河北省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法全文
2013年12月17日省政府第14次常務(wù)會議討論通過 2013年12月26日河北省人民政府令第14號公布 自2014年2月1日起施行,下面是小編為您精心整理的關(guān)于河北省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一條 為加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，保障公共供水衛(wèi)生安全和人體健康，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事集中式供水、二次供水、現(xiàn)場制售飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營及相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全生活飲用水供水衛(wèi)生安全目標(biāo)責(zé)任制，組織有關(guān)行政執(zhí)法部門建立相關(guān)信息資源交換共享和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，將生活飲用水衛(wèi)生安全保障納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并加大對生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理、抽檢和水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)的投入。
第四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。
省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省的城鎮(zhèn)生活飲用水衛(wèi)生管理工作，設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府確定的城鎮(zhèn)供水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)生活飲用水衛(wèi)生管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)，做好生活飲用水的相關(guān)管理工作。
第五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、各類媒體單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生安全的宣傳教育工作，向全社會普及相關(guān)衛(wèi)生知識，提高公眾的生活飲用水衛(wèi)生安全意識。
第六條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定措施，引導(dǎo)和支持有關(guān)科研單位、高等院校、企業(yè)或者其他組織、個人，開展與生活飲用水衛(wèi)生安全及檢驗檢測有關(guān)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研制開發(fā)和推廣應(yīng)用工作，提高本地生活飲用水衛(wèi)生安全保障水平。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建的集中式供水工程和二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，其選址、設(shè)計審查和竣工驗收必須有城鎮(zhèn)供水行政主管部門、衛(wèi)生行政部門參加。對不符合衛(wèi)生要求的新建、改建、擴(kuò)建集中式供水工程和二次供水設(shè)施，城鎮(zhèn)供水行政主管部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提出整改要求。
建設(shè)單位對城鎮(zhèn)供水行政主管部門和衛(wèi)生行政部門提出的整改要求，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行研究，及時采取整改措施。
第八條 供水單位應(yīng)當(dāng)依法向設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門申請領(lǐng)取生活飲用水衛(wèi)生許可證。未取得生活飲用水衛(wèi)生許可證的，不得開展供水業(yè)務(wù)。
第九條 供水單位和二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項衛(wèi)生管理制度，制定生活飲用水供水安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。
供水單位和二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)保證生產(chǎn)環(huán)境、工藝流程、衛(wèi)生設(shè)施、消毒管理、使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品(以下簡稱涉水產(chǎn)品)和消毒產(chǎn)品、水質(zhì)檢驗、從業(yè)人員管理、供水水質(zhì)等符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的要求。
第十條 供水單位生產(chǎn)管理制度的建立和落實、人員上崗資格、水質(zhì)日常檢驗等項工作，由城鎮(zhèn)供水行政主管部門負(fù)責(zé)管理。
第十一條 二次供水設(shè)施的水池、水箱等儲水設(shè)施應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次清洗、消毒。
二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)于清洗、消毒3日前在供水區(qū)域內(nèi)發(fā)布公告，并在清洗、消毒后委托依法取得計量認(rèn)證的機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢驗。
第十二條 二次供水設(shè)施管理單位按照下列規(guī)定確定：
(一)二次供水設(shè)施建成后，建設(shè)單位尚未移交給二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有者的，該建設(shè)單位為二次供水設(shè)施管理單位;
(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的二次供水設(shè)施，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為二次供水設(shè)施管理單位;
(三)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的二次供水設(shè)施屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的，該產(chǎn)權(quán)所有者為二次供水設(shè)施管理單位;
(四)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)所有者在兩個以上的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定一個產(chǎn)權(quán)所有者或者有關(guān)單位為二次供水設(shè)施管理單位，其他產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)連帶責(zé)任;不能協(xié)商確定一個產(chǎn)權(quán)所有者或者有關(guān)單位為二次供水設(shè)施管理單位的，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門商當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)確定二次供水設(shè)施管理單位;
(五)建有二次供水設(shè)施的建筑物用于出租的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定二次供水設(shè)施管理單位;未約定的，建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為二次供水設(shè)施管理單位。
第十三條 現(xiàn)場制售飲用水設(shè)備的選址、設(shè)計和水源選擇應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定，設(shè)備周圍保持良好衛(wèi)生狀況，地面平整硬化，具有廢水排放設(shè)施。
現(xiàn)場制售飲用水設(shè)備與周圍的畜禽飼養(yǎng)場所、公共廁所和垃圾堆放處理場所等有毒有害物質(zhì)污染源的距離應(yīng)當(dāng)在十米以上。
第十四條 現(xiàn)場制售飲用水設(shè)備的經(jīng)營單位或者個人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)建立健全衛(wèi)生管理制度;
(二)選用的現(xiàn)場制售飲用水設(shè)備依法取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件;
