西寧市城市公共廁所管理辦法（全文）
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。下面是小編為您精心整理的有關(guān)西寧市城市公共廁所管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一章 總 則
第一條 為了加強本市城市公共廁所(以下簡稱城市公廁)管理，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平，方便社會公眾使用，進一步促進文明城市建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理。
第三條 本辦法所稱城市公廁，是指在公共場所獨立設(shè)置或者附設(shè)于其他建筑物的，供社會公眾使用的廁所。包括：
(一)直管公廁，是指由政府投資或者以政府投資為主建設(shè)和維護管理的公廁;
(二)社會公廁，是指由單位、個人或者其他組織投資建設(shè)和維護管理的公廁。
第四條 城市公廁管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、功能完善、衛(wèi)生安全的原則。
第五條 市城市管理部門(以下簡稱市主管部門)是本市城市公廁的行政主管部門，負責(zé)編制本市城市公廁專項規(guī)劃、建設(shè)和維護管理技術(shù)規(guī)范;負責(zé)全市城市公廁管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。
區(qū)人民政府和園區(qū)管委會是本轄區(qū)城市公廁管理的責(zé)任主體，其所屬的城市管理部門(以下簡稱區(qū)主管部門)和園區(qū)城市管理機構(gòu)(以下簡稱園區(qū)管理機構(gòu))具體負責(zé)城市公廁的下列工作：
(一)負責(zé)直管公廁的建設(shè)和監(jiān)督管理;
(二)負責(zé)對社會公廁管理維護的監(jiān)督檢查。
第六條 發(fā)展改革、財政、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、交通運輸、水務(wù)、園林、環(huán)境保護、旅游等部門按照各自職責(zé)依法做好城市公廁管理的相關(guān)工作。
第七條 市、區(qū)人民政府、園區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)有計劃的逐年加大城市公廁建設(shè)及管理資金的投入，將城市公廁建設(shè)和維護所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第八條 市主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)部門，按照本市城市總體規(guī)劃、《城市公廁規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》和其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，編制城市公廁專項規(guī)劃。
城市公廁的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，合理設(shè)置男女廁位比例，適當(dāng)提高城市公廁中女廁位數(shù)量。
第九條 下列區(qū)域或者場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市公廁：
(一)城市道路兩側(cè)、廣場和商業(yè)街(區(qū));
(二)旅游景區(qū)(點)、公園;
(三)商場、集貿(mào)市場;
(四)展覽館、體育館、圖書館、賓館、飯店、醫(yī)療機構(gòu)、影劇院、娛樂場所等;
(五)交通場站、加油(氣)站、停車場;
(六)住宅小區(qū)。
第十條 城市公廁的建設(shè)，按照下列分工負責(zé)：
(一)城市道路兩側(cè)、廣場、商業(yè)街(區(qū))公共場所的公廁，由區(qū)人民政府、園區(qū)管委會負責(zé);
(二)舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新建住宅小區(qū)等建設(shè)工程配套的公廁，由建設(shè)單位負責(zé);
(三)旅游景區(qū)(點)、公園、交通場站、加油(氣)站、停車場的公廁，由主管部門或者管理單位負責(zé);
(四)商場、集貿(mào)市場、展覽館、體育館、圖書館、賓館、飯店、醫(yī)療機構(gòu)、影劇院、娛樂場所等的公廁由管理單位負責(zé);
(五)住宅小區(qū)的公廁由建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)單位負責(zé)。
第十一條 按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市公廁的場所，未設(shè)置城市公廁或者現(xiàn)有公廁未達到國家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)按照要求進行新建或者改建。
第十二條 城市公廁建設(shè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用綠色建材，安裝節(jié)能照明系統(tǒng)，使用節(jié)水型衛(wèi)生器具，并實現(xiàn)公廁水沖化，不得設(shè)立土廁、旱廁、簡廁等不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的城市公廁。
