2017年蘭州市市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任制管理辦法
根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《蘭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。下面是小編為您精心整理的關(guān)于蘭州市市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任制管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
蘭州市市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任制管理辦法
第一條 為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，提高城市管理水平，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境和良好的社會秩序，健全和完善市容環(huán)境衛(wèi)生責任制，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《蘭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的“門前三包”責任制是指責任單位對責任區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化和市容環(huán)境秩序承擔維護和管理責任的制度。
第三條 凡在本市市區(qū)、永登縣、榆中縣、皋蘭縣、紅古區(qū)政府所在地的鎮(zhèn)和各類開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體工商戶(以下簡稱責任單位)，應(yīng)當與所在轄區(qū)的街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府簽訂“門前三包”責任書，遵守本辦法。
第四條 “門前三包”工作應(yīng)當遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、多方參與和公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第五條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織、協(xié)調(diào)本市“門前三包”責任制的實施工作，負責指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考評，并統(tǒng)一規(guī)范“門前三包”責任書的格式和內(nèi)容。
縣(區(qū))人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)“門前三包”責任制的監(jiān)督、檢查和考評，按照統(tǒng)一格式印制“門前三包”責任書。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則，負責與轄區(qū)內(nèi)的責任單位簽訂“門前三包”責任書，并監(jiān)督、檢查責任單位“門前三包”責任制的具體執(zhí)行情況。
公安、財政、環(huán)保、建設(shè)、交通運輸、生態(tài)、文化旅游、衛(wèi)生計生、食藥、工商等部門應(yīng)當按照各自的職責分工，協(xié)同做好“門前三包”責任制的管理工作。
第六條 “門前三包”包括以下內(nèi)容：
(一)包環(huán)境衛(wèi)生。負責責任范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。及時清掃、保持地面整潔、實行垃圾袋裝化、容器密閉化管理，并按規(guī)定時間、地點傾倒;定期清洗、粉刷、維護建(構(gòu))筑物、臨街墻體、匾牌、櫥窗、亮化燈飾等;制止和勸阻隨地吐痰、亂扔瓜皮果核、煙蒂紙屑等行為;制止亂倒垃圾、污物、污水、糞便和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等行為。
(二)包綠化美化。負責責任范圍內(nèi)綠地、花草樹木和綠化設(shè)施的管護。保持綠地、樹穴干凈整潔和花草樹木生長良好;禁止攀折花木、踐踏草坪和在樹干上刻字、拉繩、掛物;禁止破壞綠化設(shè)施和違章占用綠地。
(三)包容貌秩序。負責責任范圍內(nèi)市容市貌。建筑物立面應(yīng)當保持整潔，店招牌和夜景燈光按要求設(shè)置;制止和勸阻亂擺攤設(shè)點、亂堆放雜物、亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂劃、亂停車輛及毀壞、擅自改動或遷移市政、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等行為;禁止擅自挖掘、占用人行道，禁止擅自設(shè)置戶外設(shè)施，禁止倚門設(shè)攤、占道經(jīng)營。
第七條 責任單位“門前三包”的范圍，包括責任單位的建筑物及周圍地面和設(shè)施。
責任單位“門前三包”的具體范圍，由所在地管理單位劃定。臨街責任單位“門前三包”責任范圍以建筑物立面、圍墻、圍欄至城市道路道牙為界，左右以通道或隔墻的中心線為界。有圍墻(圍擋)的農(nóng)貿(mào)市場、工業(yè)品市場、建筑工地等責任區(qū)域以圍墻(圍擋)為界，外墻根至人行道道牙為責任區(qū)域;無圍墻的以相鄰交接中線為界，門前墻根至人行道道牙為責任區(qū)域。街巷內(nèi)的責任單位以相鄰交接中線為界，門前墻根至道路邊線、屋后延伸至共用空地中線為責任區(qū)域。
無責任單位的地段,由所在地的管理單位做好環(huán)境衛(wèi)生、綠化和容貌秩序的管理工作。
第八條 責任單位簽訂“門前三包”責任書后，須在其場所內(nèi)顯著位置懸掛統(tǒng)一制作的“門前三包”責任牌，明確“門前三包”責任人、責任范圍及責任內(nèi)容。
第九條 市、縣(區(qū))人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當建立掛牌公示、臺賬、巡查、聯(lián)動、考評、獎懲等管理制度。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當加強對“門前三包”責任制的管理，進行抽查，并將抽查情況計入考評成績。
第十條 市、縣(區(qū))人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當加強對“門前三包”責任制落實情況的監(jiān)督檢查。對管理責任落實成績突出的責任單位，由市、區(qū)(縣)人民政府予以表彰和獎勵;對管理責任落實不力的，應(yīng)當及時督促改進，并予以通報批評。
第十一條 責任單位違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十二條 責任單位違反本辦法規(guī)定，不簽訂“門前三包”責任書的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予警告，責令其限期改正;拒不改正的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對責任單位處一百元以上一千元以下的罰款。
第十三條 責任單位年度內(nèi)三次以上違反本辦法規(guī)定的，除由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰外，并可以掛牌警示、同時在主要媒體曝光。
第十四條 責任單位在“門前三包”責任區(qū)內(nèi)，發(fā)現(xiàn)其他單位或者個人違反“門前三包”規(guī)定的，應(yīng)當予以勸阻和制止。勸阻和制止無效的，應(yīng)當及時報告市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。
任何個人有權(quán)對不認真履行“門前三包”的責任單位向有關(guān)部門舉報。
第十五條 “門前三包”責任單位和其他人員阻礙管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以處理。
第十六條 市、縣(區(qū))人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員在管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者其上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第十七條 本辦法自2017年2月15日起施行。
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