清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告
在現(xiàn)實(shí)生活中，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。一聽(tīng)到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？以下是小編收集整理的清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告1
根據(jù)xx農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開(kāi)展解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題自查的要求和部署，為建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，做如下自查。
一、主要做法
（一）足額收取保證金。我單位對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金，進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
（二）建立實(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項(xiàng)目中，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
（三）加強(qiáng)巡查力度。加大對(duì)各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查，對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的`拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題及時(shí)處理，及時(shí)追討，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，防止事態(tài)惡化。
（四）建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。對(duì)于有些單位法定代表人隱匿、逃匿，致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的，動(dòng)用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費(fèi)，防止群事件發(fā)生。
（五）開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng)，及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況，另外，通過(guò)專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造良好的法律氛圍。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)自查，我鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目解決農(nóng)民工工資問(wèn)題還存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：
（一）農(nóng)民工理性維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)不夠。部分民工投訴不按程序來(lái)，怨氣很大，在時(shí)有過(guò)激行為，也有越級(jí)上訪，還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論，給解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)很大的困難；還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。
（二）勞資關(guān)系不斷復(fù)雜化，勞動(dòng)者合法權(quán)益難以維護(hù)。部分建筑企業(yè)將工程層層分包，他們層級(jí)之間通過(guò)承包協(xié)議確定關(guān)系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善，導(dǎo)致民工拿不到工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
（一）明確各部門、各村的工作職責(zé)，把好職責(zé)關(guān)，監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項(xiàng)目及時(shí)支付農(nóng)民工工資。
（二）鎮(zhèn)、村及各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。
（三）加強(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度，定期對(duì)施工單位進(jìn)行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件，及時(shí)與上級(jí)部門聯(lián)系，加強(qiáng)執(zhí)法力度，從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
（四）新建項(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí)，積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金，未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)施工。
（五）嚴(yán)格把關(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付，要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷，同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度，切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告2
去年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作相關(guān)文件和會(huì)議精神，堅(jiān)持“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”原則，積極作為，真抓實(shí)干，確保清欠工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，截至目前，我縣已圓滿完成了20xx年初確定的清欠任務(wù)，并無(wú)新的拖欠賬款產(chǎn)生。
20xx年年初，我縣對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款進(jìn)行了排查梳理，發(fā)現(xiàn)我縣有x個(gè)項(xiàng)目拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款。分別為：縣文化旅游投資發(fā)展有限責(zé)任公司因建設(shè)光伏扶貧擴(kuò)面工程，拖欠xx管理有限公司工程款xx萬(wàn)元；xx鎮(zhèn)政府因建設(shè)xx鎮(zhèn)xx村新農(nóng)村建設(shè)工程，拖欠xx省xx建筑工程有限公司工程款xx萬(wàn)元；xx鄉(xiāng)政府因建設(shè)xx鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工程，拖欠xx省xx建筑工程有限公司工程款xx萬(wàn)元；發(fā)現(xiàn)1個(gè)單位拖欠民營(yíng)上市企業(yè)賬款（xx縣人民醫(yī)院拖欠xx醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室有限公司賬款xxx萬(wàn)元）。四個(gè)單位總拖欠款為xxx萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)努力工作，四個(gè)單位于20xx年12月底全部還清拖欠賬款，清欠率達(dá)100%。至目前，我縣暫未發(fā)生新的拖欠。
一、主要舉措
我縣高度重視清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，將其作為激發(fā)民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展活力的重要抓手，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保按時(shí)完成任務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《xx縣20xx年清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》，成立了由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，工信、財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改等17個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的'清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，明確工作職責(zé)，細(xì)化分解清欠目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格壓實(shí)清欠責(zé)任。
（二）營(yíng)造工作氛圍。組織清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位集中學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》的文件，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行專題研究和安排部署，理清工作思路。同時(shí)，著力加大宣傳力度，利用縣電視臺(tái)、xx發(fā)布、活力xx等媒體宣傳此項(xiàng)工作，并在xx政府的網(wǎng)站公布了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款的舉報(bào)電話，形成全縣上下大抓落實(shí)、全面摸排、認(rèn)真整改的良好局面。
（三）聚焦重點(diǎn)目標(biāo)。按照“應(yīng)還盡還、能清則清”原則，根據(jù)工程款拖欠的行業(yè)特點(diǎn)，著力加大工程款清欠力度，研究制定有針對(duì)性的清欠辦法和保障措施，明確政府投資工程項(xiàng)目必須按合同履約，不得發(fā)生新的拖欠。
（四）嚴(yán)防新增拖欠。在組織清欠的同時(shí)，我縣著力完善工作機(jī)制，堅(jiān)決防止邊清邊欠。一是堅(jiān)持把好審核關(guān)，將資金來(lái)源納入審核條件，沒(méi)有明確資金來(lái)源的，一律不得審批，一律不得開(kāi)工建設(shè)。二是嚴(yán)格評(píng)估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況，對(duì)涉及舉債融資的，依法合規(guī)落實(shí)資金來(lái)源和償還責(zé)任。三是嚴(yán)禁未批先建、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為，嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目以各種方式要求企業(yè)帶資承包，嚴(yán)禁拖欠工程款，堅(jiān)決杜絕“打白條”行為。徹底清理取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目。
二、下一步工作計(jì)劃
雖然我縣在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款方面做了一定的工作，但與上級(jí)組織和群眾的要求還有差距。下一步，我縣擬從以下幾方面做好清欠工作。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)工作責(zé)任,健全工作機(jī)制，分解工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，確保責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。