城市公廁地面、蹲臺面、便器的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便老年人、兒童和孕婦使用，并按照規(guī)定設(shè)置方便殘疾人使用的無障礙設(shè)施。
市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)參與城市公廁建設(shè)項目的驗收，經(jīng)驗收合格后方可交付使用。經(jīng)驗收合格的公廁，不得擅自改變其使用性質(zhì)。
第十三條 任何單位和個人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地、用房，不得阻撓已規(guī)劃的城市公廁的建設(shè)。
第三章 維護和管理
第十四條 城市公廁的維護和管理由維護管理單位負責(zé)，并可以通過招標(biāo)等公開、公平競爭方式委托給專業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行維護和管理。
第十五條 城市公廁的維護和保潔應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)墻面保持整潔、完好，無亂貼、亂畫;
(二)設(shè)施齊全、完好、干凈，管道暢通、無堵塞;
(三)無蠅、無蛆、無蛛網(wǎng)、無異味;
(四)便器內(nèi)無積便、尿堿;
(五)糞便及時清運，化糞池定期清渣，發(fā)生堵塞立即疏通;
(六)地面無積水、痰跡或者煙頭、紙屑等雜物;
(七)按照規(guī)定進行消毒處理;
(八)占地范圍內(nèi)衛(wèi)生整潔、綠化配套，無亂搭、亂建、亂放;
(九)城市公廁保潔和維護管理技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。
第十六條 供水、供電單位應(yīng)當(dāng)保障城市公廁的水、電供應(yīng)，不得擅自停水、停電，影響城市公廁的正常使用。
第十七條 直管公廁應(yīng)當(dāng)按照市主管部門規(guī)定的時間免費開放。
第十八條 商業(yè)、集貿(mào)市場、文化娛樂、交通場站、加油(氣)站、賓館、飯店、醫(yī)療機構(gòu)、旅游景區(qū)(點)等場所的社會公廁，應(yīng)當(dāng)在服務(wù)時間內(nèi)免費開放。
鼓勵其他社會公廁免費開放。收費的社會公廁免費開放的，區(qū)主管部門或者園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其簽訂服務(wù)協(xié)議。
第十九條 收費的社會公廁應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)進行收費。
第二十條 任何單位和個人不得侵占、拆除、遷移、停用城市公廁，不得損壞城市公廁及其附屬設(shè)施。
因設(shè)施故障等原因確需臨時停用的，維護管理單位應(yīng)當(dāng)立即公示停用時間，并及時維修。停用時間超過48小時的，應(yīng)當(dāng)事先告知區(qū)主管部門或者園區(qū)管理機構(gòu)。除水、電設(shè)施故障外，應(yīng)當(dāng)在48小時內(nèi)排除故障，恢復(fù)使用。
因城市建設(shè)需要拆除城市公廁的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出還建方案，報區(qū)主管部門批準(zhǔn)，按照先建后拆的原則重建。確無條件先建后拆的，可先采取臨時性過渡措施。
第二十一條 舉辦大型文化、公益、商業(yè)等活動時，現(xiàn)有公廁不能滿足社會公眾用廁需求的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時公廁。活動結(jié)束后，舉辦單位應(yīng)當(dāng)及時移除臨時公廁。
第二十二條 城市公廁維護管理單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公廁標(biāo)識和導(dǎo)向牌，并公示監(jiān)督電話、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理單位名稱。
第二十三條 新建城市公廁或者原有儲糞池公廁具備排入污水管網(wǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)建造或者改造為化糞池公廁，公廁污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)化糞池處理達標(biāo)后排入城市污水管網(wǎng);不具備改造條件的，應(yīng)當(dāng)使用專用車輛對儲糞池內(nèi)糞便進行收集和運輸，交由專業(yè)單位進行無害化處理。
在城市公廁周圍進行工程項目施工的，不得阻塞糞便清運通道。
第二十四條 入廁人員應(yīng)當(dāng)遵守城市公廁使用管理規(guī)定，禁止下列行為：
(一)在墻壁和其他設(shè)施上涂抹、刻畫、張貼;
(二)向便器、洗手池、糞井內(nèi)傾倒雜物;
(三)在便池外便溺、隨地吐痰、亂扔雜物;
(四)將公廁設(shè)施挪作他用;
(五)其他影響環(huán)境衛(wèi)生和公廁正常使用的行為。
第二十五條 區(qū)主管部門和園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立城市公廁維護管理巡查制度，對公廁的衛(wèi)生及設(shè)施進行檢查，對于不符合維護管理要求的，應(yīng)當(dāng)督促維護管理單位及時改正。
