鎮(zhèn)江市《城市危險(xiǎn)房屋管理辦法》全文

時(shí)間：2024-06-21 07:07:55 辦法

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　　第一條　為加強(qiáng)城市危險(xiǎn)房屋管理，保障居住和使用安全，促進(jìn)房屋的有效利用，根據(jù)國(guó)家建設(shè)部《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》等規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)單位和個(gè)人的各類用途的房屋。房屋所有人和使用人，應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和正確使用房屋，自覺遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱危險(xiǎn)房屋，系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力、不能確保居住和使用安全的房屋。

　　第四條　鎮(zhèn)江市房產(chǎn)管理局是負(fù)責(zé)本市危險(xiǎn)房屋管理的主管部門，鎮(zhèn)江市房屋安全鑒定辦公室(以下簡(jiǎn)稱市鑒定機(jī)構(gòu))，是城市危險(xiǎn)房屋管理的專職機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施國(guó)家有關(guān)房屋安全鑒定的規(guī)定和辦法;負(fù)責(zé)對(duì)本市危險(xiǎn)房屋進(jìn)行鑒定和簽發(fā)危房鑒定文書;對(duì)危險(xiǎn)房屋安全管理進(jìn)行監(jiān)督，檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第五條　房屋發(fā)現(xiàn)有險(xiǎn)情，房屋所有人或使用人應(yīng)及時(shí)向市鑒定機(jī)構(gòu)提出房屋安全鑒定申請(qǐng)。

　　第六條　房屋所有人或使用人到市鑒定機(jī)構(gòu)辦理房屋安全鑒定申請(qǐng)時(shí)，必須持有房屋所有權(quán)證、房屋租賃合約，或其它證明其具備相關(guān)民事權(quán)利的合法證件。

　　第七條　房屋安全鑒定按下列程序辦理：

　　(一)受理申請(qǐng)：申請(qǐng)人攜帶合法證件，填寫危房申請(qǐng)登記單，并經(jīng)單位和單位主管部門或居委會(huì)蓋章后，到市鑒定機(jī)構(gòu)辦理申請(qǐng)登記;

　　(二)初始調(diào)查：查閱房屋的檔案資料，摸清房屋、歷史、現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)情況，并作詳細(xì)記錄;

　　(三)現(xiàn)場(chǎng)查勘：深入現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，查勘各種構(gòu)件損壞狀況，進(jìn)行結(jié)構(gòu)計(jì)算，整理技術(shù)資料，論證定性，提出處理建議;

　　(四)簽發(fā)鑒定文書：由市鑒定機(jī)構(gòu)簽發(fā)鑒定文書，整理匯總鑒定資料，歸案?jìng)洳椤?/p>

　　第八條　對(duì)被鑒定為危險(xiǎn)房屋的，可按下列類別處理：

　　(一)觀察使用：適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋;

　　(二)處理使用：適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋;

　　(三)停止使用：適用于無修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋;

　　(四)整體拆除：適用于整幢建筑危險(xiǎn)且無修繕價(jià)值，需立即拆除的房屋。

　　第九條　房屋經(jīng)安全鑒定后，市鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)作出處理建議。屬危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)房屋通知書，并注明處理辦法：屬非危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)在鑒定文書上注明在正常使用條件下的有效時(shí)限。

　　第十條　鑒定人員必須具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)，經(jīng)市房產(chǎn)管理局資格審查并取得鑒定作業(yè)證書。

　　第十一條　進(jìn)行房屋安全鑒定，必須有兩名以上鑒定人員參加。對(duì)特殊復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目，市鑒定機(jī)構(gòu)可另行聘請(qǐng)專業(yè)人員或邀請(qǐng)有關(guān)部門派員參加鑒定。

　　第十二條　進(jìn)行房屋安全鑒定，房屋所有人或使用人應(yīng)交納鑒定費(fèi)用，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由市房產(chǎn)管理局制定，報(bào)市物價(jià)局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第十三條　經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由所有人承擔(dān);經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)。

　　第十四條　受理涉及危險(xiǎn)房屋糾紛案件的仲裁或?qū)徟袡C(jī)關(guān)，可委托市鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全技術(shù)鑒定。其鑒定費(fèi)用由委托人收取交市鑒定機(jī)構(gòu)。

　　第十五條　鑒定危險(xiǎn)房屋，必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部發(fā)布的《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(CJ13-86)。對(duì)工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑及文物保護(hù)等建筑的鑒定，還應(yīng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。

　　第十六條　房屋所有人和使用人應(yīng)定期對(duì)其房屋進(jìn)行安全檢查，在暴風(fēng)雨雪季節(jié)，或遇到其它災(zāi)害時(shí)，房屋所有人和使用人應(yīng)及時(shí)做好檢查和避險(xiǎn)工作，并做好排險(xiǎn)解危的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　　第十七條　房屋所有人對(duì)危險(xiǎn)房屋能解危的要及時(shí)解危，解危暫時(shí)有困難的，應(yīng)采取安全措施。

　　第十八條　房屋所有人對(duì)經(jīng)鑒定的危險(xiǎn)房屋，應(yīng)按市鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議，及時(shí)加固、修繕或拆除。

　　第十九條　私人房屋經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋，由房屋所有人負(fù)責(zé)修繕。所有人確因經(jīng)濟(jì)困難無力治理時(shí)，其所在單位應(yīng)酌情給予借貸治理;如系出租房，出租人可以和承租人合資治理，承租人付出修繕費(fèi)用可以折抵租金或由出租人分期償還。

　　第二十條　房屋所有人進(jìn)行搶險(xiǎn)排危需要辦理各項(xiàng)手續(xù)時(shí)，各有關(guān)部門應(yīng)給予支持，及時(shí)辦理，防止延誤時(shí)間而發(fā)生事故。

　　第二十一條　異產(chǎn)毗連危險(xiǎn)房屋的各所有人，應(yīng)按照建設(shè)部發(fā)布的《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》共同履行治理責(zé)任，所需費(fèi)用按各自所占房屋建筑面積的比例分?jǐn)偂?duì)拒不承擔(dān)責(zé)任的，由房產(chǎn)管理部門調(diào)處：當(dāng)事人不服的，可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

　　第二十二條　經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋，需要拆除重建時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)房屋建設(shè)的有關(guān)規(guī)定酌情給予政策優(yōu)惠。

　　第二十三條　因下列原因造成事故的，房屋所有人應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任：

　　(一)有險(xiǎn)不查、不報(bào)或損壞不修的;

　　(二)經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋而未采取有效解危措施的。

　　第二十四條　因下列原因造成事故的、房屋使用人和行為人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任：

　　(一)使用人已發(fā)現(xiàn)房屋結(jié)構(gòu)異常變形或險(xiǎn)情、不及時(shí)申報(bào)鑒定的;

　　(二)使用人擅自改變房屋使用性質(zhì)和用途的;

　　(三)使用人阻礙房屋所有人對(duì)危險(xiǎn)房屋采取解危措施的;

　　(四)使用人繼續(xù)使用經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋，尚未采取解危措施的;

　　(五)行為人由于施工、打樁、開挖、堆物、碰撞等行為危及房屋安全的;

　　(六)使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)，致使房屋危險(xiǎn)，危及房屋安全的。

　　第二十五條　有下列情況的，市鑒定機(jī)構(gòu)和有關(guān)鑒定人員應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任：