二是嚴(yán)防新增欠款。加強(qiáng)對(duì)清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目，對(duì)將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)的情況將嚴(yán)肅處理。對(duì)政府類投資項(xiàng)目，要嚴(yán)格審核條件，未達(dá)到條件的項(xiàng)目，一律不得審批，一律不得開(kāi)工建設(shè)。
三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置約定，將政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況納入政務(wù)誠(chéng)信檔案和政務(wù)誠(chéng)信考核指標(biāo)。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問(wèn)題的失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒，確保民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)的合法權(quán)益得到保護(hù)。
清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告3
為了響應(yīng)《玉溪市人民政府督查室關(guān)于對(duì)xx年春節(jié)前農(nóng)民工資支付情況進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》。我部對(duì)在場(chǎng)的農(nóng)民工工資支付情況了自查自糾活動(dòng)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，切實(shí)保障農(nóng)民工的利益。
一、加強(qiáng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，成立清理拖欠農(nóng)民工工資的`領(lǐng)導(dǎo)小組；
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、計(jì)劃部定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工提供的身份證對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理。并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工開(kāi)展思想教育工作，提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識(shí)。預(yù)防包工頭以變相手段無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資情況。
2、定期在農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查，徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況。
3、財(cái)務(wù)部?jī)?chǔ)備用于解決農(nóng)民工工資問(wèn)題的專項(xiàng)資金，用于對(duì)特殊情況的處理。
二、開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況的自查自糾活動(dòng)
1、全面調(diào)查摸底。通過(guò)不同的方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面摸底。在廣大群眾中征求農(nóng)民工工資支付的更為有效、健全的實(shí)施方法。
2、查找突出問(wèn)題。深入查找問(wèn)題，擬出治理工作中需重點(diǎn)解決的'問(wèn)題清單，明確整改方向。重點(diǎn)查找工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資的原因。
三、農(nóng)民工工資發(fā)放自查情況
我項(xiàng)目部落實(shí)了現(xiàn)場(chǎng)每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的自查工作，未發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的情況，由于人員流動(dòng)較大的.客觀因素，部分人員來(lái)到我工地不到一個(gè)月即離開(kāi)，但我部手續(xù)明確，均有領(lǐng)取工資的記錄，長(zhǎng)期在本工程工作的農(nóng)民工均已領(lǐng)取工資。
臨近年關(guān)，我部非常重視農(nóng)民工工資發(fā)放的工作，我部一定按照要求做好此項(xiàng)工作，確保無(wú)突發(fā)事件發(fā)生。
清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于做好國(guó)務(wù)院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務(wù)局相關(guān)文件精神，我局高度重視，安排專人對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目拖欠民工工資問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)清查，現(xiàn)將清查情況報(bào)告如下：
一、開(kāi)展排查情況
為切實(shí)維護(hù)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定，我局對(duì)全縣水利建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進(jìn)行了自查，做到了情況清楚，底數(shù)明確。通過(guò)排查，進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定，加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用，目前。均未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，其主要做法有：
（一）足額收取保證金。我局對(duì)施工單位按照規(guī)定和程序要求足額向相關(guān)部門繳納農(nóng)民工工資保證金，進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
（二）建立實(shí)名登記制度。要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
（三）開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng)，及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況，另外，通過(guò)專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造良好的法律氛圍。
二、存在的問(wèn)題
1、我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程由于點(diǎn)多面廣，且單個(gè)村工程規(guī)模小，投資小，施工方雖已提供民工工資書面承諾書，但不排除存在拖欠民工工資的現(xiàn)象。
2、在排查中發(fā)現(xiàn)，施工企業(yè)和農(nóng)民工的勞動(dòng)法意識(shí)和觀念仍然十分淡薄，管理人員對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解不足，農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)法的'內(nèi)容了解很少。
三、下一步工作計(jì)劃
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)工作：
（一）加強(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度，定期對(duì)施工單位進(jìn)行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件，及時(shí)與上級(jí)部門聯(lián)系，加強(qiáng)檢查力度，從源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
（二）新建項(xiàng)目在進(jìn)場(chǎng)施工之前時(shí)，督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金，未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)施工。
（三）嚴(yán)格把關(guān)施工單位工程進(jìn)度款支付，要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明，同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度，切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
（四）提高認(rèn)識(shí)，加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的落實(shí)力度。
清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告5
根據(jù)縣財(cái)政局略財(cái)發(fā)〔20xx〕25號(hào)《關(guān)于開(kāi)展全縣財(cái)政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求，我局高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾。現(xiàn)將工作情況報(bào)來(lái)：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)
我局高度重視財(cái)政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作，結(jié)合實(shí)際，研究成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)日常工作。我局先后召開(kāi)了局務(wù)會(huì)和全體干部會(huì)，進(jìn)行安排部署，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件，深刻領(lǐng)會(huì)精神，廣泛開(kāi)展宣傳教育，使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認(rèn)識(shí)到檢查工作的重要性和必要性，積極主動(dòng)參與檢查，有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
二、對(duì)照要求，全面細(xì)致摸排
按照《通知》要求，我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式，堅(jiān)持做到“五查三對(duì)照”（查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊(cè)、查審批手續(xù)、查在崗情況等，對(duì)照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊(cè)、在崗情況與群眾反映），按照檢查的`8種重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進(jìn)行了認(rèn)真摸排檢查，我局系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點(diǎn)人員。
三、今后工作打算