第二十六條 市主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市公廁保潔和維護管理的考評制度，并將直管公廁和簽訂服務(wù)協(xié)議社會公廁的保潔和維護工作納入全市城市綜合管理考評體系。
第二十七條 市、區(qū)主管部門和園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報投訴制度，及時調(diào)查處理投訴或者舉報事項，并將調(diào)查處理結(jié)果告知投訴人或者舉報人。
第四章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本辦法的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十九條 違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定，不履行公廁建設(shè)或者改建責(zé)任的，設(shè)立不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的土廁、旱廁、簡廁等公廁的，或者改變公廁使用性質(zhì)的，由區(qū)主管部門或者園區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，并處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第三十條 違反本辦法第十五條規(guī)定，城市公廁的維護和保潔未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求的，由區(qū)主管部門或者園區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處以五百元以上二千元以下的罰款。
第三十一條 違反本辦法第十七條、第十八條的規(guī)定，擅自收費或者未在規(guī)定時間內(nèi)開放的，由區(qū)主管部門或者園區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處以二百元以上一千元以下的罰款。
第三十二條 違反本辦法第二十條第一款規(guī)定，侵占、拆除、遷移城市公廁的，由區(qū)主管部門或者園區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬元以下的罰款;擅自停用城市公廁的，責(zé)令改正，并處以一千元的罰款;損壞城市公廁及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，并處以一千元的罰款;涉嫌違反治安管理的，依法移送公安機關(guān)處理;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第三十三條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，大型文化、公益、商業(yè)等活動舉辦單位未按照要求設(shè)置臨時公廁或者在活動結(jié)束后未及時移除臨時公廁的，由區(qū)主管部門或者園區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處以五百元以上一千元以下的罰款。
第三十四條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，未在醒目位置設(shè)置城市公廁標(biāo)識和公示相關(guān)信息的，由區(qū)主管部門或者園區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處以二百元以上五百元以下的罰款。
第三十五條 違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定，建設(shè)施工單位在施工過程中，阻塞糞便清運通道的，由區(qū)主管部門或者園區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，由區(qū)主管部門或者園區(qū)管理機構(gòu)按照下列規(guī)定予以處罰：
(一)在墻壁和其他設(shè)施上涂抹、刻畫、張貼的，責(zé)令清除，并按照每處五十元，最高不超過五千元處以罰款;
(二)向便器、洗手池、糞井內(nèi)傾倒雜物的，責(zé)令改正，并處以一百元以上五百元以下的罰款;
(三)在便池外便溺、隨地吐痰、亂扔雜物的，責(zé)令改正，并處以五十元以上二百元以下的罰款;
(四)將城市公廁設(shè)施挪作他用的，責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬元以下的罰款;
(五)有其他影響環(huán)境衛(wèi)生和城市公廁正常使用行為的，責(zé)令改正，并處以二百元以上一千元以下的罰款。
第三十七條 阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十八條 大通、湟中、湟源縣城鎮(zhèn)的公廁管理，可參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條 本辦法自2016年 9月15日起施行。
【西寧市城市公共廁所管理辦法全文】相關(guān)文章：
最新西寧市城市公共廁所管理辦法（全文）03-19
西寧市城市房屋安全管理辦法全文01-14
西寧市城市房屋安全管理辦法01-14
最新西寧市城市供水管理辦法02-24
城市商品房預(yù)售管理辦法全文10-01
撫順市城市房屋租賃管理辦法全文01-13
濱州市城市供水管理辦法（全文）03-21
最新城市商品房預(yù)售管理辦法全文02-12