化工程監理。為加強項目監管，通過公開招標產生監理單位，進行監管控制。四是嚴格簽訂施工、安全、廉政三項合同，并嚴格執行合同約定。
�。�4）安全管理（2分），評分2分。工程具體實施過程中，建設、監理、施工等參建單位都建立了單獨的安全生產責任制，并且得以落實。施工單位配備了安全生產監督員，在工程建設中無發生事故。
�。�5）質量監督（3分），評分3分。由項目法人向縣交通質量監督站申請質量安全監督工作；項目法人建立工程質量責任追究制和安全生產責任制；質監部門開展質量安全監督巡查，對發現的問題督促相關單位整改。
�。�6）竣（交）工驗收（3分），評分3分。各項目均按規定程序辦理了交工驗收。
�。�7）資料報送情況（5分），評分5分。自評資料齊全、真實、準確，并按時報送。
�。�8）項目公示情況（2分），評分2分。各項目均在施工路段設置項目公示牌，公開建設計劃、補助政策、招投標、施工管理、質量監督、資金使用、工程驗收等七項內容。實行政府監督和社會監督相結合，充分調動發揮老黨員、老村干的監督作用，組織群眾參與管理和監督工作。
2、財務管理（10分），評分10分
�。�1）制度建設及執行有效性（2分），評分2分。參照已有農村公路資金管理制度，嚴格按制度執行。
（2）資金使用合規性（4分），評分4分。資金做到專款專用，上級補助資金全額用于工程直接費用，不存在截留、擠占、挪用、虛報套取等違反資金管理規定的現象。
（3）會計核算（2分），評分2分。按照《基本建設財務管理規定》和《國有建設單位會計制度》的規定進行會計核算，會計核算基礎工作符合要求，會計信息真實、完整、可靠。
（4）國庫集中支付制度執行情況（2分），評分2分。財政專項資金納入國庫集中支付。
�。ㄈ┊a出（25分）,評分25分
1、目標任務完成情況（8分），評分8分。
本年度目標任務共13.44公里已全部完成。
2、項目完成及時性（5分），評分5分。項目開工率、完工率均100%。
3、質量達標情況（5分），評分5分。各項目經施工單位自檢、監理單位抽檢合格后，組織第三方質量檢測，數據顯示質量達到合格要求。
4、技術規范符合程度（2分），評分2分。路面結構層厚度、路面寬度、長度均符合農村公路擴面延伸工程技術要求。
5、中央及省補資金使用率（5分），評分5分。中央及省補資金使用率100%。
�。ㄋ模┬Ч�25分）,評分25分
1、社會效益（8分），評分8分。通過實施工程改善群眾出行條件，社會公眾、周邊村民群眾滿意度較高，改善農民生產生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護社會發展公平等社會效益顯著。
2、生態效益（2分），評分2分。通過工程的實施，路邊生態修復情況較好，路邊綠化優良率高，路面清潔情況較好，項目生態效益顯著。項目重視沿線綠化工作，綠化率較高；沿途路邊居住村民的環保意識明顯增強，沒有在路肩種菜的現象，自覺性較高。
3、可持續性影響（5分），評分5分。為切實抓好農村公路建管養運協調可持續發展，大力推行農村公路路長制工程，鄉管員經培訓后全部上崗，全面建立農村公路管養制度。
4、社會公眾或服務對象滿意度（10分），評分10分。采用調查問卷方式，發放了20份調查問卷，社會公眾對道路質量、標識標牌、政務公開、建設協調、交通便捷、出行時間等方面都較為滿意。
四、評價中發現的主要問題
在本次績效評價中，我們也發現了一些問題，主要有：項目管理有待加強。
五、相關建議
加強項目管理。不定期深入項目一線督查指導、現場辦公，協調解決工程建設中存在的困難，及時發現問題，督促施工單位推進建設工作進度。
六、評價依據
�。ㄒ唬吨腥A人民共和國預算法》等國家相關法律、法規；
�。ǘ敦斦筷P于印發財政支出績效評價管理暫行辦法的通知》（財預〔20xx〕285號）；
（三）《安徽省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》（皖政〔20xx〕115號）；
�。ㄋ模栋不帐∝斦䦶d關于深入推進預算績效管理工作的實施意見》（財績〔20xx〕1114號）；
（五）《中共安徽省委 安徽省人民政府關于大力推進“四好農村路”建設的實施意見》；
�。╉椖繉嵤﹩挝话凑毡敬慰冃гu價工作要求提供的相關資料，包括項目申報書、項目自評報告、數據統計匯總表；
�。ㄆ撸┰u價工作人員通過現場調查、核實等獲得的資料等；
�。ò耍┢渌嚓P資料。
道路工程項目事前績效評估報告 4
為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優化財政資源配置，提高公共服務質量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，縣財政預算安排20xx年預算績效評價“四好農村公路”建設工程174萬元，用于全縣農村公路建設工程提質。根據《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關要求，現將20xx年預算績效評價“四好農村公路”建設工程績效自評如下：
一、專項資金基本情況
�。ㄒ唬⿲ｍ椯Y金概況
為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，年初預算安排我公路建設養護中心20xx年預算績效評價“四好農村公路”建設工程項目174萬元，實際實施并下達預算指標173.65萬元。
�。ǘ⿲ｍ椯Y金預期目標完成程度
�。�1）項目單位基本情況，農村公路養護線路有S345等26條路線314.861公里，共有25個養護工班；計劃將15條路線87.062km納入“四好農村公路”建設工程提質，投入174萬元。
（2）項目年度專項資金預期目標、績效指標設定目標都已達到，通過績效考核評價每公里建設資金有所節約，節約資金用于年報外的通組公路及扶貧公路，通過對全縣農村公路專項資金的全部投入，全縣農村公路路況得到大幅度提高，財政資金使用發揮較大效率。
（三）專項資金使用管理情況
�。�1）資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為財政本級預算174萬元，全部到位并當年“四好農村公路”建設工程，使用率100%。