一是認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》，把財(cái)政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進(jìn)反腐倡廉工作的重要位置，常抓不懈；二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想作風(fēng)教育，引導(dǎo)干部增強(qiáng)崗位意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和為人民服務(wù)意識(shí)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)；三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度，用制度管人、管事；四是進(jìn)一步挖掘干部潛力，激發(fā)干部工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)我縣司法行政工作上新臺(tái)階。
清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告6
我鎮(zhèn)黨委政府歷來(lái)高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作，特別是在春節(jié)前后，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問(wèn)題，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下。
一、工作開(kāi)展情況
一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2。7萬(wàn)元環(huán)衛(wèi)工人工資，解決了拖欠近10年的遺留問(wèn)題。二是協(xié)調(diào)解決了20xx年綜合文化站建設(shè)承包方向治國(guó)拖欠民工工資2萬(wàn)元，避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹(shù)村聚居點(diǎn)原遺留拖欠民工工資3。8萬(wàn)元問(wèn)題，有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。
二、解決措施
春節(jié)前，按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng)，勞動(dòng)保障部門的'統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)著力把關(guān)系群眾切身利益的拖欠民工工資工作當(dāng)作重要工作來(lái)抓，一是組建專班，成立工作組，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問(wèn)題。二是多方聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)配合。先后與縣勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁大隊(duì)，縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調(diào)配合，多方渠道幫助農(nóng)民工維好權(quán)，幫助解決實(shí)際困難。
三、工作建議
一是，建議縣級(jí)相關(guān)部門繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度，在全社會(huì)營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚良好氛圍。
二是繼續(xù)加大對(duì)故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規(guī)維護(hù)好合法權(quán)益的法律知識(shí)普及工作。
清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告7
根據(jù)市工信局《關(guān)于做好20xx年清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》（惠市工信函〔20xx〕169號(hào)）等一系列文件以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神，我縣高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)做好開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下：
一、主要工作情況
(一)清欠工作落實(shí)情況。一是高度重視清欠工作。縣分管領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署，多次召集相關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談，要求相關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)好李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求，統(tǒng)一思想，提高站位，充分認(rèn)識(shí)清欠工作的重要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，迅速開(kāi)展清查、清欠行動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于推動(dòng)和加強(qiáng)中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）發(fā)展的工作部署，我縣于20xx年12月24日成立了惠東縣促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)人常務(wù)副組長(zhǎng)，分管中小企業(yè)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是制定工作方案。縣中小企業(yè)局按照上級(jí)文件要求，制定了惠東縣開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，明確工作原則、工作機(jī)制、工作任務(wù)、工作要求、完成時(shí)限等，穩(wěn)步推進(jìn)清欠工作。三是全面開(kāi)展排查。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按照方案，對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)。經(jīng)排查梳理，我縣共發(fā)生拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款6宗，欠款金額809.25萬(wàn)元。
其中：
①白花鎮(zhèn)政府2宗，拖欠惠州市啟明物業(yè)管理有限公司非法養(yǎng)殖場(chǎng)清拆工程款99.47萬(wàn)元，拖欠惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復(fù)耕復(fù)綠工程款9.26萬(wàn)元；
②吉隆鎮(zhèn)政府2宗，拖欠偉信實(shí)業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬(wàn)元，拖欠佛曉工程服務(wù)有限公司半徑村陂頭工程款18萬(wàn)元；
③鐵涌鎮(zhèn)政府2宗，拖欠建龍公司購(gòu)地款280萬(wàn)元，拖欠林這霖土地轉(zhuǎn)讓款358.82萬(wàn)元。
(二)目標(biāo)任務(wù)完成情況。積極采取措施，確保清欠工作落實(shí)到位。縣中小企業(yè)局按照市有關(guān)要求和縣領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)，對(duì)市里每次下發(fā)的相關(guān)文件，都及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)或另行通知給各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門，定期報(bào)送相關(guān)材料，建立了較完善的工作臺(tái)賬。對(duì)發(fā)生拖欠賬款的3個(gè)鎮(zhèn)，縣中小企業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人多次進(jìn)行實(shí)地督查，要求相關(guān)鎮(zhèn)決不能拖全縣后腿，確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動(dòng)、督查到位，我縣發(fā)生的6宗欠款809.25萬(wàn)元全部按期清償完畢。
其中：20xx年9月30日前，清償欠款4宗，合計(jì)164.17萬(wàn)元：
①吉隆鎮(zhèn)政府清償偉信實(shí)業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬(wàn)元(全部清償完畢)；
②吉隆鎮(zhèn)政府清償佛曉工程服務(wù)有限公司半徑村陂頭工程款18萬(wàn)元(全部清償完畢)；
③白花鎮(zhèn)政府清償惠州市啟明物業(yè)管理有限公司非法養(yǎng)殖場(chǎng)清拆工程款99.47萬(wàn)元(全部清償完畢)；
④白花鎮(zhèn)政府償還惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復(fù)耕復(fù)綠工程款3萬(wàn)元(部分清償)。
20xx年10月，清償欠款3宗，合計(jì)645.08萬(wàn)元：
①10月13日，白花鎮(zhèn)政府清償惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復(fù)耕復(fù)綠工程款6.26萬(wàn)元(全部清償完畢)；
②10月17日，鐵涌鎮(zhèn)政府清償建龍公司購(gòu)地款280萬(wàn)元(全部清償完畢)；
③10月17日，鐵涌鎮(zhèn)政府清償林這霖土地轉(zhuǎn)讓款358.82萬(wàn)元(全部清償完畢)。
(三)政策落實(shí)情況。認(rèn)真落實(shí)“地方新增債券要優(yōu)先用于償還拖欠款，地方政府融資平臺(tái)通過(guò)發(fā)債或其他金融工具置換存量債務(wù)節(jié)省的`利息支出要全部用于清欠”等支持清欠工作的財(cái)政金融政策。縣中小企業(yè)局在督查中了解到鐵涌鎮(zhèn)政府拖欠的2筆欠款共638.82萬(wàn)元，由于金額較大，鐵涌鎮(zhèn)政府確實(shí)暫時(shí)無(wú)法償還，就及時(shí)將情況上報(bào)縣政府。縣分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自溝通、親自協(xié)調(diào)，敦促鐵涌鎮(zhèn)政府制定切實(shí)可行的清償方案。為貫徹落實(shí)市政府關(guān)于“全市拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款需于20xx年10月20日前還清”的要求，我縣于10月10日召開(kāi)十屆69次縣政府常務(wù)會(huì)議，經(jīng)會(huì)議審議決議，同意由縣財(cái)政預(yù)借640萬(wàn)元給鐵涌鎮(zhèn)政府用于清償拖欠建龍公司和林這霖債務(wù)，確保年底前完成清償目標(biāo)任務(wù)。
(四)問(wèn)題清查和整改情況。按照上級(jí)有關(guān)工作部署，我縣從20xx年11月起，認(rèn)真開(kāi)展清欠工作“回頭看”，組織縣中小企業(yè)局、縣直有關(guān)部門以及各鎮(zhèn)政府（含街道辦事處、度假區(qū)管委會(huì)）在全縣范圍再次進(jìn)行檢查清查，對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行回訪和實(shí)地核查，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，做到“件件有著落，事事有回音”。截至目前，我縣沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問(wèn)題等情況。
