汕頭市征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)使用管理辦法
導(dǎo)語(yǔ)：為維護(hù)被征地農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益, 依法做好被征地農(nóng)民的補(bǔ)償工作，制定本辦法。下面是小編收集的汕頭市征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)使用管理辦法，歡迎閱讀。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)的使用管理，維護(hù)農(nóng)民集體所有土地所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《廣東省征用農(nóng)村集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)(下稱“征地補(bǔ)償費(fèi)”)，是指農(nóng)民集體所有土地(包括耕地、林地、山嶺、果園、牧地、荒地、灘涂、水面等)被依法征用所獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)。
第三條凡在本市范圍內(nèi)的征地補(bǔ)償費(fèi)的使用管理工作適用本辦法。
第四條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)征地補(bǔ)償費(fèi)使用管理工作的組織實(shí)施、檢查監(jiān)督;各級(jí)土地行政主管部門協(xié)同做好本辦法的貫徹實(shí)施。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本辦法，并由其所屬鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督征地補(bǔ)償費(fèi)的使用和收益分配。
第五條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給該安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
第六條征地補(bǔ)償費(fèi)收支應(yīng)建立專帳。所有征地補(bǔ)償費(fèi)收入均應(yīng)統(tǒng)一歸口管理，進(jìn)入本集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算實(shí)行專項(xiàng)核算，不得另建帳核算或截留、挪用，不得私分或以開(kāi)支某種費(fèi)用為由扣除部分收入不入帳。
第七條有征地補(bǔ)償費(fèi)收入的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)開(kāi)立銀行專戶，所有征地補(bǔ)償費(fèi)收取當(dāng)天必須存入銀行專戶。
第八條征地補(bǔ)償費(fèi)主要用于發(fā)展集體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安排因土地被征用造成的多余勞動(dòng)力的就業(yè)(其比例應(yīng)占總量的60%以上)，也可部分用于不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助和公共福利事業(yè)。
集體利用征地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得的收入利潤(rùn)中可提取大部分用于村民分配和部分用于興辦公益事業(yè)，不得超前分配，不得把征地補(bǔ)償費(fèi)直接分配給村民。
第九條征地補(bǔ)償費(fèi)除按有關(guān)規(guī)定應(yīng)上繳的國(guó)土規(guī)費(fèi)、支付村民個(gè)人青苗補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、退還承包款和責(zé)任田口糧補(bǔ)助費(fèi)等可以由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按有關(guān)規(guī)定自行安排支出外，其余征地補(bǔ)償費(fèi)資金的使用和收益分配，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)于每年年初制訂計(jì)劃，經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)全體代表三分之二以上的多數(shù)通過(guò)，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案后執(zhí)行。超計(jì)劃使用征地補(bǔ)償費(fèi)的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，向村民說(shuō)明資金使用的理由，經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)全體代表三分之二以上的多數(shù)通過(guò)，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。
第十條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理、征地補(bǔ)償費(fèi)使用管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)制度。征地補(bǔ)償費(fèi)的使用情況每季度應(yīng)張榜公布，年終應(yīng)由鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或不定期對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，每年度征地補(bǔ)償費(fèi)的使用情況及審計(jì)報(bào)告要張榜公布，接受村民監(jiān)督。
第十一條鼓勵(lì)實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)代理制。實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)代理制的鎮(zhèn)(街道)，其會(huì)計(jì)服務(wù)中心應(yīng)把征地補(bǔ)償費(fèi)的帳務(wù)處理納入會(huì)計(jì)項(xiàng)目。
第十二條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門和土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)使用情況的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，及時(shí)受理群眾的投訴，依法查處違反本辦法規(guī)定的行為。
第十三條對(duì)違反本辦法規(guī)定，挪用、占用征地補(bǔ)償費(fèi)的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)《廣東省征用農(nóng)村集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)管理辦法》第十一條第一款規(guī)定，責(zé)令限期退還款項(xiàng)給被征地單位，并處以挪用、占用款項(xiàng)30%以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)規(guī)定程序擅自決定動(dòng)用征地補(bǔ)償費(fèi)的，由農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)《廣東省征用農(nóng)村集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)管理辦法》第十一條第二款規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人限期整改，并負(fù)責(zé)追回款項(xiàng)，賠償經(jīng)濟(jì)損失;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十四條本辦法由市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
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