�。�2）項目資金管理情況。
項目嚴格執行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設養護中心財務管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進行審核，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務核算。
二、專項資金主要績效
�。ㄒ唬┲饕a出指標完成情況
1.數量指標完成情況。
20xx年度績效完成了全部的農村公路“四好農村公路”建設工程項目：農村公路縣道養建設58.871公里，農村公路鄉道建設17.967公里，農村公路村道建設10.224公里，合計87.062公路。
2.質量指標完成情況。
20xx年度農村公路“四好農村公路”建設工程項目達到公路建設養護有關考核要求。硬化路肩寬度≥0.5m，漿砌水溝高1.2*寬0.8，清灌縫里程90km，增設交通標志牌、反光鏡數量92塊。四好農村公路建設工程采用縣公路建設養護中心、承包人、鄉鎮主管交通領導共同考核驗收，根據考核及驗收程序，四好農村公路建設工程項目質量合格。
3.時效指標完成情況。
20xx年度農村公路“四好農村公路”建設工程項目于20xx年6月30日前全部完成，達到年前時效目標。
三、成本指標完成情況。
根據績效預算考核目標，根據政府采購程序，簽訂了20xx年“四好農村公路”建設工程合同，嚴格按設計圖紙施工，控制變更金額，按變更程序辦理，并根據施工進度下撥建設工程款，從而控制降低建設成本，“四好農村公路”建設工程成本指標約有降低。
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1.經濟效益指標完成情況。
經濟效益指標完成情況。項目的經濟性分析主要是對項目成本控制、節約等情況進行分析；項目的效率性分析主要是對項目實施的進度及質量等情況進行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析。減少大中修次數，每減少一次，可節約養護費用 45%~50%，節約資金。
2.社會效益指標完成情況。
從社會效益評價，工程完成后，改善沿線的農村公路路況，原來路面斷板、下沉地段較多，路肩水溝損毀嚴重，路面寬度較窄且急彎、陡坡危險地段得到根治，該項目實施后，加大了公路通行能力,極大減少交通事故的發生，符合生態環境要求。
3.可持續影響指標完成情況。
項目的可持續性分析主要是對項目完成后，后續政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續發展的'因素進行分析,項目根據進度發放工程款，施工過程實行巡查，對工程質量安全進行通報，工程的實施極大地改善當地農村公路的交通狀況和道路的通行能力。對促進當地經濟發展，降低養護成本，帶動沿線及周邊區域脫貧致富和鄉村振興具有重大意義。
4.滿意度指標完成情況。
預算績效管理有效提高財政資金使用效益，工程質量得到保證，建設成本降低，沿線村民得到實惠，消除安全隱患，大大提高了人民群眾安全出行，經問卷調查群眾滿意度達97%。
四、存在的問題
偏離績效目標的原因和下一步改進措施
桂陽農村公路“四好農村公路”建設項目實施后，由于已硬化的通組公路未列入年報范圍內,日常養護經費不足。
有關建議
我建設養護中心將加強項目管理，將通組農村公路納入年報中。
五、其他需要說明的問題
�。�1）每年增加“四好農村公路”建設里程。
�。�2）主要經驗及做法通過政府采購程序采購項目，嚴格項目管理，抓好工程質量安全，發現情況及時處理，建設工程質量得到較大的提高。
道路工程項目事前績效評估報告 5
一、項目基本情況
（一）項目概況。
1.立項背景及目的。
富民縣城市管理局20xx年清掃保潔經費支出項目主要用于保障城市環境衛生管理工作的正常開展，達到環衛設施完好、保持縣城環境衛生的干凈整潔，城市管理有序，按照昆明主城標準管理富民輔城提供堅實保障。同時，環衛站安排人員對縣城環境衛生工作進行巡查、檢查，依照《昆明市城市市容和環境衛生管理條例》對亂潑亂倒等違反的行為予以糾正和勸阻，提高市民的環境衛生意識，增進市民對環衛工作的理解和支持。
2.項目實施情況。
富民縣城市管理局20xx年清掃保潔經費支出項目主要用于發放180名環衛工人工資、環衛基礎設施日常維護、32輛環衛專用車日常養護、縣城22座公廁免收費的管理及維護費。
3.資金來源及使用情況。
20xx年清掃保潔經費支出項目資金來源為縣級財政撥款，上年結余92.52萬元，20xx年收入976.61萬元，支出1039.73萬元，結余29.4萬元。
（1）富民縣委宣傳部城鄉建設管理及衛生提升整治工作經費收入10.00萬元，支出8.57萬元，本年結余1.43萬元。
�。�2）環衛設施維修維護費專項資金上年結余34.51萬元，支出18.33萬元，本年結余16.18萬元；
�。�3）20xx年環衛巡查車配備經費項目收入10.00萬元，支出10.00萬元，剩余0萬元。
富民縣10個地標新作洗手池建設美化經費上年結余30.00萬元，支出30.00萬元，剩余0萬元。
富民縣城市生活垃圾分類工作經費上年結余23.00萬元，支出10.00萬元，剩余13.00萬元。
環衛工人節補助經費上年結余5萬元，支出0萬元，剩余5萬元。
20xx年政府購買專項資金收入925.47萬元，支出925.47萬元，剩余0萬元。
20xx年洗手設施外包及工程尾款經費收入15.55萬元，支出15.55萬元，剩余0萬元。
20xx年老舊環衛設施更換及垃圾中轉站提升改造經費收入15.59萬元，支出15.59萬元，剩余0萬元。
4.組織及管理情況。
�。�1）政府購買專項資金使用采取按月支付方式，每月約77萬元。
（2）垃圾處置費資金按照每季度實際產生的經費進行審批，主要用于保障環衛工作日常工作的開展、環衛車輛維護及公廁維護。
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1.總目標。
部門績效目標一：落實全日制保潔制度，提高環衛保潔質量。
部門績效目標二：加強環衛設施維護，提高設備運行效率。
部門績效目標三：做好公廁管理，提升服務質量。
2.年度目標。