二、下一步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)排查梳理，防止瞞報(bào)漏報(bào)。縣中小企業(yè)局、縣科工信局、縣財(cái)政局、縣人社局要繼續(xù)加大清欠工作力度，積極推進(jìn)清欠工作，督促各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門特別是重點(diǎn)部門進(jìn)行排查梳理，查漏補(bǔ)缺，防止出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào)等情況。對(duì)瞞報(bào)漏報(bào)單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目審查，防止新增拖欠賬款。對(duì)政府投資類項(xiàng)目,要嚴(yán)格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源的,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設(shè)，遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核。政府部門要把清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款作為一項(xiàng)重要工作，納入年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化督查考核。
清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告8
根據(jù)《XX縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神,我鎮(zhèn)高度重視，及時(shí)召開(kāi)清欠專題工作會(huì)議，組織專人負(fù)責(zé)，規(guī)范工作臺(tái)賬，積極完善治理清欠長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防新增拖欠，取得了顯著成效。現(xiàn)將今年有關(guān)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)清查力度，做到不留死角。
提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)加強(qiáng)清欠工作力度，組織專門人員集中力量對(duì)優(yōu)先清理目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行清欠，進(jìn)一步逐項(xiàng)梳理拖欠賬款情況，細(xì)化摸排、查漏補(bǔ)缺，確保應(yīng)付盡付，不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
二、規(guī)范臺(tái)賬資料，助力清欠工作。
嚴(yán)格按照縣清欠辦相關(guān)規(guī)定，做好臺(tái)賬資料收集、整理、歸檔工作，對(duì)存在分歧的拖欠款項(xiàng)，必須說(shuō)清情況、列出明細(xì)。按周清理清欠進(jìn)度，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息表格，做到不遲報(bào)、不漏報(bào)，使各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段的工作情況都有據(jù)可查。
三、完善長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防新增拖欠。
積極完善治理清欠工作相關(guān)制度，要求政府投資類項(xiàng)目，嚴(yán)格條件審批，對(duì)沒(méi)有明確資金來(lái)源的項(xiàng)目，一律不予審批，不得開(kāi)工建設(shè)，堅(jiān)決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的`清欠工作機(jī)制，堅(jiān)決防止出現(xiàn)新增欠款。對(duì)新增拖欠、延遲支付的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任，必要時(shí)給予嚴(yán)厲處罰。截止年月日，我鎮(zhèn)未拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。
清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告9
按照《黑龍江省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好20xx年清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的'通知》（黑工信運(yùn)行發(fā)〔20xx〕33號(hào)）和《關(guān)于加快推進(jìn)全省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》（黑清欠專班辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)）文件要求，現(xiàn)將我市20xx年前9個(gè)月清欠進(jìn)展情況匯報(bào)如下。
一、20xx年剩余賬款情況
截至20xx年12月底，全市政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、地方國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款共計(jì)47211.99萬(wàn)元，20xx年已償還33817萬(wàn)元，剩余欠款13394.99萬(wàn)元，其中：政府部門及所屬機(jī)構(gòu)剩余欠款12820.18萬(wàn)元，地方國(guó)有企業(yè)（市糧食局下屬4個(gè)糧庫(kù)企業(yè)）剩余欠款574.81萬(wàn)元。
二、20xx年1-9月份還款情況
截至20xx年9月底，本年度已償還13371.49萬(wàn)元，清償率99.82%，其中無(wú)分歧賬款已全部清零。1-9月份，政府部門及所屬機(jī)構(gòu)償還12820.18萬(wàn)元，分別為市建設(shè)局5576.2萬(wàn)元、市教育局782.02萬(wàn)元、市廣播電視臺(tái)1520.5萬(wàn)元、向陽(yáng)區(qū)828萬(wàn)元、郊區(qū)3439.12萬(wàn)元、富錦市88.34萬(wàn)元、湯原縣325.29萬(wàn)元、樺川縣260.17萬(wàn)元；地方國(guó)有企業(yè)（市糧食局下屬4個(gè)糧庫(kù)企業(yè)）償還551.31萬(wàn)元。
三、清欠重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
按照全省清欠工作專題推進(jìn)會(huì)議要求，我市進(jìn)一步加大清欠工作力度，嚴(yán)格整改突出問(wèn)題。郊區(qū)政府已于9月底前清償全部剩余賬款，目前全市無(wú)分歧欠款已全部清零，提前完成省政府要求的清零任務(wù)
清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告10
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求，現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的.保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報(bào)告如下：
一、完善機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作，各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開(kāi)發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦，由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結(jié)合核心指標(biāo)、開(kāi)展自查
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開(kāi)展了自查工作，主要對(duì)根治欠薪材料報(bào)送、勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信登記評(píng)價(jià)、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級(jí)上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無(wú)欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下：
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位，缺少農(nóng)民工實(shí)名臺(tái)賬，退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)，本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度。
三、結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作要求，對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行的，及時(shí)督促落實(shí)，對(duì)排查出的欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決，確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢，實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無(wú)欠薪，將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo)，根據(jù)近期自查問(wèn)題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬。
3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表，嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度，在現(xiàn)場(chǎng)制作了維權(quán)公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對(duì)根治欠薪相關(guān)會(huì)議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案，將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作，切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位，防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告11
根據(jù)省政府、省清欠辦對(duì)全省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的最新工作要求和安排，市政府、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，28日下午市政府第45次常務(wù)會(huì)研究討論了此項(xiàng)工作，彭國(guó)勇局長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前我市清欠工作情況進(jìn)行了匯報(bào)。
通過(guò)對(duì)全市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款認(rèn)真摸底，排查核實(shí)，x市上報(bào)山西省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作組的欠款總額為15.8億元，欠款主要集中在住建、教育、交通、文化、衛(wèi)生、林業(yè)以及市政等領(lǐng)域。我市拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款不涉及第一階段優(yōu)先清理欠款。全市無(wú)市屬國(guó)有大型企業(yè)及市屬以下國(guó)有大型企業(yè)，全市融資平臺(tái)公司拖欠賬款均為政策性銀行和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)，不涉及民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)。截止10月底，通過(guò)全市上下共同努力，陽(yáng)泉市清理償還拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款共計(jì)7.2億元，清償比例為45.57%，全省排名第八位，達(dá)到計(jì)劃清償進(jìn)度。對(duì)于零清償、零報(bào)告主體雙清零任務(wù)，大部分已完成，10萬(wàn)元以下無(wú)分歧欠款已全部清償。
