內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法
《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》已經(jīng)2015年9月2日自治區(qū)人民政府第51次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自 公布之日起施行。下面是小編為您精心整理的關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一條 為了加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理，規(guī)范行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)和使用，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法證件，是指證明行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員身份的行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證。
行政執(zhí)法證件由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一制發(fā)，具體工作由自治區(qū)人民政府法制機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法證件的管理與監(jiān)督，適用本辦法。
第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理，對行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
旗縣級以上政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)和使用。
行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)的組織或者行政機(jī)關(guān)依法委托的組織(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本單位行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、下發(fā)和日常管理工作。
第五條 培訓(xùn)、考試、制證等行政執(zhí)法證件管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級人民政府財(cái)政預(yù)算，專款專用。
第六條 任何單位和個人不得轉(zhuǎn)借、偽造、涂改和非法印制行政執(zhí)法證件。
第七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中從事行政執(zhí)法工作的人員，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)行政執(zhí)法證件。
第八條 申領(lǐng)行政執(zhí)法證的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)所在單位應(yīng)當(dāng)是本級人民政府依法確認(rèn)、公布的具有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)的組織，或者行政機(jī)關(guān)依法委托、公布的組織;
(二)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的在編在職人員;
(三)具有明確的行政執(zhí)法崗位和具體的行政執(zhí)法職責(zé);
(四)經(jīng)過行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)、考試合格取得行政執(zhí)法資格的。
行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試由自治區(qū)人民政府法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，旗縣級以上政府法制機(jī)構(gòu)分級負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考試的具體工作。
第九條 下列人員不核發(fā)行政執(zhí)法證：
(一)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中的黨務(wù)、行政、后勤、工程技術(shù)等非行政執(zhí)法崗位的人員;
(二)有不良從業(yè)記錄的人員;
(三)其他不宜核發(fā)行政執(zhí)法證的情形。
第十條 下列人員可以領(lǐng)取行政執(zhí)法監(jiān)督證：
(一)旗縣級以上人民政府組成人員;
(二)政府法制機(jī)構(gòu)從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作的在編在職人員;
(三)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人以及專門從事法制工作的在編在職人員;
(四)經(jīng)自治區(qū)人民政府法制機(jī)構(gòu)審核同意的人員。
第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)為行政執(zhí)法人員申領(lǐng)行政執(zhí)法證件，應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)送相關(guān)材料，并對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十二條 辦理行政執(zhí)法證件實(shí)行網(wǎng)上申領(lǐng)、網(wǎng)上審核。具體程序如下：
(一)旗縣級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向本級人民政府法制機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)本級人民政府法制機(jī)構(gòu)審核后報(bào)盟行政公署、市人民政府法制機(jī)構(gòu)復(fù)審，由盟行政公署、市人民政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)自治區(qū)人民政府法制機(jī)構(gòu)核發(fā);
(二)盟市級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向本級人民政府法制機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)本級人民政府法制機(jī)構(gòu)審核后報(bào)自治區(qū)人民政府法制機(jī)構(gòu)核發(fā);
(三)自治區(qū)本級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向自治區(qū)人民政府法制機(jī)構(gòu)申請核發(fā)。