（1）產出目標。
縣城清掃率、垃圾收集率、垃圾無害化處理率達到90%以上。
�。�2）效果目標。
縣城建成區18條街道，清掃保潔面積58.38萬平方米，道路清潔率達到100%。縣城日產生活垃圾48噸，做到日產日清，集中收集處理率常年保持在100%，公眾滿意度100%。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬╆U述的主要內容：嚴格項目管理，確保項目實施過程是否規范、年度目標已全部完成，并且效果明顯，在資金管理方面嚴格按專項資金管理及使用要求，做到�？顚Ｓ�，嚴格按照合同條款付款，付款憑證材料完善。
（二）績效評價原則、評價方法
1.績效評價原則。根據預算法的相關規定，在預算編制時，我局已建立事前績效目標編制工作，構建事中績效跟蹤和績效評價機制。為確�？冃繕巳缙趯崿F，我局根據確定的部門整體支出績效目標和項目支出績效目標，對績效目標的完成情況進行跟蹤和績效自評。按照“誰申請資金、誰編制目標”的原則做好評價工作。
2.績效評價方法。積極組織力量，項目自評績效由業務處室填報項目績效自評情況，財務處協助；單位整體績效由財務處填報，辦公室及相關部門提供佐證材料和依據。
三、評價結論
（一）評價結果。
根據項目支出績效指標要求，我單位分析評價自評分為99分，自評等級為優秀。
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該項目的.實施保持縣城環境衛生的'干凈整潔，縣城建成區18條街道，清掃保潔面積58.38萬平方米，道路清潔率達到100%�？h城日產生活垃圾40噸，做到日產日清，集中收集處理率常年保持在100%，公眾滿意度100%。
四、成本效益分析。
該項目資金的使用采用實報實銷，有效的節約資金，并保障資金落實到實處。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要經驗及做法；
（1）要建立部門長期、中期目標、做好項目前期準備，立項依據要充分。
（2）設定合理的項目績效目標，保證相關性、完整性、與預算匹配性。
�。�3）財務制度健全，資金撥付到位。
�。ǘ┐嬖诘膯栴}；
無。
�。ㄈ┙ㄗh和改進措施。
在項目實施過程中要按照項目實施過程來及時修正績效目標，保證項目按時按量完成。
道路工程項目事前績效評估報告 6
一、基本情況
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交通運輸是國民經濟建設的基礎設施和先行部門，公路建設帶動工程建材、飲食服務、勞務用工等一系列產業的興起和發展，對促進就業，拉動地區經濟發展有較大的影響。我縣交通行業緊盯建設區域性交通樞紐城市目標不放松，大力實施“交通先行”戰略，對內大循環、對外大開放的現代綜合交通網絡基本形成。交通專項資金實為交通系統專項資金，用于全縣交通事業發展，20xx年專項資金安排5392.9萬元。
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20xx年，在縣委縣政府的正確領導和市局的關心支持下，全縣交通系統干部職工凝心聚力、攻堅克難，超額完成了交通建設投資任務，行業管理水平有明顯提升。20xx年安排完成S243袁銅、S249新硤和S250石蒿三條干線公路瀝青路面鋪筑等主體工程，完成投資3600多萬元，完成率實現100%；
讓全縣交通運輸體系得到有效完善，群眾出行難問題得到較大緩解。
二、績效評價工作開展情況
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20xx年的交通專項資金根據縣委縣政府對《縣財政局關于20xx年交通縣級配套預算專項資金安排的通知》的批示及上級資金文件要求進行分配及實施。并對資金使用績效情況進行自我評價。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價說話法、評價標準等。
20xx年我局嚴格按年初預算安排資金執行，積極落實項目專項資金，嚴格按照《懷化市本級財政專項資金管理辦法》（懷政發〔20xx〕8號）進行資金管理，并接受縣財政等部門的監督，做到了�？顚Ｓ茫瑳]有滯留、截留、擠占和挪用的現象。項目財務管理方面，財務管理制度健全，嚴格執行財務管理制度，賬務處理及時，會計核算規范。并按以上原則、體系和標準進行績效評價。
（三）、績效評價工作過程
我局根據縣財政局批復預算，按部門職責分工明確，嚴格遵循工作計劃穩步推進實施。完善各項內部控制與考核制度，建立較為完整的財務管理制度。各實施單位基本做到了資金的.專款專用，資金支付有相關審批程序和手續，制度執行較有效，項目質量可控性較好。
三、綜合評價情況及評價結論
項目總體執行情況較好，能按照制定的計劃完成，預期的績效目標的也基本實現，無論是取得的經濟效益還是社會效益都有顯著成果，項目的運行也是嚴格按照相關規章制度執行，不存在違法亂紀的問題，總體評分98分，等級為優。
四、績效評價指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。根據懷化市發展和改革委員會批復，懷發改基礎〔20xx〕9號文。
�。ǘ╉椖窟^程情況。項目由我局負責管理，并由中方縣縣鄉公路改造工程有限公司具體實施。
（三）項目產出情況。20xx年已完成S243袁銅、S249新硤和S250石蒿三條干線公路瀝青路面鋪筑等主體工程，完成投資3600多萬元，完成率為100%；
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。改善人們出行條件，促進當地經濟發展，并增加當地群眾收入。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
20xx年縣直交通系統有效科學地使用專項資金，取得了一定的成績，但仍存在著一些困難和問題。一是交通專項資金到位進度慢，20xx年的專項資金年底才撥付到位，一定程度上影響項目進度。二是交通專項資金存在一定的缺口�！笆濉逼陂g是我縣交通大建設、大投入的發展期，各項工作任務繁重，工作經費支出大。三是增加項目工作經費。
六、有關建議