x局長(zhǎng)對(duì)接下來(lái)清欠工作提出了幾點(diǎn)措施：一是實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤，落實(shí)資金來(lái)源。將月報(bào)表制度改為周報(bào)表制度，加強(qiáng)清欠還款的每周分析研究，跟蹤還款實(shí)時(shí)進(jìn)度。根據(jù)拖欠單位性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源的特點(diǎn)，分類施策，對(duì)拖欠賬款要逐筆制定償還方案。對(duì)清欠難度大、年底計(jì)劃不能完成任務(wù)的`縣區(qū)和單位，統(tǒng)籌制定解決方案。二是加大督辦力度，狠抓工作落實(shí)。市清欠辦要根據(jù)每周還款情況組織對(duì)清欠進(jìn)度緩慢的縣區(qū)和部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行電話溝通，約談。加強(qiáng)督辦力度，加強(qiáng)督促檢查。落實(shí)懲戒措施，對(duì)問(wèn)題整改不力、清欠工作落后的縣區(qū)和單位，將落實(shí)中央要求，采取壓減一般性支出和三公經(jīng)費(fèi)、降低公務(wù)出行標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格出國(guó)出境審批、從嚴(yán)控制津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)辦公用房管理等限制措施。三是加強(qiáng)上下溝通，明確工作重點(diǎn)。及時(shí)了解基層困難問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)省清欠辦，尋求政策支撐支持，積極化解困難問(wèn)題。
x對(duì)市清欠辦、市財(cái)政局以及各縣區(qū)提出要求，對(duì)清欠工作要加強(qiáng)重視，提升政治素養(yǎng)，堅(jiān)定信心，確保我市清償欠款任務(wù)順利完成。
清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告12
為貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)帳款工作方案的通知》(桂政辦電[20xx]347號(hào))和國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)帳款相關(guān)工作的通知》精神和工作要求，結(jié)合人社局職能，對(duì)中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬一類進(jìn)行監(jiān)管把控，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下
一、進(jìn)展成效
(一)為跟蹤清欠工作進(jìn)展，做好階段性情況匯總
配合減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議工作安排，定期對(duì)我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查，做到底子清、數(shù)據(jù)真實(shí)，并對(duì)排查結(jié)果迅速建立臺(tái)賬，并如實(shí)報(bào)送縣工業(yè)商貿(mào)(中小企業(yè))局負(fù)責(zé)匯總。
(二)制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)調(diào)處機(jī)制
針對(duì)中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的部分制定應(yīng)急預(yù)案，如經(jīng)排查確實(shí)存在民營(yíng)企業(yè)拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的，將聯(lián)合相關(guān)部門集中力量對(duì)該部分賬款進(jìn)行清欠，做到應(yīng)付盡付，不留死角。對(duì)已納入地方政府隱性債務(wù)存量范圍的拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款，按規(guī)定期限抓緊化解，有條件的要優(yōu)先安排償還。
(三)加大對(duì)隱患企業(yè)監(jiān)控，嚴(yán)禁新增欠款。
結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作對(duì)清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農(nóng)民工工資的情況將嚴(yán)肅處理。暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)于查實(shí)存在重大拖欠勞動(dòng)報(bào)酬行為的民營(yíng)中小企業(yè)，我局將按規(guī)定嚴(yán)肅查處，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問(wèn)題的失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入黑名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
截止20xx年3月19日，未發(fā)現(xiàn)我縣政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、地方大型國(guó)有企業(yè)、地方政府平臺(tái)公司涉及拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。
二、存在問(wèn)題
(一)由于摸排工作量大面廣，短時(shí)間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)電商發(fā)展帶動(dòng)新型行業(yè)的興起，如何監(jiān)管連鎖加盟的`服務(wù)單位及確定責(zé)任主體成為新的工作難點(diǎn)。
三、意見(jiàn)建議
(一)健全清欠機(jī)制。縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門制度，以及縣紀(jì)委監(jiān)委派駐督導(dǎo)員到各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門蹲點(diǎn)督導(dǎo)清欠。同時(shí)，要健全長(zhǎng)效機(jī)制，完善相關(guān)制度，對(duì)拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束，大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì)信用體系，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問(wèn)題的失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國(guó)有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度，依法查處壟斷行為，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、限制或無(wú)正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來(lái)等行為。
(二)加強(qiáng)政策支持。縣財(cái)政部門對(duì)拖欠不還的鎮(zhèn)(街道)，要減少其相應(yīng)轉(zhuǎn)移支付等措施堅(jiān)決推動(dòng)清欠;對(duì)及時(shí)主動(dòng)清欠款但短期內(nèi)資金緊張的，要通過(guò)庫(kù)款調(diào)度等方式來(lái)予以支持。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門、縣金融辦要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)往來(lái)賬款管理，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加入應(yīng)收賬款融資授信體系，避免通過(guò)不正當(dāng)方式擠占民營(yíng)企業(yè)資金套利。縣金融辦、財(cái)政局要引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)規(guī)模前提下，通過(guò)發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款等方式，依法合規(guī)解決拖欠問(wèn)題。縣國(guó)有資產(chǎn)局要督促國(guó)有企業(yè)分類清理拖欠應(yīng)付民營(yíng)企業(yè)賬款，加強(qiáng)對(duì)拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒。
清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告13
根據(jù)市委組織部、市人社局有關(guān)通知精神，為進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，加強(qiáng)我單位人員工資管理，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資情況認(rèn)真的開(kāi)展了全面自查，做到思想到位，制度建設(shè)到位。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
我單位在接到通知后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開(kāi)會(huì)議，成立了以中心主任為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的自查自糾專項(xiàng)治理工作小組，負(fù)責(zé)對(duì)職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資情況進(jìn)行全面自查。
二、全面排查
我單位嚴(yán)格按照國(guó)家工資政策規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)以下幾點(diǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真核查：
1、是否存在單位工資發(fā)放人員花名表和實(shí)際在崗人員不匹配的情況；
2、是否存在不能堅(jiān)持正常上班的在冊(cè)在編人員；
3、是否存在退休職工仍按在職在編人員領(lǐng)取工資的情況；
4、是否存在未按單位實(shí)際人數(shù)和職工實(shí)際崗位如實(shí)申報(bào)工資的'情況。
經(jīng)過(guò)自查，我單位未發(fā)現(xiàn)職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資的情況，但在今后的工作中，我們也不絲毫懈怠，堅(jiān)決做到持續(xù)改進(jìn)，常抓不懈。
清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告14