依法受委托的組織申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的，由委托機(jī)關(guān)按照前款所列程序辦理。
第十三條 行政執(zhí)法證件載明的事項(xiàng)發(fā)生變化或者行政執(zhí)法證件嚴(yán)重?fù)p毀的，應(yīng)當(dāng)持原證進(jìn)行更換。
第十四條 行政執(zhí)法證件遺失的，持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在單位報(bào)告并登報(bào)聲明作廢。持證人所在單位憑作廢聲明按照本辦法第十二條規(guī)定的程序補(bǔ)辦行政執(zhí)法證件。
第十五條 行政執(zhí)法證件每6年換發(fā)一次。換發(fā)前3個月，持證人所在單位應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)新證。領(lǐng)取新證的同時(shí)，持證人所在單位應(yīng)當(dāng)收回舊證并予以銷毀。
第十六條 行政執(zhí)法證件實(shí)行3年一審注冊制度。審核注冊的具體工作，由自治區(qū)人民政府法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，各級人民政府法制機(jī)構(gòu)分級負(fù)責(zé)。
第十七條 審核注冊的主要內(nèi)容包括：
(一)是否具備領(lǐng)證的條件;
(二)是否有違法違紀(jì)被處理的情形;
(三)行政執(zhí)法證件載明的事項(xiàng)是否發(fā)生變化。
第十八條 審核注冊的基本程序如下:
(一)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向本級人民政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)送審核注冊報(bào)告書和其他相關(guān)材料;
(二)旗縣級以上人民政府法制機(jī)構(gòu)對本級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)送的注冊材料進(jìn)行審核，并逐級匯總上報(bào)自治區(qū)人民政府法制機(jī)構(gòu);
(三)自治區(qū)人民政府法制機(jī)構(gòu)經(jīng)審核后加蓋審核注冊戳記或者加貼審核注冊標(biāo)識。
第十九條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證。未出示行政執(zhí)法證的，公民、法人或者其他組織對其行政執(zhí)法行為有權(quán)拒絕。
第二十條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法監(jiān)督證。被監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)接受督查詢問，如實(shí)提供情況。未出示行政執(zhí)法監(jiān)督證的，被監(jiān)督人員有權(quán)拒絕。
第二十一條 持證人有下列情形之一的，所在單位或者本級人民政府法制機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評：
(一)執(zhí)行公務(wù)未按規(guī)定出示行政執(zhí)法證件的;
(二)丟失行政執(zhí)法證件未及時(shí)報(bào)告或者未聲明作廢造成不良后果的。
第二十二條 持證人因辭職、辭退、退休、死亡、調(diào)離或者因其他原因離開行政執(zhí)法崗位的，所在單位應(yīng)當(dāng)收回其行政執(zhí)法證件，并逐級報(bào)自治區(qū)人民政府法制機(jī)構(gòu)取消其行政執(zhí)法資格。
持證人有下列情形之一的，所在單位或者旗縣級以上人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫扣其行政執(zhí)法證件，暫扣的期限為3個月至6個月：
(一)被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留的;
(二)不接受行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的;
(三)轉(zhuǎn)借行政執(zhí)法證件或者用于行政執(zhí)法以外用途的;
(四)未經(jīng)審核注冊的;
(五)有其他違法失職行為的。
第二十三條 持證人有下列情形之一的，所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級人民政府法制機(jī)構(gòu)，由本級人民政府法制機(jī)構(gòu)逐級報(bào)自治區(qū)人民政府法制機(jī)構(gòu)吊銷其行政執(zhí)法證件，取消其行政執(zhí)法資格：
(一)被暫扣行政執(zhí)法證件2次以上的;
(二)審核注冊未通過的;
(三)其他不宜再從事行政執(zhí)法工作的情形。
第二十四條 在年終考核中，被暫扣行政執(zhí)法證件的人員不得考評為優(yōu)秀;被吊銷行政執(zhí)法證件的人員不得考評為稱職及以上等次。
被吊銷行政執(zhí)法證件的，6年內(nèi)不得再申領(lǐng)行政執(zhí)法證件。
第二十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)弄虛作假，為不符合條件的人員申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的，由其上級主管部門或者旗縣級以上人民政府法制機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十六條 各級人民政府法制機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十七條 公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政執(zhí)法人員有本辦法第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定情形的，可以向持證人所在單位、其本級或者上一級人民政府法制機(jī)構(gòu)投訴。受理投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出處理決定，并答復(fù)投訴人。
第二十八條 偽造、涂改、非法印制行政執(zhí)法證件的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)允許被暫扣或者被吊銷行政執(zhí)法證件的人員繼續(xù)從事行政執(zhí)法工作的，由本級人民政府法制機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并視情節(jié)給予通報(bào)批評。
第三十條 本辦法自公布之日起施行。1999年4月1日自治區(qū)人民政府發(fā)布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》(內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第96號)同時(shí)廢止。
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