我局針對存在得困難提出以下建議：一是建議縣財政局交通專項資金按照項目進度撥付，確保項目前期工作的開展。二是根據《預算法》及全口徑預算的要求，建議縣財政局將交通建設資金納入年度專項預算。
七、其他需要說明的問題
無
道路工程項目事前績效評估報告 7
根據《《中華人民共和國預算法》、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發[20xx]10號）、《江華瑤族自治縣財政局關于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》（江財績[20xx]1號）精神，我單位領導高度重視，認真組織，對20xx年部門整體支出進行了績效自評，現將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下：
一、部門概況
(一）部門基本情況
江華瑤族自治縣公路局內設8個職能股室，包括養護股、安全法制股、路政股、工程股、鄉村公路管理股、政工股、辦公室、財務股，3個下屬事業單位，包括白芒營中心養護站，河路口車輛超限超載檢測站，公路局公路養護站，單位職責是：
1、貫徹執行國家、省、市有關公路養護和管理工作的方針、政策和法律法規，并擬定相應的實施辦法和措施。
2、參與制定全縣公路建設的中、長期發展規劃；負責擬定縣、鄉、村公路、橋涵、隧道、渡口、碼頭年度改造、養護計劃。
3、組織實施國、省、縣道的建設、養護、管理及公路水毀搶修、應急搶險工作；負責國、省、縣道的危橋改造、大中修工程、安保工程及公路附屬設施的維修工作；負責公路建設工程材料檢測實驗工作。
4、指導和監督、考核各鄉、鎮所管轄鄉、村公路的建設、養護和管理工作；配合林業部門實施公路綠化式作。
5、根據《中華人民共和國公路法》規定并受縣交通運輸管理局委托承擔公路行政執法、路政管理、超限超載治理、按規定權限審批（核）全縣公路行政許可事項等行政職能。
6、落實公路科技項目成果推廣應用等工作。
7、負責交通戰備保障工作。
8、按機構改革的.總體要求，負責對下屬單位機構設置、職能配置和人員編制配備等提出調整意見，報機構編制部門明確。
9、承辦縣委、縣人民政府及縣交通運輸局交辦的其他事項。
（二）人員情況
核定人員編制154人，實有在職在編人數124人。核定車輛編制1臺，實有公務用車1臺。
二、部門整體收支結余情況
我單位20xx年收到財政資金3285.18萬元。其中基本支出1669.41萬元，項目支出1615.77萬元；20xx年全年實際支出3285.18元；結余財政資金0元�；局С鼋Y余0元，項目支出結余0元。
三、預算執行與管理情況
20xx年，我單位積極履職，強化管理，較好地完成了年度工作目標。根據部門整體支出績效評價指標體系，我單位20xx年度評價得分為100分。部門整體支出績效情況如下：
1、投入10分
預算配置得10分。其中：在職人員控制率：在職124人/編制154人x100%=80.52%，得5分；“三公”經費較預算減少，變動率小于零，得5分。
2、過程50分
（1）預算執行得20分。預算完成率136.53%得5分；預算控制率得5分；無新建樓堂館所得10分。
�。�2）預算管理得30分。政府采購執行率111.45萬元/111.45萬元＝100%，得6分；管理制度健全有相關財務管理制度等得8分；資金使用符合規定得6分；預決算信息公開按規定內容在規定時限在縣政府門戶網站公開，基礎信息完善，得10分。
3、履職效益得10分。
（1）產出指標內容：
數量指標：超限率≤1%，實際超限率≤1%，得3分
質量指標;保障道路橋梁安全，實際完成情況道路橋梁安全暢通，得2分
時效指標：按期完成預算，實際按期完成預算，得3分
成本指標：控制在成本范圍內，實際控制在成本范圍內，得2分。
（2）效益指標方面：
經濟效益指標：經濟發展促進作用，實際完成情況為我縣經貿打下堅實交通基礎，得5分；
社會效益指標：實際完成情況提高公共服務水平，公路安全暢通，實際完成情況本年繼續保持高水平的公共服務，提供高質量的交通基礎設施，得5分。
�。�3）社會公眾或服務對象滿意度得10分：在年度績效考核中成績優異，道路暢通需進一步提升。
四、績效情況
�。ㄒ唬┎块T職責履行情況分析。
1、大中修任務順利完成。主要圍繞“十三五”“迎國評”開展工作。一是完成了G207線水泥路面破板挖補2611m2的中修計劃任務。二是完成了8.09公里大修計劃任務。在工作中，我們按進度要求合理組織施工，節假無休、日夜連續作業，克服施工路線長、邊通車邊施工易堵塞交通等困難，采取24小時不間斷輪崗值班作業制度，確保了施工進度和質量。
2、公路路況穩定上升。大力開展“路域環境集中整治和養護保潔百日競賽”專項，加大保潔力度，做到路面保潔常態化、規范化。加強路基和邊溝、涵洞、擋土墻的日常養護，對缺損的部位及時修復，做到路基無缺口、排水設施無積水。路面保潔377.669km、清理疏通水溝100km。加強對安保設施的監管，對損毀設施及時恢復，修復G207線波形護欄2534m，補劃標線62.2Km，護欄刷新13000m。加大G207線路面裂縫修補力度，全線52.2Km使用聚合物高彈性密封材料清灌接縫192560m，向過往群眾展現了“潔、美、暢、安”的便捷交通環境。
3、路域環境持續好轉。以“十三五”全國普通干線公路“迎國評”為契機，深入開展路域環境整治，大力打造了“暢、潔、綠、美”的公路交通環境，實現了對公路路域的有效管控，路域環境明顯改善。共拆除非公路標志162塊，查處損壞公路的違法行為及16起，清除路障48處，制止擺攤設點158處，制止“三非”違法建筑34戶，并下達了責令整改通知書，拆除“三非”違法建筑20戶，處罰“三非”違法建筑12戶；深入推進治超工作，開展了多次“割馬槽車”專項整治行動和治超“零點行動”，大力切割“馬槽車”，99%以上的`“馬槽車”被強制切割，共檢測車輛40329臺，卸貨車輛87臺，卸貨1905.2噸，有力維護了公路交通安全。
4、黨建工作有聲有色。完成了支部換屆選舉工作，新增發展對象1名，發展入黨積極分子6名，積極地為黨組織補充新鮮血液力。深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，極大地激活了廣大黨員干部干事創業熱情。20xx年上半年，在縣直單位黨建工作考核中排名前列。