按照國(guó)家、省、市關(guān)于開(kāi)展清理政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)、大型國(guó)有企業(yè)（包括政府平臺(tái)公司）拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署和要求，云龍區(qū)高度重視，自覺(jué)提高政治站位，堅(jiān)持把清欠工作作為提升營(yíng)商環(huán)境、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要舉措，全面開(kāi)展梳理排查，狠抓落實(shí)推進(jìn)。
一、工作進(jìn)展情況
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高政治站位。按照省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開(kāi)展清欠自查自糾和對(duì)照檢查整改工作的通知》要求，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，及時(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于清欠工作的各項(xiàng)部署，建立完善清欠工作機(jī)制，對(duì)照自查十條內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。督促各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化推進(jìn)措施，落實(shí)任務(wù)分工。堅(jiān)持邊查邊糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的問(wèn)題及時(shí)整改，針對(duì)性地逐項(xiàng)對(duì)照檢查工作中存在的類似問(wèn)題，由點(diǎn)到面、由表及里、舉一反三，系統(tǒng)性地排查清欠工作中存在的突出問(wèn)題，并抓好問(wèn)題整改，確保不留死角。
二是強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，加大督導(dǎo)督查力度。從20xx年8月6日至9月18日，區(qū)經(jīng)發(fā)局會(huì)同審計(jì)局，委托第三方審計(jì)所對(duì)我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開(kāi)展了清欠專項(xiàng)審計(jì)。重點(diǎn)在服務(wù)費(fèi)、物資采購(gòu)等、查閱與其簽訂的合同及往來(lái)明細(xì)賬等。對(duì)存在的問(wèn)題，各部門都能按照時(shí)間、節(jié)點(diǎn)償還，有部分年久失聯(lián)的已登報(bào)，通過(guò)以督查促清欠、以審計(jì)促整改，切實(shí)傳遞工作壓力，提升清欠工作成效。
三是全面自查自糾，確保全覆蓋無(wú)遺漏。自疫情以來(lái)，按照國(guó)家、省、市清欠工作最新部署，貫徹六保要求，我區(qū)組織全區(qū)各單位對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開(kāi)展自查自糾。進(jìn)一步加大排查力度，督導(dǎo)各單位除對(duì)當(dāng)前正在進(jìn)行的各類業(yè)務(wù)開(kāi)展排查外，重點(diǎn)對(duì)以往辦結(jié)業(yè)務(wù)是否存在拖欠賬款情況進(jìn)行排查梳理。要求各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)單位分層分級(jí)開(kāi)展梳理排查，并留檔備存待查，確保清欠梳理排查到邊、到底。經(jīng)認(rèn)真排查，截止目前，未發(fā)現(xiàn)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況。
四是加大調(diào)度力度，確保我區(qū)無(wú)清欠。按照市政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，每月對(duì)區(qū)屬各職能部門進(jìn)行調(diào)度，必須有單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后上報(bào)本單位清欠情況。各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門安排專人對(duì)前期清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開(kāi)展回頭看的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注清欠工作方案任務(wù)落實(shí)情況，特別是相關(guān)單位工作責(zé)任落實(shí)情況、問(wèn)題排查和臺(tái)賬建立情況以及長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)情況。對(duì)已清償?shù)馁~款進(jìn)行核實(shí)，特別是近期各類投訴舉報(bào)反映的問(wèn)題，要再次逐項(xiàng)核對(duì)復(fù)查。要通過(guò)實(shí)地核查和現(xiàn)場(chǎng)走訪，深入企業(yè)了解問(wèn)題是否真正解決到位，賬款是否落實(shí)到位。
二、專項(xiàng)清理情況
（一）開(kāi)展投訴舉報(bào)回頭看情況：
我區(qū)至20xx年6月底共收到投訴舉報(bào)七例，處理情況如下：
1、20xx年1月14日，子房山辦事處共拖欠三例，分別為徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰?3500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區(qū)浩陽(yáng)室內(nèi)裝潢服務(wù)部33900元。經(jīng)查，20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰究铐?xiàng)已付清、20xx年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區(qū)浩陽(yáng)室內(nèi)裝潢服務(wù)部款項(xiàng)已付清。
2、20xx年7月23日，云龍區(qū)人民政府拖欠江x有限公司9000000元。經(jīng)查，已按照合同已支付70%，不存在拖欠，因報(bào)送決算金額大大超出規(guī)定，該工程審計(jì)已結(jié)束，正在出審計(jì)報(bào)告，待審計(jì)報(bào)告出具后，按照市重點(diǎn)工程項(xiàng)目申報(bào)資金撥付。
3、20xx年9月23日，云龍區(qū)青年路小學(xué)教育集團(tuán)x大道小學(xué)拖欠趙女士5000000元。經(jīng)查，該公司并無(wú)趙女士此人，投訴登記單所留電話也始終聯(lián)系不上，并不存在趙女士反映的拖欠工程款近500萬(wàn)，拖欠時(shí)間365天的問(wèn)題。該項(xiàng)目于2018年7月已竣工，按照合同已支付70%，不存在拖欠。
4、20xx年10月12日，x市x小學(xué)拖欠176700元。經(jīng)查，該款項(xiàng)已于20xx年9月9日結(jié)清。
5、20xx年11月13日，云龍區(qū)翠屏山辦事處喬湖村委會(huì)拖欠x有限公司徐州分公司2000000元。經(jīng)查，該公司為國(guó)有企業(yè)，不在清欠范圍內(nèi)。
以上7項(xiàng)投訴，市審計(jì)局已全部核查完畢，不存在拖欠問(wèn)題。
（二）復(fù)核已清償拖欠賬款情況：自查發(fā)現(xiàn)區(qū)云興小學(xué)教育集團(tuán)商聚路分校于20xx年3月寒假開(kāi)學(xué)之際在蘇寧易購(gòu)政采網(wǎng)上，采購(gòu)了一批學(xué)生計(jì)算機(jī)，總價(jià)174979元。由于x小學(xué)教育集團(tuán)商聚路分校屬于新建校，學(xué)校位于新城區(qū)范圍，其教育設(shè)備購(gòu)買資金是市財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金。因新城區(qū)管理體制調(diào)整，社會(huì)管理職能交由我區(qū)承擔(dān)，故該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未能及時(shí)交接撥付，延誤了付款時(shí)間。經(jīng)督促整改，此款項(xiàng)已于20xx年9月9日全額支付。
（三）清欠專項(xiàng)審計(jì)情況：
1、20xx年6月11日至7月10日，市審計(jì)局對(duì)我區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)月的清欠工作審計(jì)，共審計(jì)了農(nóng)水局、住建局、衛(wèi)健委、教育局、城管局、戶部山管理處、食品城管理處、云龍開(kāi)發(fā)、云盛、經(jīng)房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個(gè)單位，其中住建局、城管局和農(nóng)水局共審計(jì)出拖欠賬款66.69萬(wàn)，囊括工程款、物資采購(gòu)和保證金幾項(xiàng)欠款類別，審計(jì)結(jié)束后，欠款部門積極償還，截止20xx年10月19日，剩余46.94萬(wàn)（住建局欠款）無(wú)法聯(lián)系企業(yè)，已打入財(cái)政專戶并登報(bào)發(fā)布公告。
2、20xx年8月6日至9月18日，區(qū)經(jīng)發(fā)局會(huì)同審計(jì)局，委托第三方審計(jì)所對(duì)我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開(kāi)展了清欠專項(xiàng)審計(jì)，主要包括民政局、司法局、人社局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、房產(chǎn)服務(wù)中心、漢文化風(fēng)景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計(jì)的``結(jié)果來(lái)看，部分單位在服務(wù)費(fèi)、物資采購(gòu)等方面存在拖欠，審計(jì)進(jìn)行同時(shí)，各部門都能按照時(shí)間、節(jié)點(diǎn)償還，有部分年久失聯(lián)的已登報(bào)。截止20xx年10月19日，全部清償完畢。
三、下步工作措施
下一步，我區(qū)將認(rèn)線日全國(guó)減負(fù)清欠工作會(huì)議和11月2日市政府清欠減負(fù)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高政治站位，真正認(rèn)識(shí)到清欠工作的重要性，高標(biāo)準(zhǔn)完成清欠工作。
（一）進(jìn)一步加大清欠專項(xiàng)審計(jì)力度。特別要加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)平臺(tái)拖欠款項(xiàng)和零上報(bào)部門和辦事處拖欠規(guī)模、還款進(jìn)展情況、還款資金保障等情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，提高清欠工作精準(zhǔn)度，確保清欠不留死角。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤復(fù)核。組織對(duì)前期清欠排查工作開(kāi)展回頭看，對(duì)已清償?shù)馁~款進(jìn)行抽查核實(shí)。對(duì)全區(qū)部門再進(jìn)行跟蹤審計(jì)，全力以赴推進(jìn)清欠工作任務(wù)落實(shí)，確保零拖欠。
（三）進(jìn)一步完善防范拖欠長(zhǎng)效機(jī)制。健全和完善清欠工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，對(duì)政府投資類項(xiàng)目，沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的，一律不予審批，并嚴(yán)禁未批先建、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為，嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目，嚴(yán)防發(fā)生新的拖欠。
清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告15
