中國長城保護(hù)報(bào)告
萬里長城究竟有多長?根據(jù)國家文物局網(wǎng)站日前向社會(huì)發(fā)布的《中國長城保護(hù)報(bào)告》，我國現(xiàn)存各類長城資源遺存總數(shù)43721處(座/段)，墻壕遺存總長度21196.18千米。其中，明長城資源保存相對(duì)完整。
這是第一次以國務(wù)院文物行政部門的名義，發(fā)布專項(xiàng)文物資源的保護(hù)管理狀況。
《報(bào)告》顯示，我國各類長城資源遺存總數(shù)43721處(座/段)，其中，墻體10051段，壕塹/界壕1764段，單體建筑29510座，關(guān)、堡2211座，其他遺存185處。墻壕遺存總長度21196.18米。
春秋戰(zhàn)國長城主要分布區(qū)域包括河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、山東、河南、陜西、甘肅、寧夏等省(自治區(qū))。現(xiàn)存墻壕1795段，單體建筑1367座，關(guān)、堡160座，相關(guān)遺存33處，長度3080.14千米。秦漢長城現(xiàn)存墻壕2143段，單體建筑2575座，關(guān)、堡271座，相關(guān)遺存10處，長度3680.26千米。
《報(bào)告》指出，目前，明長城資源保存相對(duì)比較完整，形制類型豐富，主線東起遼寧虎山，西至甘肅嘉峪關(guān)，在河北、山西、遼寧、陜西、甘肅、寧夏等地還出現(xiàn)多處分支�，F(xiàn)存墻壕5209段，單體建筑17449座，關(guān)，堡1272座，相關(guān)遺存142處，長度8851.8千米。
根據(jù)《報(bào)告》，我國各時(shí)代長城資源分布在全國15個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)共404個(gè)縣(市、區(qū))。各類長城資源遺存總數(shù)43721處，墻壕遺存總長度為21196.18千米。經(jīng)過長期自然侵蝕風(fēng)化、人類生產(chǎn)活動(dòng)和歷史環(huán)境變遷等多重因素，保存至今的長城大多已坍塌或損毀，甚至地面部分已全部消失。
截至2016年11月，全國已有86.7%的長城段落被公布為省級(jí)以上文物保護(hù)單位。北京、河北、山西等9地已完成省級(jí)長城保護(hù)規(guī)劃編制，其他省份將于今年底前全部完成。國家文物局局長劉玉珠透露，將力爭在2017年底完成長城保護(hù)總體規(guī)劃。
根據(jù)報(bào)告，對(duì)于地面仍有建筑的長城斷落，嚴(yán)格遵循不改變文物原狀和最小干預(yù)原則維修加固;對(duì)于地面已坍塌或消失的，不在原址重建或大規(guī)模修復(fù);對(duì)于受自然災(zāi)害威脅的，可設(shè)置保護(hù)性設(shè)施;對(duì)于價(jià)值突出的長城點(diǎn)段可適度進(jìn)行局部修復(fù)展示。
2016年，河北懷來男子破壞長城磚墻、遼寧綏中長城修繕、山西山陰“月亮門”長城坍塌等都引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。劉玉珠對(duì)此指出，河北懷來男子破壞長城磚墻事件雖然可能只是極個(gè)別的，但它反映出我們的長城保護(hù)宣傳力度還需要加強(qiáng)，公眾對(duì)文化遺產(chǎn)的敬畏心還需要增強(qiáng)。
遼寧綏中長城保護(hù)修繕事件確實(shí)對(duì)文物系統(tǒng)觸動(dòng)很大，反映了文物保護(hù)工程管理中的諸多不到位，還有對(duì)長城保護(hù)理念的普及沒有深入人心，行業(yè)與公眾缺乏溝通，信息不對(duì)稱。山西山陰“月亮門”長城坍塌事件反映了長城保護(hù)工作日常巡查不到位，沒有對(duì)存在安全隱患的瀕危長城段落進(jìn)行及時(shí)必要的加固，仍然是基礎(chǔ)工作不牢固。
針對(duì)這些輿論事件反映出來的問題，國家文物局將加大長城保護(hù)宣傳力度，在建立長城保護(hù)專家咨詢制度的同時(shí)，還要擴(kuò)大公眾的參與權(quán)和話語權(quán)，讓大家都能為長城保護(hù)做力所能及的事。
此外，劉玉珠還表示，針對(duì)現(xiàn)在長城保護(hù)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)重?fù)尵缺Ｗo(hù)、輕日常養(yǎng)護(hù)的實(shí)際，我們將與財(cái)政部一起研究完善財(cái)政投入機(jī)制，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)長城日常保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，對(duì)長城沿線欠發(fā)達(dá)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)給予重點(diǎn)支持。特別是因長城沿線貧困縣較多，長城保護(hù)員經(jīng)費(fèi)難以得到有效保障，要想方設(shè)法解決這個(gè)問題。
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