5、機構改革工作平穩推進。初步完成內設機構調整和
綜合行政執法改革等工作，向上級編制主管部門匯報了當前機構改革中存在的問題，目前機構改革各項工作平穩推進中，路政執法人員將實現平穩過渡。
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1、經濟效益指標：嚴控公路沿線的“三非”違法建筑，加大了對公路沿線“三非”違法建筑的整治力度。截止10月底，共制止“三非”違法建筑34戶，并下達了責令整改通知書，拆除“三非”違法建筑20戶，處罰“三非”違法建筑12戶。保護國家路產路權。
2、社會效益指標：20xx年初為充分做好防抗冰雪期間的養護工作，我單位及時制定并啟動了四級防抗冰凍應急預案，在冰災來臨前做好排查和預防養護工作，以良好路況迎接冰凍天氣的到來。在防抗冰凍期間，我單位投入了人工300個、車輛臺班100個（應急車輛5臺、挖機1臺、裝載機2臺、融雪劑撒布機1臺）、施工機械20個臺班、融雪劑40噸、防滑砂1000立方米、抗冰提示標志牌100塊、錐筒200個，合計投入經費約20萬余元，確保有效時間內搶通線路，保障過往行人、車輛通行無阻。
3、可持續影響指標：提高國省干線公路的通行安全率，保障了沿線群眾出行安全，提升群眾生活幸福指數。
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20xx年，我局進一步提高行政效能。
1、G207線白芒營中心養護站內和新建白芒營服務區為過往車輛和出行群眾提供九大功能服務，可為道路出行人員解決路途中遇到的困難，還為永州市207國道“美麗公路”建設增設了一道靚麗的風景線，也是江華旅游產業發展的一張名片；
2、貫徹落實厲行節約。嚴控“三公”經費，加強“三公”經費的監管，降低一般運行經費，杜絕不合規、不合理、鋪張浪費的開支；加強項目支出管理；
3、規范項目支出的預算、合同簽訂、付款等環節的審批流程，制定項目支出管理辦法，合理控制項目開支。
五、存在的問題
1、養護經費嚴重不足。20xx年，我局由市公路局成建制劃至縣里政府管理。市公路局只負責國省干線公路養護建設的計劃與指導，支線公路養護資金由縣財政安排。由于資金緊張，養人與養路的矛盾相當突出，導致支線公路養護資金嚴重不足，路況出現越來越差的現象。
2、路政執法工作環境有待改進。一是在辦理行政許可案件時，由于當事人需提供的許可材料繁雜，且需評估公司進行評估，要提交完整許可材料有一定困難。二是沿線“馬路市場”猖獗，治而不完，石場、沙場過多，監管難度大。
3、機關管理人員不足。近幾年來，機關外借人員多達30人，導致現有在崗人員工作量越來越大，經常一個人做幾個人的事，加班加點時有發生，勞動強度越來越大。
六、后續的工作計劃
1、加強財務管理，嚴格財務審核。在費用報賬支付時，按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現象的發生。
2、持續抓好“三公”經費控制管理。嚴格控制“三公”經費的規模和比例，把關“三公”經費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進一步細化“三公”經費的管理，合理壓縮“三公”經費支出。
3、加強項目開展進度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標的完成。
道路工程項目事前績效評估報告 8
根據《黃山市人民政府辦公廳關于印發20xx年度民生工程實施情況考核辦法的通知》文件精神，我局按照《黃山市“四好農村路”建設績效評價辦法》文件具體要求，對全市20xx年“四好農村路”建設進行了績效評價。
一、績評評價基本情況
（一）項目投入情況
1.“建好”農村公路：20xx年計劃實施農村公路擴面延伸工程204個，338.9公里，計劃完成投資25393.7萬元�，F已全面完工，圓滿完成年度目標任務。所實施的項目均嚴格按照《安徽省農村公路擴面延伸工程建設計劃管理辦法》執行，所確定的建設目標均通過各區縣人民政府予以確認。資金來源主要是上級補助和地方配套，其中上級計劃補助資金為6777.74萬元。
2.“管好”農村公路：20xx年我市計劃基本構建農村公路三級管理體系，并確保到6月底前各區縣完成鄉村道路專管員招募上崗工作的鄉鎮比例不少于20%，8月底前不少于40%，10月底前全市所有鄉鎮完成鄉村道路專管員招募、培訓、上崗工作（我市制定的目標在省目標的基礎上提前2個月），計劃總投資550.62萬元。目前各區縣、鄉鎮路長制辦公室均已成立，農村公路三級管理體系已基本建立，全市所有鄉鎮已于10月底前完成了鄉村道路專管員的招募、培訓，上崗開展工作，完成率100%。完成投資550.62萬元，完成比例100%。
3.“護好”農村公路：20xx年計劃實施養護水平提升工程19個，107.1公里，計劃完成投資4082.40萬元�，F已全面完工，圓滿完成年度目標任務。20xx年底督促區縣根據農村公路技術狀況，按照實事求是、輕重緩急原則上報20xx年農村公路養護工程計劃，市局組織技術人員實地核查后及時下達全市20xx年農村公路養護工程計劃，資金來源主要是上級補助、市級補助和地方配套，其中上級計劃補助2544萬元，市級補助505.29萬元。
4.“運營好”農村公路：20xx年計劃實施通客車建制村5個，計劃完成投資650萬元。本年度實際完成建制村通客車任務36個。20xx年底督促區縣根據實際，因地制宜的開展建制村通客車工作，按照實事求是的原則上報20xx年建制村通客車任務，資金來源主要是上級補助和區縣配套，其中上級補助500萬元，區縣配套150萬元。
（二）項目過程情況