建筑市場(chǎng)拖欠工程款問(wèn)題由來(lái)已久，近年有愈演愈烈之勢(shì)，此問(wèn)題的蔓延不僅嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的順利實(shí)施，破壞了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，惡化了社會(huì)信用環(huán)境，還導(dǎo)致了企業(yè)拖欠農(nóng)民工資的加劇，影響了社會(huì)的穩(wěn)定。這個(gè)問(wèn)題引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。20xx年11月，國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍開(kāi)展了大規(guī)模的清理整頓建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的專項(xiàng)活動(dòng)。xxx地區(qū)根據(jù)上級(jí)安排與部署，也在全地區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了工作，并取得了階段性成果，地區(qū)的建筑市場(chǎng)趨于規(guī)范。在開(kāi)展工作的同時(shí)，地區(qū)建設(shè)部門對(duì)全地區(qū)八縣一市的工程款拖欠問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，獲取了翔實(shí)的數(shù)據(jù)和具體的情況。
一、地區(qū)建筑領(lǐng)域拖欠工程款的基本情況
建筑領(lǐng)域的工程拖欠款，是指發(fā)包單位(業(yè)主)在報(bào)告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款，包括按照合同約定應(yīng)支付的工程進(jìn)度款和工程竣工后應(yīng)支付的工程款項(xiàng)。
經(jīng)過(guò)調(diào)查，截止20xx年6月30日，全地區(qū)共拖欠工程款達(dá)1.567億元，拖欠20xx年以前的農(nóng)民工工資244.9萬(wàn)元。其中，xxx市2760.85萬(wàn)元、庫(kù)車縣4282.03萬(wàn)元、拜城縣2229.9萬(wàn)元、新和縣880.06萬(wàn)元、沙雅縣63萬(wàn)元、溫宿縣1073.5萬(wàn)元、阿瓦提縣763.08萬(wàn)元、烏什縣371.21萬(wàn)元、柯坪縣351.81萬(wàn)元、地直單位2899.2萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)近幾年來(lái)拖欠工程款呈如下一些特點(diǎn)：
1、拖欠工程款的數(shù)額逐年增加，許多建設(shè)項(xiàng)目工程款久拖不結(jié)。最為突出的是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。許多公司由于工程款久拖不還，部分已成為呆死帳。嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問(wèn)題相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為許多政府部門在未落實(shí)資金情況下，先行建設(shè)或擅自變更設(shè)計(jì)，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模而導(dǎo)致資金不到位形成拖欠款。
3、債務(wù)鏈拉長(zhǎng)，形成了大量三角債。目前，一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款，另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款，材料設(shè)備供應(yīng)廠商的購(gòu)貨款，農(nóng)民工工資和國(guó)家稅款、銀行貸款。大量三角債的產(chǎn)生，引發(fā)了多頭的債務(wù)糾紛，造成了社會(huì)信用關(guān)系的極大扭曲，還掩蓋了因建設(shè)資金不足，而盲目建設(shè)的問(wèn)題，破壞了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
4、引發(fā)了大量拖欠農(nóng)民工資，造成群聚上訪等事件的發(fā)生。近年來(lái)，因拖欠工程款進(jìn)而拖欠農(nóng)民工資的問(wèn)題而引發(fā)的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數(shù)企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣，更多的則是由于嚴(yán)重拖欠工程款而導(dǎo)致許多企業(yè)無(wú)力支付。
5、嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展，同時(shí)為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映，由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn)，企業(yè)背負(fù)了沉重的貸款利息，使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新與技術(shù)進(jìn)步，并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失。同時(shí)有的建筑企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭，結(jié)果在工程施工中偷工減料，使工程質(zhì)量水平大大降低，甚至留下了安全隱患。
二、關(guān)于拖欠工程款的原因分析
(一)建筑市場(chǎng)供求失衡是工程拖欠問(wèn)題的.產(chǎn)生直接原因
目前，地區(qū)具有各類等級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場(chǎng)開(kāi)放，全國(guó)各地建筑企業(yè)都能進(jìn)入地區(qū)的建筑市場(chǎng)，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。許多建設(shè)單位，為了自身的利益，利用建筑市場(chǎng)僧多粥少的競(jìng)爭(zhēng)激烈機(jī)會(huì)，要求建筑企業(yè)墊資建設(shè)。即業(yè)主在不給預(yù)付款的情況下，要求施工企業(yè)帶資施工達(dá)到一定進(jìn)度，或者要求施工企業(yè)在工程開(kāi)工前預(yù)繳一定數(shù)額的工程抵押金后，再支付工程款。現(xiàn)在，墊資已成為項(xiàng)目主管降低資本成本、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、榨取施工企業(yè)利潤(rùn)的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項(xiàng)目資金充裕，也要求施工企業(yè)墊資施工。因此，墊資實(shí)際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項(xiàng)目的先決條件和難以回避的經(jīng)營(yíng)陷阱。
(二)社會(huì)信用體系不健全是工程拖欠成風(fēng)的根本原因
由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分，信用經(jīng)濟(jì)發(fā)育較晚，市場(chǎng)信用交易不發(fā)達(dá)，無(wú)論是企業(yè)還是消費(fèi)者個(gè)人，都普遍缺乏現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的信用意識(shí)和信用道德觀念，加上國(guó)家信用管理體系不完善，相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機(jī)制不健全，導(dǎo)致社會(huì)上信用缺失行為盛行，反映在建設(shè)領(lǐng)域，更加劇了拖欠工程款問(wèn)題的惡化。
1、相當(dāng)多的企業(yè)信用意識(shí)淡漠，拖欠有理有利之風(fēng)盛行。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)制度不健全，企業(yè)間經(jīng)營(yíng)行為得不到有效監(jiān)督和約束，市場(chǎng)交易秩序混亂，以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營(yíng)手段、生財(cái)之道，也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道，不講信用、不守合同。
2、法制不健全，制度不合理。當(dāng)前，社會(huì)上存在的大量信用缺失現(xiàn)象，往往是因?yàn)槭匦耪邲](méi)有得到應(yīng)有的收益，也沒(méi)有得到相應(yīng)的鼓勵(lì);失信者卻得到了不應(yīng)得到的收益甚至暴利，而沒(méi)有受到應(yīng)有的譴責(zé)和處罰。另?yè)?jù)施工企業(yè)反映，有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵(lì)這種行為。這樣，當(dāng)失信有利可圖時(shí)，企業(yè)或個(gè)人就會(huì)不自覺(jué)地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶甚至被稱為能人。
3、多數(shù)企業(yè)尤其是建設(shè)企業(yè)缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。許多企業(yè)往往進(jìn)了一個(gè)誤區(qū)，即以承攬到工程為首任，因無(wú)法考察客戶的信用程度，也不能對(duì)其進(jìn)行信用監(jiān)控，上當(dāng)受騙時(shí)有發(fā)生。
4、缺乏具有影響力的信用監(jiān)控機(jī)構(gòu)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中，經(jīng)濟(jì)主體的信用意識(shí)淡薄與我國(guó)信用信息透明度低有著密切的聯(lián)系。
三、關(guān)于解決拖欠工程款的對(duì)策和措施建議
拖欠工程款已成為當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域中的一大頑疾，嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)秩序，影響了社會(huì)穩(wěn)定，必須引起各級(jí)政府及有關(guān)部門的高度重視。我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，采取法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段，治標(biāo)與治本相結(jié)合，對(duì)其實(shí)施綜合整治。
(一)采取有效措施，重點(diǎn)解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問(wèn)題
針對(duì)當(dāng)前拖欠工程款最為突出的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和政府投資工程，應(yīng)采取如下整治措施：
1、對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)規(guī)定必須實(shí)行業(yè)主工程款支付擔(dān)保，凡不能按照合同約定支付工程款的由擔(dān)保人代其支付，但擔(dān)保人可依法要求房地產(chǎn)企業(yè)提供反擔(dān)保;建筑業(yè)企業(yè)也應(yīng)對(duì)等提供履約但保。對(duì)于未提供這兩種擔(dān)保的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目拖欠工程款的，對(duì)其新開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目不予批準(zhǔn)，不得頒發(fā)施工許可證，銀行不予貸款。對(duì)于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，要在資質(zhì)年檢中予以降級(jí)，并通過(guò)媒體向社會(huì)公布其降級(jí)原因，情節(jié)嚴(yán)重的要注銷資質(zhì)證書。