(三)配備相應(yīng)的水質(zhì)檢驗人員和儀器設(shè)備，按周對設(shè)備和出水水質(zhì)進(jìn)行巡查、自檢，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生安全隱患及時處理，并每年委托依法取得計量認(rèn)證的機(jī)構(gòu)對出水水質(zhì)進(jìn)行檢驗，保證出水水質(zhì)符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范要求;
(四)在設(shè)備的醒目位置公示經(jīng)營單位或者個人及設(shè)備管理人員的名稱(姓名)、聯(lián)系方式、巡查記錄和水質(zhì)檢驗結(jié)果。
第十五條 供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、現(xiàn)場制售飲用水經(jīng)營單位或者個人應(yīng)當(dāng)組織本單位直接從事供水、管水工作的人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)，并每年進(jìn)行一次健康檢查，取得健康證明后方可上崗。
患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生安全疾病的人員和病原攜帶者，不得直接從事供水、管水工作。
第十六條 生產(chǎn)涉水產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件。
涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件和國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生規(guī)范組織生產(chǎn)，并根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)對生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生、原材料和產(chǎn)品衛(wèi)生安全進(jìn)行自檢。
涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在衛(wèi)生安全隱患，可能對生活飲用水水質(zhì)造成影響的，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知使用者停止使用，主動召回或者更換存在衛(wèi)生安全隱患的產(chǎn)品，并及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。
第十七條 農(nóng)村集中式供水工程的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，開展衛(wèi)生學(xué)評價，保障生活飲用水衛(wèi)生安全。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)農(nóng)村集中式供水的衛(wèi)生管理。
村民委員會應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厮吹男l(wèi)生防護(hù)和集中式供水設(shè)施的維護(hù)、水質(zhì)消毒等工作。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村集中式供水進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，加強(qiáng)對農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全的技術(shù)指導(dǎo)。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)分工，做好對農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全的管理工作。
第十八條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，依法開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查和水質(zhì)抽檢工作，及時調(diào)查處理生活飲用水污染事故，查處違法行為。
第十九條 衛(wèi)生行政部門進(jìn)行生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權(quán)：
(一)進(jìn)入相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿和其他有關(guān)資料;
(三)查封、扣押不符合法定要求的涉水產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第二十條 城鎮(zhèn)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市供水水質(zhì)督查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照國家有關(guān)規(guī)定開展水質(zhì)督查工作，對本行政區(qū)域供水單位的供水水質(zhì)定期進(jìn)行檢測，并向本級人民政府和上一級城鎮(zhèn)供水行政主管部門報告檢測結(jié)果。
第二十一條 生活飲用水在生產(chǎn)、輸送過程中被污染可能危及人體健康時，有關(guān)責(zé)任單位或者人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除污染，并按照規(guī)定向縣級以上人民政府及其有關(guān)部門報告�？h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理，對已造成或者有證據(jù)證明可能引發(fā)傳染病流行或者對人體健康造成危害的，可以依法責(zé)令責(zé)任單位立即采取停止供水、封閉供水設(shè)施、查找和控制污染源、對供水設(shè)施進(jìn)行清洗和消毒等措施。
在停止供水期間，當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)供水單位應(yīng)當(dāng)為停止供水的區(qū)域提供必要的符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生活飲用水。
第二十二條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全生活飲用水衛(wèi)生安全舉報、投訴制度，向社會公開相關(guān)電話，及時受理和依法調(diào)查處理舉報、投訴的事項，并為舉報、投訴人保密。
第二十三條 衛(wèi)生行政部門和城鎮(zhèn)供水行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對其主管負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
(一)不依法辦理相關(guān)行政許可的;
(二)不履行生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)，對違反本辦法的行為不依法處理的;
(三)貪腐、截留或者挪用生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理有關(guān)經(jīng)費(fèi)的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第二十四條 對違反本辦法的行為，《中華人民共和國傳染病防治法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章已經(jīng)規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定。
第二十五條 違反本辦法第七條第二款、第九條第二款、第十一條、第十三條、第十四條和第十六條第二款規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門和城鎮(zhèn)供水行政主管部門按照各自的職責(zé)分工，予以通報批評，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對非經(jīng)營性活動中的違法行為，處以五百元以上一千元以下罰款;對經(jīng)營性活動中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過三萬元罰款，沒有違法所得或者違法所得無法計算的，處以五千元以上一萬元以下罰款。
第二十六條 本辦法下列用語的含義是：
(一)供水單位，是指為城市和縣人民政府所在建制鎮(zhèn)的建成區(qū)供水的集中式供水單位，以及為其他區(qū)域供水的設(shè)計日供水量在一萬噸以上的集中式供水單位;
(二)集中式供水，是指由水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式;
(三)二次供水，是指將集中式供水系統(tǒng)的生活飲用水經(jīng)貯存、加壓或者通過水處理設(shè)備采用過濾、吸附、軟化、消毒等措施再處理后，由管道輸送給用戶的供水方式;
(四)現(xiàn)場制售飲用水，是指通過水處理設(shè)備采用過濾、吸附、軟化、消毒等措施，將集中式供水系統(tǒng)的生活飲用水當(dāng)場制成可直接飲用并散裝銷售的飲用水。
第二十七條 本辦法自2014年2月1日起施行。
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