各區縣實施的“四好農村路”建設項目均嚴格按照《黃山市“四好農村路”建設實施辦法》相關規定組織實施。一是嚴格按基本建設程序施工，落實工程“四制”，執行相關技術標準，落實質量安全保證體系，加強施工現場管理，每個項目點均對其參建單位、監督電話等進行公示，接受廣大群眾監督。二是牢固樹立安全理念，嚴格安全操作規程，制定安全生產責任制。對施工路段做到施工安全警示標志齊全，設專人指揮車輛和行人通行，確保工程施工安全。三是對工程款的支付環節做到嚴格把關，依據合同約定統一辦理、按時支付，較好地從源頭上預防并消除了拖欠矛盾的發生，通過抽查，未發現滯留、拖欠工程款現象。四是市四好辦定期不定期對區縣四好農村路建設實施情況進行督查督導，并根據督查督導情況下發通報，各區縣均按照通報指出的問題完成了整改。五是為推動農村公路路長制工程的順利實施，各區縣農村公路機械負責人前往涇縣學習路長制工程推行經驗，深入鄉鎮督查路長制推進情況，根據綜合督查通報，及時整改落實，同時加強對鄉村道路專管員的.培訓指導和農村公路路長制APP管理。六是各區縣根據實際情況，開展道路通行條件審核，一村一策的制定實施計劃，保障建制村通客車任務的順利實施。
�。ㄈ╉椖慨a出情況
各區縣均嚴格按照下達的農村公路擴面延伸工程計劃、養護水平提升工程計劃項目和建制村通客車計劃組織實施，其中農村公路擴面延伸工程由各鄉鎮人民政府負責組織實施，養護水平提升工程由各區縣農村公路管養機構負責組織實施，均圓滿完成年度計劃目標任務。根據市級委托第三方實體檢測結果，所抽查的項目總體情況較好。
20xx年各區縣三級管理體系的建設完善方面有了長足的進步，各級路長制辦公室已設置，全市282名鄉村道路專管員已完成招募、培訓、上崗工作，路長制公示牌也已設置到位，共完成投資550.62萬元，產生了保護農村公路的強大合力。
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“四好農村路”建設的實施進一步提升了農村公路通行能力，提高了農村公路服務水平，有效加強了對農村道路的管理和保護，在一定程度上極大地改善了沿線農民群眾生產生活條件，對打贏脫貧攻堅戰具有重要意義。通過對“四好農村路”建設的宣傳引導，使廣大農村百姓愛路、護路意識得到提升，路域環境更加暢、安、舒美，為百姓的出行和生產打下了良好的基礎，而且對于改善投資環境、促進城鄉協調發展、加快優勢資源開發、促進社會穩定具有重要的意義。
二、存在問題
1.根據《安徽省農村公路擴面延伸工程實施方案》精神，省補助資金在項目驗收合格后才予以安排，直接加大地方配套資金的壓力。
2.部分區縣對鄉鎮路長制辦公室指導不足，鄉村道路專管員的職責尚未得到明確細化。
3.部分區縣對鄉村道路專管員的技術指導尚有欠缺，巡查效果還未完全發揮。
三、績效評價結果
本次績效評價對“四好農村路”建設的建、管、護、運四塊內容分別開展，并在此基礎上綜合得出最終績效評價結果，四塊內容的權重分別為0.4、0.1、0.3、0.2，滿分為100分。經評價，全市20xx年“四好農村路”建設績效評價綜合得分97分，評價等級為優。
道路工程項目事前績效評估報告 9
根據《市民生工程領導小組辦公室關于扎實做好民生工程績效評價自評工作的通知》、《安徽省交通運輸廳關于印發20xx年“交通運輸建設和治超工作”“公共交通”目標管理績效考核細則的通知》文件要求，我局對20xx年度“四好農村路”開展了績效評價自評工作�，F將自評情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
按照省市下達的目標任務，20xx年我縣“四好農村路”主要是實施農村公路擴面延伸工程186條路229公里、農村公路養護水平提升工程10條路60公里；實施農村公路路長制工程。截止目前，各項目已全面完工。
�。ǘ┵Y金安排、使用和結存情況
20xx年我縣農村公路擴面延伸工程估算總投資12595萬元，已到位資金12595萬元，其中省級交通專項資金2816.6萬元，縣級配套資金9778.4。所有已到位資金全額用于農村公路擴面延伸工程建設。
農村公路養護水平提升工程估算總投資5152萬元，已到位農村公路養護工程省級補助資金1338萬元，縣級配套資金3814萬元。所有到位資金全額用于農村公路養護水平提升工程建設。
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20xx年，省市下達我縣“四好農村路”建設任務，現已全面完工并審計定案，達到年度績效目標要求，并符合專項資金管理規定，與資金量相匹配。
二、績效自評工作開展情況
�。ㄒ唬⒖冃ё栽u工作前期準備情況
為加強中央車購稅專項資金管理，提高資金使用效率，總結“四好農村路”的建設成效，查找資金項目管理中存在的問題，積累資金項目管理的經驗，進一步提高中央車購稅專項資金使用效益。由縣交通運輸局牽頭組織開展了自評工作，各項目實施單位提交相關資料，為評價提供基礎資料和數據支撐。
�。ǘ�、績效自評工作組織情況
我局高度重視20xx年“四好農村路”自評工作，專門成立了績效考評工作領導小組，局主要領導親自負責，認真組織開展績效自評工作，逐條對照《20xx年交通民生工程績效自評考核表》，查找存在的問題，總結資金項目管理經驗，確�！八暮棉r村路”自評結果真實、準確、客觀。
（三）、績效自評情況分析
1、項目決策及審批情況
20xx年霍山縣“四好農村路”農村公路擴面延伸工程實行“項目法人制”，由縣人民政府發文，各鄉鎮人民政府為農村公路擴面延伸工程的項目法人；具體負責項目的組織實施工作。農村公路擴面延伸工程施工圖設計使用通用圖紙，結合各鄉鎮具體情況參照使用，并由霍山縣交通運輸局對通用圖紙進行審批，縣交運局按要求出具施工圖批復，完善了相關建設程序。
20xx年農村公路養護水平提升工程10條路60公里，除大張路改建工程項目業主為霍山縣地方公路管理局外，其他項目法人均為項目所在地鄉鎮人民政府，項目法人負責農村公路養護水平提升工程的具體組織實施工作，施工圖設計文件報霍山縣交通運輸局審批，縣交運局按要求出具了施工圖批復，完善了相關建設程序。
20xx年農村公路路長制推進工程，我縣出臺了《霍山縣農村公路路長制工程實施方案》，方案中明確到20xx年底，建成縣、鄉、村三級公路路長制管理體系。制定路長制各項規章制度，落實縣、鄉、村三級管養責任，建立鄉村道路專管員制度。目前，縣級農村公路路長制辦公室已成立，且路長制辦公室成員單位職責已明確劃分，鄉村及公路路長制管理體系基本建立，農村公路行政管理職能所需經費已列入財政預算。本年度3月和6月組織召開了縣級路長辦公室會議并形成會議紀要，著力解決路長制在實施過程中存在的問題和困難。