對(duì)于政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目，必須強(qiáng)調(diào)量力而行搞建設(shè)。要求各縣(市)，各單位要根據(jù)財(cái)力狀況，合理確定負(fù)債建設(shè)規(guī)模，建立有效的償債機(jī)制，嚴(yán)禁以拖欠工程款的方式轉(zhuǎn)嫁資金不足的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)應(yīng)對(duì)政府投資工程拖欠工程款情況進(jìn)行一次全面清理，對(duì)于已形成的政府工程拖欠款，當(dāng)?shù)卣虿块T要結(jié)合自身的財(cái)力情況，通過(guò)年度預(yù)算安排，將每年度財(cái)政收支結(jié)余、融資項(xiàng)目投資額及其收益、各種政策性收費(fèi)等劃出一定比例專項(xiàng)用于清償債務(wù)，限期三年內(nèi)解決政府投資拖欠工程款的問(wèn)題;凡逾期未能解決的，除極特殊的.項(xiàng)目外，一律不批準(zhǔn)其新建政府投資工程項(xiàng)目。
同時(shí)，要深化政府投資工程管理方式的改革，健全對(duì)政府投資工程的有效監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)當(dāng)做出規(guī)定，今后的政府投資工程除按照現(xiàn)行的審批程序和權(quán)限報(bào)批外，還須報(bào)經(jīng)相應(yīng)的人民代表大會(huì)最后批準(zhǔn)并接受監(jiān)督。對(duì)于政府投資工程的建設(shè)組織實(shí)施，應(yīng)按照投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用適當(dāng)分開(kāi)，政事(企)分開(kāi)和實(shí)施相對(duì)集中的專業(yè)化管理原則，建立有效的權(quán)力制約機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范政府投資工程的建設(shè)運(yùn)行。
要在政府投資工程全面推行政府采購(gòu)資金，財(cái)政直接撥付的辦法，由財(cái)政部門按照合同約定，直接向中標(biāo)的建筑企業(yè)撥付工程款。同時(shí)要研究制訂政府投資工程專用的招標(biāo)文本和合同文本，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)及時(shí)排解合同糾紛，充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位和合同仲裁機(jī)構(gòu)的作用。
一些工程項(xiàng)目的拖欠工程款往往與質(zhì)量、工期等糾紛交織在一起。為此，工程監(jiān)理單位要依法履行好自已的職責(zé)，依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同，對(duì)承包商的施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實(shí)施監(jiān)督。同時(shí)，要進(jìn)一步健全仲裁機(jī)制，有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充實(shí)專業(yè)人員，并重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)督、造價(jià)咨詢等機(jī)構(gòu)在仲裁過(guò)程中的作用，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)拖欠工程款等糾紛作出科學(xué)裁決。
(三)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)和完善計(jì)劃、建設(shè)、銀行等部門的監(jiān)督，實(shí)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。
對(duì)于建設(shè)資本金不落實(shí)的項(xiàng)目，計(jì)劃部門不予批準(zhǔn)立項(xiàng)，建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證;對(duì)于已完工程未按合同約定結(jié)清工程款的，其新建項(xiàng)目計(jì)劃部門不批準(zhǔn)立項(xiàng)，建設(shè)行政主管部門不頒發(fā)規(guī)劃許可、施工許可，銀行不予貸款;對(duì)于不按合同約定結(jié)算工程款的竣工工程，應(yīng)屬未完成合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，建設(shè)部門依法不得確認(rèn)其驗(yàn)收合格，建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門在辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目還不得辦理權(quán)屬登記手續(xù);對(duì)于貸款建設(shè)的工程項(xiàng)目，銀行要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督，凡不按照合同約定支付工程款的，銀行應(yīng)將其列為信用不良的單位，在其新申請(qǐng)貸款時(shí)予以限制。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的工程風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快企業(yè)改革步伐，轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷提升其競(jìng)爭(zhēng)力和工程風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時(shí)要進(jìn)行充分的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)于資金未落實(shí)或可能不落實(shí)的項(xiàng)目不要盲目承包。要增強(qiáng)合同管理能力，在簽訂合同時(shí)要參照建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同示范文本》，在合同中載明撥付工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責(zé)任等。要敢于運(yùn)用《合同法》維護(hù)自已的合法權(quán)益，并要加強(qiáng)工程質(zhì)量、工期等管理，防止因質(zhì)量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社會(huì)信用約束機(jī)制，重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律和維護(hù)企業(yè)合權(quán)益的職能。
除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要強(qiáng)制推行業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保和承包商分包工程付款擔(dān)保的外，還應(yīng)當(dāng)規(guī)定，凡業(yè)主要求承包商提供履約擔(dān)保的，業(yè)主也應(yīng)對(duì)等向承包商提供工程款支付擔(dān)保。
建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)抵制業(yè)主的不合理要求，幫助和組織企業(yè)清償債務(wù)。對(duì)于嚴(yán)重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，簽訂陰陽(yáng)合同的建筑企業(yè)，都要建立起相應(yīng)的信用檔案，并向社會(huì)公開(kāi)曝光其不良行為。
(六)在解決拖欠工程款的同時(shí)，要重視抓好解決拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題。
拖欠工程款與拖欠農(nóng)民工工資是息息相關(guān)的兩個(gè)問(wèn)題。在解決拖欠工程款的同時(shí)，要嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款，致使建筑企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資的，要嚴(yán)肅追究業(yè)主責(zé)任;凡建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，要嚴(yán)肅追究建筑企業(yè)的責(zé)任。
要進(jìn)一步推行承包商分包工程付款擔(dān)保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的，由擔(dān)保人負(fù)責(zé)支付，但擔(dān)保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔(dān)保，同時(shí)實(shí)行總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制。
凡分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)分包企業(yè)所屬農(nóng)民工直接支付工資，所需款項(xiàng)在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務(wù)企業(yè)，嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，規(guī)范勞務(wù)企業(yè)運(yùn)行，禁止非勞務(wù)企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制，對(duì)不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的用人單位要依法進(jìn)行處理。
(七)進(jìn)一步完善法制建設(shè)，加大對(duì)違約失信行為的懲處力度。
為規(guī)范地區(qū)建筑市場(chǎng)運(yùn)行，解決拖欠工程款等突出問(wèn)題，地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了《xxx地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》、《xxx地區(qū)關(guān)于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》等兩個(gè)規(guī)范性文件。各相關(guān)部門在加大兩個(gè)文件落實(shí)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)各方主體的建筑市場(chǎng)行為的規(guī)范管理，包括對(duì)工程發(fā)包、市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出、工程款支付及其他合同管理等，并對(duì)違法行為做出嚴(yán)厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴(yán)懲，促進(jìn)地區(qū)建筑市場(chǎng)在法制化的軌道內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。
工程款拖欠是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題，它需要社會(huì)各方面，各職能部門的通力配合，共同作用，才能從根源上杜絕類似問(wèn)題的發(fā)生與惡化。本文僅從建設(shè)部門的角度對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了分析，更深層次的調(diào)研還有待于開(kāi)展。
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