地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理辦法（全文）
《地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理辦法》已經(jīng)2014年4月10日國土資源部第2次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2014年7月1日起施行。下面是小編為您精心整理的有關(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一條 為了加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理，規(guī)范地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測行為，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測，是指對自然地質(zhì)環(huán)境或者工程建設(shè)影響的地質(zhì)環(huán)境及其變化，進(jìn)行定期觀察測量、采樣測試、記錄計算、分析評價和預(yù)警預(yù)報的活動。
第三條 下列地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測活動及其監(jiān)督管理適用本辦法：
(一)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測;
(二)地下水地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測;
(三)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測;
(四)地質(zhì)遺跡監(jiān)測;
(五)其他相關(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。
第四條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測堅持政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)規(guī)劃、群專結(jié)合的原則。
第五條 自然地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測由縣級以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施;工程建設(shè)影響的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第六條 國土資源部負(fù)責(zé)全國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理工作。
縣級以上地方人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理工作。
第七條 縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展。
第八條 國家鼓勵和支持地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新與國際合作。
對在地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由縣級以上人民政府國土資源主管部門給予獎勵。
第九條 縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)編制地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃。
國土資源部負(fù)責(zé)組織編制全國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃。
縣級以上地方人民政府國土資源主管部門依據(jù)上級地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃，并報同級人民政府和上一級人民政府國土資源主管部門備案。
第十條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀、需求分析、規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃原則、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局、重點(diǎn)監(jiān)測工程、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和規(guī)劃實(shí)施的保障措施等內(nèi)容。
第十一條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并與其他相關(guān)規(guī)劃相互銜接。
第十二條 國土資源部所屬地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，承擔(dān)國家地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作，統(tǒng)籌規(guī)劃和組織建設(shè)全國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展全國地質(zhì)環(huán)境狀況分析評價和預(yù)警預(yù)報，對全國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
縣級以上地方人民政府國土資源主管部門所屬地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作，并接受上級人民政府國土資源主管部門所屬地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。
第十三條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與其所承擔(dān)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作相適應(yīng)的能力和條件，達(dá)到國土資源部制定的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
各級國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對從事地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測活動的技術(shù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。
第十四條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其工作人員從事地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測活動應(yīng)當(dāng)遵守國家和行業(yè)有關(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范。
國土資源部負(fù)責(zé)制定國家和行業(yè)有關(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，制定本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范。
第十五條 因工程建設(shè)活動對地質(zhì)環(huán)境造成影響的，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)委托具備能力的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展相應(yīng)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作。
第十六條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)由地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)組成。
縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范組織建設(shè)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
第十七條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)是獲取地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的工作位置。
地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)依據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃，充分考慮地質(zhì)環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。
第十八條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站是為獲取地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，在地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)建立的配置基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)設(shè)備的場所。
地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，應(yīng)當(dāng)符合布局合理、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)方便、經(jīng)濟(jì)適用的要求。
地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)由國土資源部制定。
第十九條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)是由信息網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)處理設(shè)施、設(shè)備等組成，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、傳輸、管理現(xiàn)代化功能的綜合系統(tǒng)。
地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，應(yīng)當(dāng)符合數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、傳輸及時、存儲安全、管理高效、保障有力的要求。
地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)由國土資源部制定。
第二十條 國家保護(hù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施。縣級以上地方人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施保護(hù)工作。
地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國土資源部要求統(tǒng)一標(biāo)識。
負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施進(jìn)行登記、造冊，并及時將運(yùn)行維護(hù)情況報送設(shè)施所在地的縣級人民政府國土資源主管部門備案。
任何單位和個人不得侵占、損壞或者擅自移動地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施，不得妨礙地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施的正常使用。
第二十一條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施損壞的，負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或者相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時維修，確保其正常運(yùn)行。
第二十二條 因工程建設(shè)等原因確需拆除或者移動地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目可行性研究階段向項(xiàng)目所在地的縣級人民政府國土資源主管部門提出申請，由項(xiàng)目所在地的縣級人民政府國土資源主管部門征得組織建設(shè)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施的國土資源主管部門同意后，進(jìn)行拆除或者移動地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施。
拆除或者移動地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施的費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十三條 縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布制度，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息，及時公布地質(zhì)環(huán)境預(yù)警預(yù)報信息。
縣級以上人民政府國土資源主管部門在公開地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國信息公開條例》等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息進(jìn)行審查。
第二十四條 縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)環(huán)境預(yù)警預(yù)報制度。
地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境顯著變化或者監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的，應(yīng)當(dāng)分析原因和可能產(chǎn)生的影響，及時向監(jiān)測區(qū)所在地的縣級人民政府國土資源主管部門報告。縣級人民政府國土資源主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織應(yīng)急調(diào)查，向同級人民政府提出采取相關(guān)措施的建議;依照有關(guān)規(guī)定發(fā)布地質(zhì)環(huán)境預(yù)警預(yù)報信息，并報告上級人民政府國土資源主管部門。
第二十五條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法取得的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料，應(yīng)當(dāng)依照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定報送監(jiān)測區(qū)所在地的縣級地方人民政府國土資源主管部門，并由其逐級報送國土資源部。
縣級以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)對地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料進(jìn)行匯總和分析。
地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第二十六條 國家鼓勵地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對取得的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料進(jìn)行加工處理和應(yīng)用性開發(fā)。
因政府決策、防災(zāi)減災(zāi)或者公共安全等公共利益需要，政府及其有關(guān)主管部門可以無償使用地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料。
第二十七條 縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督檢查制度，負(fù)責(zé)對地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃編制和實(shí)施、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施保護(hù)和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量等有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十八條 縣級以上人民政府國土資源主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，給國家和人民生命財產(chǎn)造成損失，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)未依照本辦法的規(guī)定編制和實(shí)施地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃的;
(二)未依照本辦法的規(guī)定組織建設(shè)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的;
(三)未依照本辦法的規(guī)定對從事地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測活動的技術(shù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)的;
(四)未依照本辦法的規(guī)定及時組織地質(zhì)環(huán)境應(yīng)急調(diào)查或者公布地質(zhì)環(huán)境預(yù)警預(yù)報信息的;
(五)其他不依法履行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理職責(zé)的行為。
第二十九條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)未達(dá)到本辦法規(guī)定的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)從事地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測活動的;
(二)未依照國家和行業(yè)有關(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范從事地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測活動的;
(三)偽造、篡改地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料的;
(四)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常或者顯著變化，未及時報告地質(zhì)環(huán)境預(yù)警信息的;
(五)違反本辦法規(guī)定擅自公開地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息的;
(六)未依照本辦法規(guī)定報送地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料的;
(七)其他違反本辦法規(guī)定從事地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測活動的。
第三十條 因工程建設(shè)活動對地質(zhì)環(huán)境造成影響的，相關(guān)責(zé)任單位未依照本辦法的規(guī)定履行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測義務(wù)的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正，并依法處以罰款。
第三十一條 單位或者個人違反本辦法規(guī)定，侵占、損壞或者擅自移動地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正，并依法處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重，尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰;情節(jié)特別嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 非法披露、提供和使用應(yīng)當(dāng)保密的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十三條 本辦法自2014年7月1日起施行。
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