我縣已完成城市公交與城鄉客運一體化項目，項目總投資2.19億元，一體化線路共計46條，運營車輛143臺。全縣16個鄉鎮、124個建制村和20個社區均已按照交通運輸部相關要求，完成通客車工作，通村率達100%，打通了便民服務的“最后一公里”。
2、項目管理及實施情況
�。�1）、高度重視，加強組織領導。
為切實做好該項民生工程，確保圓滿完成20xx年度目標任務，縣委、政府主要領導親自過問，我縣成立了以縣委縣政府主要領導為雙組長，常務分管副縣長為副組長，相關部門負責人為成員的領導小組。領導小組辦公室設在縣交運局，具體負責協調推進“四好農村路”建設工作。將民生工程“四好農村路”納入政府目標管理績效考核。
(2)、明確責任，全力保障資金投入。
中共霍山縣委及霍山縣人民政府聯合印發了《關于大力推進“四好農村路”建設的實施意見》，實施意見中明確了“四好農村路”建設領導機構，并制定了《霍山縣農村公路擴面延伸工程實施方案》、《霍山縣農村公路路長制工程實施方案》、《霍山縣農村公路養護水平提升工程實施方案》及《霍山縣農村運輸通達工程實施方案》，實施意見中明確縣財政局要加強統籌，要將行使農村公路行政管理職能所需經費納入財政預算，加大對“四好農村路”建設的'資金投入。
(3)、注重業務培訓，強化督查指導。
為規范項目工程實施程序，我縣對鄉鎮分管負責人、農管辦主任及業務技術人員開展了兩期業務培訓，統一設計了農村公路擴面延伸工程通用圖紙，供鄉鎮參照選用，保證工程質量和技術標準。為全面掌握工程進展情況，縣四好辦聯合縣民生辦工作人員按季度開展了四次聯合專項督查，召開了4次調度會議壓實了工作責任，細化了工作措施，有力有序有效地推進了“四好農村路”工程建設。
(4)、強化管理，確保工程質量。
在實施“四好農村路”農村公路擴面延伸工程及農村公路養護水平提升工程時，我們緊緊抓住影響工程質量的每一個施工環節，全面加強監管，確保工程質量。一是嚴把設計關。通過公開邀請招標確定設計單位，所有項目的施工圖必須經專家組評審后，方能組織實施；二是嚴把招標關。所有項目要求嚴格執行招投標制度，按程序確定施工單位，嚴防掛靠借用資質投標以及惡意低價中標等現象出現。業主項目法人與中標施工單位簽定施工合同的同時簽定廉政合同、安全生產合同，明確雙方的責任和義務，規范履行合同；三是嚴把施工關。建立健全“政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢、群眾參與”的質量保障體系；加強對施工現場、施工工藝的管理，嚴格監管措施和制度，嚴防偷工減料，嚴禁隨意壓縮施工工期，禁止違規轉包；加強人員、材料、設備的源頭控制，嚴格工藝、工序、檢測、驗收流程，突出抓好關鍵部位、關鍵工序的監督；工程施工期間，業主單位實行巡回監督，監理單位實行“旁站式”管理，施工單位實行24小時駐地服務。
三、績效目標實現情況
“四好農村路”建設資金實行專款專用，實行財務公開，分級負責，分級監管。其中農村公路擴面延伸工程省級資金已到位2816.6萬元；農村公路養護工程省級補助資金已到位1338萬元，均全額用于工程直接費，沒有截留、擠占和挪用，資金使用率100%。
為規范和強化“四好農村路”建設的資金管理，霍山縣“四好農村路”領導小組辦公室印發了《關于進一步嚴格農村道路暢通工程驗收及資金管理的通知》，文件中明確了村級道路建設工程建設資金的補助標準、資金撥付比例及程序，對工程款的支付環節做到了嚴格把關，要求各鄉鎮依據文件約定統一辦理、按時支付，較好地從源頭上預防并消除了拖欠矛盾的發生。截止目前，20xx年度農村公路擴面延伸工程229公里及農村公路養護水平提升工程60公里，已全面完工，并已完成路面長度和寬度驗收，資金支付嚴格按合同撥付。
四、項目建成效益
“四好農村路”位于安徽省33項民生工程之首，建好、管好、護好、運營好農村公路，將為廣大農民致富奔小康、為加快推進農業農村現代化提供更好保障。我們將進一步加快構建“外通內聯、通村暢鄉、班車到村、安全便捷”的交通運輸網絡，為農村特別是貧困地區帶去了人氣、財氣，加快鄉村振興步伐，助力脫貧攻堅。
綜上所述，20xx年度我縣“四好農村路”建設績效評價自評得分100分。
道路工程項目事前績效評估報告 10
一、項目基本情況
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河間市是全市政治、經濟、文化和貿易中心，以發展輕工業為主的城市。是全市商貿和物流的集散地。河間轄7個鎮、12個鄉、1個民族鄉，1個開發區辦事處，1個省級開發區即河北河間經濟開發區。目前市區建成區面積20.9平方公里，人口17.44萬，東部開發區面積3平方公里，人口1.12萬市。20xx年規劃為27萬人，20xx年中心開發區建設用地規模2835公頃。
第一、隨著河間市社會經濟的發展，開發區建設步伐的加快，第一、第二產業的發展，對外交通運輸的需求日漸增加。
第二、河間市依托106國道、保滄高速公路、朔黃鐵路等全國交通大動脈成為區域交通樞紐與物資集散地，隨著地方及區域經濟發展，其物流中心的功能將更加突出，貨流量將增加。
第三、社會經濟的迅速發展，使客貨運量增長加快，產業部門高檔、高值、高密度產品的增加，對具有“門對門”特點的.公路運輸業提出了質和量的更高要求。
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本項目為瀛臺街（南垣路-九河路）道路工程，北起南垣路，南至規劃九河路，道路全長497米，紅線寬24米。建設內容包括道路、排水、照明、綠化、交通等工程。
（三）資金投入和使用情況
本項目工程總投資為748.96129萬元，全部由市本級財政撥款。20xx年撥付468萬元，全部用于道路施工。
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建成通車運行，完善城市路網，方便周邊小區車輛和人員出行，提升河間市區形象和城市宜居程度，增加人民生活的幸福感。
二、績效評價情況
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1、績效評價對象
20xx年瀛臺街（南垣路-九河路）道路項目支出資金。
2、績效評價范圍
20xx年瀛臺街（南垣路-九河路）道路項目支出資金的預算安排、預算執行情況，績效目標及指標設定及完成情況，資金使用合規性，管理制度的建設及執行情況，項目產出數量、質量、時效情況，項目產生的效益及受益對象對項目實施效果的`滿意度等情況。
3、績效評價內容及目的
（1）專項資金安排、撥付情況。包括項目立項、政策依據是否充分；資金安排是否緊扣專項資金績效目標、突出重點、科學合理、程序到位；涉及的相關部門是否及時足額撥付項目資金，地方是否在項目資金申請前、下撥后開展核查、追蹤問效等有關工作。
�。�2）資金使用管理情況。是否嚴格按資金管理辦法執行，資金使用單位是否專款專用，是否按現有財政、財務管理制度要求使用資金；單位項目管理和財務管理是否健全、規范；資金支出范圍和進度與申報預算（計劃、預期目標）是否相符，是否按時、按質、按量完成項目任務。
�。�3）專項資金績效情況。通過評價取得數量、質量等指標資料，圍繞績效目標，通過橫向比較、縱向分析、調查問卷等方式，對專項資金實施效果，在促進地方經濟、維護社會穩定等方面進行績效評價，總結成績、分析問題、提出工作建議。
�。ǘ┛冃гu價原則、依據、評價指標體系、評價方法
1、績效評價原則
�。�1）科學公正�？冃гu價應當運用科學合理的方法，按照規范的程序，對項目績效進行客觀、公正的反映。
�。�2）統籌兼顧。單位自評、財政評價應職責明確，各有側重，相互銜接。單位自評應由項目單位自主實施，即“誰支出、誰自評”。財政評價應在單位自評的基礎上開展，必要時可委托第三方機構實施。
（3）激勵約束。績效評價結果應與預算安排、政策調整、改進管理實質性掛鉤，體現獎優罰劣和激勵相容導向，有效要安排、低效要壓減、無效要問責。
（4）公開透明�？冃гu價結果應依法依規公開，并自覺接受社會監督。
2、績效評價依據
《中華人民共和國預算法》
《中華人民共和國會計法》
《關于全面實施預算績效管理的意見》（中發[20xx]34號）
河北省財政廳轉發《財政部關于印發〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》的通知（財預[20xx]10號）
河間市城市管理綜合行政執法局《河間市瀛臺街（南垣路-九河路）道路工程管理辦法及制度》
3、績效評價指標體系
（1）績效指標設計
20xx年瀛臺街（南垣路-九河路）道路項目支出資金績效評價指標包含：決策、過程、產出、效益四部分內容（即一級指標），下設9個二級指標、16個三級指標，總分值為100分。一是決策環節分值16分，主要評價項目績效目標是否明確、合理；二是過程環節分值18分，主要評價資金管理過程的規范性、合理性等內容；三是產出環節分值36分，主要評價項目實際進度、完成的及時性、達標率等內容；四是效果環節分值30分，評價資金投入達到的效益效果。
（2）績效評價等級
通過對指標體系量化評分，績效評價分為四個等級，其中：分值≥90為“優”，80≤分值＜90為“良”，60≤分值＜80為“合格”，分值＜60分為“差”。
4.績效評價方法
本次績效評價采用定性與定量相結合，運用分層抽樣法、比較法和公眾評議等方法進行評價。根據該工程特點，主要采取座談會、查閱相關資料、問卷調查、綜合分析的方式進行評價。
�。ㄈ┛冃гu價工作過程
1.項目啟動階段
與河間市財政局就其委托需求、績效評價工作開展要求進行接洽，以便更好地開展本次評價工作；同時，與項目主管部門城市管理綜合行政執法局進行初步溝通，了解項目基本情況及組織管理模式，獲取項目相關資料。
2.評價實施階段
受河間市財政局委托后，搜集并梳理項目資料，全面了解項目實施情況、組織管理情況等內容。在此基礎上，根據績效管理工作要求，研發設計評價指標體系、撰寫調研方案等。
3.報告撰寫階段
數據分析：對復核后的數據和資料進行匯總，依據評分標準對績效指標進行評分，并通過績效分析形成評價結論。
撰寫評價報告：在數據分析基礎上，按照預算績效管理要求撰寫績效評價報告�？冃гu價報告完成初稿后，與委托單位和預算管理單位溝通確認，并根據雙方意見進行修改，最終經委托方及預算單位確認后定稿。
三、綜合評價情況及評價結論
通過檢查項目相關部門提供的項目資料及現場實地查看，該項目綜合得分98分，評價等級為“優”。具體得分如下：
四、績效評價指標分析
�。ㄒ唬Q策。該部分指標滿分16分，實際得分14分。
該項工作活動的設置體現了與國家政策、部門職責和預算項目的相關性，起到了承上啟下的關鍵作用。資金分配依據充分、分配合理。通過此次評價，我們認為整體在工作活動設置方面完成較好。項目建設方案的設定與國家政策、部門事業發展綱要（規劃）相符。失分原因：預算項目績效表中績效指標不夠清晰、細化，數量指標不能完全涵蓋目標要求，扣2分。
�。ǘ┻^程。該部分指標滿分18分，實際得18分。
1、資金管理。該部分指標分值12分，得12分。
2、組織實施。該部分指標分值6分，得6分。河間市城市管理綜合行政執法局制定了專項資金管理制度以及該項目相應的業務管理制度，在項目實施過程中，定期對項目施工過程進行監督管理。
�。ㄈ┊a出。該部分指標滿分36分，實際得分36分。該部分指標從產出數量、質量、時效三方面描述項目的預期產出，通過聽取匯報、查閱資料、現場核查，項目建設完成北起南垣路，南至九河路，全長497米，紅線寬24米的瀛臺街。完成內容包括道路、排水、照明、綠化、交通等工程。
�。ㄋ模┬б�。該部分指標滿分30分，實際得分30分。效益指標是對預期效果的描述，包括實施效益指標、可持續影響指標及服務對象滿意度指標。通過對項目區內群眾發放問卷調查及收集數據，項目實施完善了城市路網，方便周邊小區車輛和人員出行，提升河間市區形象和城市宜居程度，增加人民生活的幸福感。
五、績效評價中發現的問題及相關建議
預算績效指標設置不夠清晰、明確，數量指標不能完全涵蓋目標要求。建議項目單位嚴格落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》精神，在制定績效指標時充分考慮績效指標與項目的相關性，全面反映專項資金設置的目的、意義和達到的效果，以便于對績效目標的實現情況進行綜合分析考核。提高績效指標完整性，對于涉及工作內容較多的項目，應針對每一種類支出設計指標，確保指標覆蓋完整。
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